各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市交通运输局、市公安局、市应急局、市综合执法局：

为认真贯彻落实习近平总书记体球网,足球比分网安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实自治区党委、自治区人民政府体球网,足球比分网安全生产的工作部署，巩固我市道路运输安全管理所取得的成绩，扎实做好道路运输行业安全工作，遏制重特大事故的发生，市人民政府决定在2022年内继续开展以“两客一危”企业为主的道路运输行业安全大排查大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入学习领会习近平总书记体球网,足球比分网安全生产系列重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实李克强总理和自治区党委刘宁书记关于安全生产批示精神、自治区人民政府蓝天立主席讲话精神、自治区党委安全生产专题会议精神，扎实做好安全生产专项整治三年行动巩固提升，强化安全生产主体和监管责任，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展全市道路运输安全隐患大排查大整治，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制各类事故的发生，为党的二十大胜利召开营造平安祥和的氛围。

    二、排查整治时间与范围

（一）排查整治时间。

道路运输行业安全大排查大整治分两个阶段进行。第一阶段：2022年4月开始，至2022年5月31日结束；第二阶段：2022年9月1日开始，至2022年11月底结束。

    （二）排查整治范围。

    全市道路运输领域企业。全面检查运输企业安全生产管理情况、安全生产隐患排查整治情况、车辆技术管理情况、从业人员管理和教育培训情况等方面存在的问题。市直各相关部门、各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会要组织本行业或本辖区内的所有道路运输企业开展自查并加强检查。

    三、部门职责分工

    专项整治期间，各部门要各司其职，相互配合，齐抓共管，共同维护好道路运输行业安全稳定。具体职责分工如下：

    （一）交通运输主管部门。

牵头实施大排查大整治行动，对各县区、涠洲岛旅游区管委会及各部门开展大排查大整治的部署、推进、落实情况进行督查，收集、汇总、上报专项整治有关资料和情况。整治期间，会同执法、公安、应急等相关部门对“两客一危”重点道路运输企业进行全面排查，督促企业完善相关制度、加强隐患排查治理、严格从业人员安全教育培训等工作，进一步落实企业安全生产主体责任，加强源头治理，消除安全隐患。

（二）交通运输执法部门。

组织开展道路运输行业执法统一行动，每月组织开展不少于2次以“两客一危”运输企业、车辆整治为主题的执法检查，提高“两客一危”车辆的执法检查，严厉查处各类非法违法经营行为，提升此次排查整治工作成效。配合其他部门做好联合检查工作。

（三）公安交警部门。

    加强对道路运输行业的安全检查，每月组织开展不少于2次以上道路交通秩序整治，严厉查处营运性车辆道路交通违法违规行为；定期清理未按规定进行安全技术检验或有交通违法行为尚未接受处理的道路运输车辆和驾驶人员，督促道路运输生产经营单位及相关人员尽快接受处理，集中曝光严重交通违法行为。配合其他部门做好联合检查工作。

（四）应急管理部门。

配合交通运输部门对生产经营单位的应急管理工作、制度建设体系等工作进行指导完善，重点指导生产经营单位规章制度、安全生产风险辨识及分级管控、应急预案及应急演练等情况，建立健全生产经营单位各项规章制度，完善风险辨识内容，提升隐患排查能力，防范化解各类安全事故发生。配合其他部门做好联合检查工作。

    各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会领导和组织辖区交通运输、交通运输执法、公安交警、应急管理等部门同步开展大排查大整治行动。

    四、排查整治内容

（一）排查道路运输动态监控情况。

依法督促企业学习新修订的《道路运输车辆动态监督管理办法》，逐级落实工作责任，加强对车辆的管理。对照自治区交通运输厅每月通报，及时整改存在问题，重点抓好“上线率、入网率、数据合格率、轨迹完整率”存在问题的整改等。

（二）安全生产管理责任落实情况。

    重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。安全生产责任险投保情况。

    （三）安全生产管理制度建立和执行情况。

    重点检查企业安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能制度化、标准化、规范化情况；运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；安全生产警示教育开展情况。

    （四）安全风险管控情况。

    重点检查“两客一危”企业动态监控系统等安全生产重要设施运行情况、车辆完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；今年以来对从业人员违法违规行为处理情况。

    （五）隐患排查治理情况。

重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现问题与隐患、违法行为的整改落实情况；消防安全防范和隐患整改责任措施落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

（六）应急管理情况。

重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

五、排查整治安排

    本次排查整治，要把各企业全面自查、部门专项执法检查、辖区政府综合督查贯穿大排查大整治全过程。

    （一）企业全面自查。

    各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真梳理大排查大整治事故易发的要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在企业内部公布，接受职工群众监督，并报当地应急管理部门和交通运输主管部门。大排查大整治期间，各单位自查自纠要不间断进行。

    （二）专项检查督查和执法检查相结合。

    安全生产检查中要切实加强对违法违规行为的文字、图片、视频等信息的采集、确认和留存，并严格做到“六个一律”：安全生产检查一律安排执法环节，随行执法人员开展执法活动，形成闭环；对发现存在违法违规行为的，一律依法依规予以处罚；对涉及多部门监管职责的，一律采取联合执法或将发现存在的违法违规情况移交相关部门；对管理部门风险防控和隐患治理不力，导致发生安全生产事故和重大险情的，一律按照有关规定严肃追责；对监督检查中发现的突出共性问题，一律举一反三，严查深挖行业类似情况，做到“查处一个、整改一批、消除一类”；对检查发现的存在重大违法违规行为、危害公共安全的，一律予以曝光，并纳入有关企业和责任人信用记录予以联合惩戒。

    六、工作要求

    （一）加强组织领导。

各单位要高度重视这次安全生产大排查大整治工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各单位主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

    （二）强化协调联动。

    各有关部门要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。

    （三）加强舆论宣传。

    各单位部门要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。

    （四）严肃追责问责。

    对自查自改不认真、隐患整治不彻底,排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和有关单位及部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。

各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会，市直相关部门须于5月31日前、11月30日前将本次大排查大整治部署实施情况报送市交通运输局汇总（联系电话：0779-2026202，电子邮箱：bhsjtjaqk@163.com）。

2022年4月11日