为深入贯彻落实《交通运输部办公厅 广东省人民政府办公厅 广西壮族自治区人民政府办公厅 海南省人民政府办公厅体球网,足球比分网印发<提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019-2021年）>的通知》文件精神，我市制定了《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019-2021年）工作方案的通知》(以下简称《通知》)，为便于更准确理解《通知》，现就相关背景及主要内容解读如下。

一、出台背景

深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，深化琼州海峡客滚运输供给侧结构性改革，积极打造安全、便捷、绿色、经济的琼州海峡水上运输通道，提升人民出行是舒适性和满意度。根据《交通运输部办公厅 广东省人民政府办公厅 广西壮族自治区人民政府办公厅 海南省人民政府办公厅体球网,足球比分网印发<提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019-2021年）>的通知》的主要工作任务，提升琼州海峡客滚运输服务能力，结合我市实际，制定形成了《通知》。

二、主要内容

《通知》制定了6条工作措施，主要有以下内容：

（一）新增客运航线，缓解疏运压力。加快完善港口码头配套设施，鼓励我市水运企业或者意向参与经营北琼航线的水运企业开辟北海至临高、洋浦港和三亚等地的客运航线，建议自治区及市政府部门对参与经营北琼航线的企业按船舶运输航次进行补贴。

（二）强化航道巡查，保障航道通畅。各监管部门根据职责加强对北琼航线进出港航道海域巡查执法工作，严禁船舶在航道内的违规作业，禁止渔民在航道海域内开展非法捕捞和非法养殖行为。由辖区政府制定工作措施，解决北琼航线航道堵塞问题。

（三）制定管理办法，做好应急疏运工作。制定船舶安全航行管理办法，明确船舶可以开航的能见度要求及气象条件。及时了解我市及海口等周边城市的应急队伍、应急设备和物资可供调配情况，确保恶劣天气下应急疏运组织工作安全有序开展。

（四）加强两市合作，细化应急预案。加强北海市与海口市的合作交流，共同建立海事、港口、交通、海洋、公安等部门应急信息共享系统平台；进一步细化北琼航线的应急预案，确保预案具备可操作性。

（五）加强应急演练，提高应急处置能力。海事、交通等部门应联合企业每年至少举办一次北琼航线应急演练，检验应急预案的科学性和可行性。

（六）加强宣传力度，提高安全意识。各监管部门及运输企业要加强安全宣传工作，提高运输企业及港区内作业的渔船的安全生产意识。

三、制订过程

市交通运输部门根据《交通运输部办公厅 广东省人民政府办公厅 广西壮族自治区人民政府办公厅 海南省人民政府办公厅体球网,足球比分网印发<提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019—2021年）>的通知》及有关企业意见，起草完成《北海市提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019—2021年）工作方案》，在征求相关部门意见基础上进行修改，于2019年3月13日份报市政府审定，而后，由市政府印发至各部门贯彻实施，并在北海市人民政府门户网站进行公示。