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北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)的通知

发布时间:2022-10-02 10:54     文章来源:北海市人民政府办公室     [字体大小:  ]     打印文章

各县、区人民政府,涠洲岛旅游区管委会,市人民政府各部门,各园区管委会,各有关单位:

    《北海市农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
    
    

2022年10月2日

    
    (此件公开发布)
北海市农业机械化改革发展实施方案
(2022—2025年)
    
    为深入贯彻落实中央和自治区体球网,足球比分网加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的决策部署,加快推进北海市农业机械化改革发展,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)的通知》(桂政办发〔2021〕140号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
    一、总体要求
    深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,按照现代农业发展需要,围绕巩固脱贫攻坚成果,以提质增效转方式、稳粮增收可持续为中心任务,以改革创新为动力,以供给侧结构性改革为切入点,以耕地宜机化改造为重点,以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径,进一步解放思想、大胆创新、担当作为,全面推动农机装备产业转型升级,补短板、强弱项、破瓶颈、促发展,加快农业机械化全面全程高质高效发展,为保障粮食等重要农产品有效供给、推进农业农村现代化、助力乡村振兴提供支撑。
    二、主要目标
    到2025年,全市农机装备结构进一步优化,农机作业条件显著改善,机械化与信息化、智能化融合取得明显进展,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到70%以上,水稻、甘蔗、果蔬、茶叶等作物薄弱环节机械化作业水平逐步提高,畜牧、水产、林业、农产品初加工、储藏保鲜机械化水平和设施农业装备水平有新突破。
    三、主要措施
    (一)持续推进农业机械技术创新。
    1.推进农机装备协同创新。支持农业和林业机械企业开展丘陵山区高端智能农机装备、林业采运机械、农机化技术研发攻关。鼓励企业以技术创新为支撑、以产品创新为核心,培育发展农业机械新业态,提升关键产业链现代化水平。(责任单位:市科技局、工业和信息化局、农业农村局、农机中心、发展改革委、林业局,各县区人民政府,排第一位的为牵头单位,下同)
    2.加强技术创新平台建设。支持规模以上农业和林业机械企业设立研发机构,鼓励农机企业与高等院校、科研院所共建新型研发机构。加强技术转移和技术交易服务机构能力建设,完善技术成果信息发布、共享、对接和交易服务体系。(责任单位:市科技局、工业和信息化局、农业农村局、农机中心、发展改革委、教育局、林业局,各县区人民政府)
    (二)做大现代农机装备产业。
    3.优化农业机械产业结构布局。立足全市农机装备产业需求,加快补齐无机可用、无好机用、农机农艺不配套的短板,引进、改造适宜我市农业生产的农机装备,鼓励大型企业由单机制造为主向成套装备集成为主转变,重点突破甘蔗、柑橘、香蕉等经济作物种、采、运输机具,以及节水灌溉设备、抗旱排涝机械、林业采伐机械等适合丘陵山区使用、广受农户欢迎的机械装备研发技术。(责任单位:市工业和信息化局、农业农村局、农机中心、发展改革委、林业局,各县区人民政府)
    4.加快推进农机装备产业重点项目建设。重点推进2万台模块化多用途农业装备生产基地项目建设,打造先进农机装备制造基地。(责任单位:合浦县人民政府,市工业和信息化局、农业农村局、农机中心、发展改革委)
    (三)统筹推进农业生产宜机化改造。
    5.大力推进宜机化改造。加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板,推动农村土地流转,发展农业适度规模经营,鼓励各级人民政府整合相关项目资金,集中开展农业生产宜机化改造,各县区每年整合安排宜机化改造项目超过3个。新一轮高标准农田、甘蔗高效机收基地、规模养殖基地、农业特色示范园区等建设应将宜机化改造列为第一要素予以重点支持。(责任单位:市农业农村局、农机中心,各县区人民政府)
    6.加大特色产业农机化技术示范力度。根据农业种植作物、畜牧水产养殖及产业结构,重点推广绿色、高效、适用的新机具、新技术。以农机专业合作社、农机企业为主体,积极推广配套的新机具、新技术。重点支持无人植保飞机、无人驾驶拖拉机、蔗叶打捆机、秸秆还田机、水稻精量播种机、搂草机、畜禽自动饲喂与粪污资源化利用、水产养殖水质调控和尾水处理等绿色高效机械装备和技术推广应用,重点打造一批特色产业全程机械化示范试点。鼓励开展现代农机化示范性农场、智慧农场建设。(责任单位:市农业农村局、农机中心、林业局,相关县区人民政府)
    (四)补齐农业生产全面全程机械化短板。
    7.建设区域性水稻产业中心。鼓励合浦县人民政府整合资金,建设集水稻育插秧、烘干、仓储、大米加工等功能于一体的水稻产业中心。合浦县建成区域性水稻产业中心1个以上。将水稻产业中心的成套设施设备列入重点支持政策范围,加快推动粮食生产全程机械化生产。(责任单位:市农业农村局、发展改革委〔粮食局〕、农机中心,合浦县人民政府)
    8.建设现代智能化制糖全产业链综合示范区。2025年,建成5个以上高标准、规范化糖料蔗机收示范种植基地,在基地蔗区开展宜机化品种培育、农机农艺融合示范推广、全程机械化作业模式研究及推广、蔗糖加工及综合利用等,实现食糖产业系统性降本增效。(责任单位:市农业农村局、工业和信息化局、农机中心,各县区人民政府)
    9.推动制糖企业技改。支持制糖企业实施“两步法”改造,引导企业开展切段式机收蔗除杂系统改造,制定制糖企业收购机收蔗激励措施,解决机收蔗入厂入榨难的问题。(责任单位:市工业和信息化局、发展改革委)
    10.推进畜禽水产养殖机械化。鼓励规模化养殖,探索将畜禽水产规模养殖设施设备列入农机购置补贴范围,推进种苗、养殖工艺、深水抗风浪养殖网箱等集成配套设施设备的应用推广。聚焦规模养殖场,建成一批基本实现养殖全程机械化的养殖场和示范基地。(责任单位:市农业农村局、农机中心、海洋局)
    11.推进林业机械化营林及采伐作业。在国有林场和营林大户中大力推广机械化备耕种植、林木采运、施肥抚育、病虫害防治,逐步使用无人机开展林业调查、护林防火等。通过推动国有林场、营林大户与林业机械设备研制单位进行伐区机械化试验试点合作,开展技术攻关,总结推广经验。(责任单位:市林业局、农业农村局、农机中心)
    (五)加快推进农机服务组织转型升级。
    12.大力发展新型农机社会化服务组织。加强农机专业合作社示范社建设,支持创建自治区级及以上农机专业合作社示范社。鼓励农机服务主体通过跨区域作业、订单作业、农业生产托管等多种形式,开展高效便捷的农机作业服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接;鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体,实现机具共享、互利共赢。到2025年,力争机棚机库或区域性维修中心建设实现新突破。(责任单位:市农业农村局、农机中心,各县区人民政府)
    13.加强农机技能培训。依托农机培训机构、农机产销企业、农机合作社等主体,开展农机理论知识、农机安全操作、维修等培训,提高生产一线农机人员的专业技能,积极培养一批农机实用型人才,各县区至少有1个农机技能培训点。(责任单位:市农业农村局、农机中心,各县区人民政府)
    14.提升农业机械化公共服务能力。创新农业机械化技术推广体系,强化基层农业机械化推广机构能力建设。推动农业机械智慧化服务建设,加快农业机械管理和作业服务信息化建设步伐,推进农业机械化信息系统与农机装备产业、种植业、养殖业、林业等管理信息系统互联互通,构建左右相连、上下贯通的高效农业机械化管理体系。(责任单位:市农业农村局、农机中心、发展改革委〔大数据发展局〕、林业局)
    (六)加强财政金融扶持。
    15.发挥财政资金引导作用。积极争取中央和自治区财政资金用于农机购置补贴、农机技术试验示范推广等。持续稳定实施农机购置补贴政策、糖料蔗全程机械化作业补贴政策,在政策范围内做到应补尽补,积极推进农业机械报废更新补贴。(责任单位:市财政局、农业农村局、农机中心)
    16.加大金融支持力度。拓宽直接融资渠道,鼓励金融机构向符合产业政策的农机项目提供信贷支持,充分发挥融资担保机构的作用,为农机企业提供贷款担保服务。(责任单位:市财政局、金融办、发展改革委、农业农村局、人力资源社会保障局、人民银行北海市中心支行)
    四、组织保障
    (一)加强组织领导。
    建立由市农业农村局、工业和信息化局牵头的全市农业机械化改革发展协调推进机制,统筹协调农业机械化和农机装备产业改革发展工作,研究相关政策,落实部门责任,解决突出问题,破除发展中的难题,重大问题及时向市人民政府报告。
    (二)强化责任落实。
    各县区要认真研究实施乡村振兴战略对农机装备的需求,充分认识加快推进农业机械化发展的重要性、紧迫性,将其作为推进农业农村现代化的重要内容,纳入本县区经济社会发展规划和议事日程,并结合实际制定工作措施,建立协同推进机制,加强资金投入,推动各项工作落实。
    (三)加强要素保障。
    市有关部门和各县区人民政府要切实发挥政府在推进农业机械化中的引导作用,要各司其职、各负其责、密切配合,促进人才、土地、资金、产业、信息等各类要素流动聚集,形成推进农业机械化和农机装备产业发展的强大合力。