北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市企业职工基本养老保险自治区级统收统支市县政府责任分担办法的通知
各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：
《北海市企业职工基本养老保险自治区级统收统支市县政府责任分担办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年7月28日
（此件公开发布）
北海市企业职工基本养老保险自治区级统收统支市县政府责任分担办法
第一章 总则
第一条 责任分担目的和依据。为进一步明确我市企业职工基本养老保险基金（以下简称基金）实行自治区级统收统支后市县级人民政府基金缺口分担责任，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，根据《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网印发广西企业职工基本养老保险自治区级统收统支政府责任分担办法的通知》（桂政发〔2020〕23号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 责任分担运行机制。
（一）工作责任分担。
市级负责将自治区下达的基金预算收支任务细化分解至市本级和合浦县，强化预算管理，确保全面完成预算收支任务。建立全市企业职工基本养老保险工作的激励约束机制，承担企业离退休人员基本养老金按时足额发放的市级责任。
合浦县人民政府负责严格执行企业职工基本养老保险政策、全面完成预算收支任务、强化预算管理和执行、按要求落实责任分担资金，按时足额发放企业离退休人员基本养老金。
（二）基金责任分担。
基金责任分担包括年度基金预（决）算收支缺口责任分担和其他缺口或支出责任分担。
对自治区确认的应由我市承担的年度基金预（决）算收支缺口责任分担，由市本级和合浦县进行合理分担。
对我市确认的应由市本级和合浦县承担的其他缺口或支出责任分担资金，分别由各自全额承担。
第三条 责任分担基本原则。
（一）权责对应，预算为纲。
坚持权利与义务、事权与财权、激励与约束相结合，按照科学、合理的原则，将自治区统一下达的基金预算收支任务分解到市本级和合浦县，在科学分配、严格执行全市年度基金预算基础上，以基金预算任务为纲，合理确定市县政府责任分担，强化预算执行，确保完成年度预算收支任务。
（二）均衡负担，确保持续。
合理均衡市县基金负担，根据自治区统一部署提升基金的抗风险能力，实现全市各级财政负担可控，确保基金可持续。
第二章 基金责任分担及资金来源
第四条 基金责任分担的确定。
（一）市本级和合浦县年度基金预（决）算收支缺口责任分担。
市本级和合浦县年度基金预（决）算收支缺口责任分担，是指在实行基金自治区级统收统支的管理模式下，经中央、自治区补助后，市本级和合浦县对年度基金预（决）算收支缺口进行合理分担。
1.年度基金预（决）算收支缺口的核定。
除国家和自治区政策调整以及其他不可抗力因素外，市本级和合浦县基金收支缺口按以下方法核定：
年度基金预（决）算收支缺口＝年度基金预（决）算支出－年度基金预（决）算收入。其中：年度基金预（决）算支出＝基本养老金支出+丧葬抚恤补助支出+转移支出+其他支出；年度基金预（决）算收入＝基本养老保险费收入+利息收入+转移收入+其他收入。
基金决算收入低于年度预算收入98%的，按年度预算收入的98%计算基金决算收支缺口；基金决算支出高于年度预算支出102%的，按年度预算支出的102%计算基金决算收支缺口。
2.年度基金预（决）算收支缺口责任分担。
年度基金预（决）算收支缺口，由市本级和合浦县按照以下顺序分担：
（1）自治区通过按次序使用当年中央财政补助资金和中央调剂金、经批准收缴的国有资本划转充实社保基金运营收益、自治区基金结余（每年动用的自治区基金结余不高于上年末自治区基金滚存结余的10%）对全区基金当期收支缺口进行弥补后，能够实现广西基金预（决）算收支平衡的，不要求我市对年度基金预（决）算收支缺口进行分担。
（2）如仍有缺口，先使用自治区责任分担资金弥补全市基金预（决）算收支缺口。
（3）全市基金仍有缺口，其中市本级的缺口由市级100%承担，合浦县的缺口由市、县按3∶7的比例进行分担。
合浦县年度基金预（决）算收支缺口的责任分担资金额＝全市基金未弥补缺口×（合浦年度基金预〔决〕算收支缺口/全市年度基金预〔决〕算收支缺口总额）×70%。
（二）其他缺口或支出责任分担办法。
这部分责任分担由市本级和合浦县各自全额负担，主要包括：
1.除国家和自治区政策调整以及其他不可抗力因素外，基金决算收入低于年度预算98%的部分、基金决算支出高于年度预算102%的部分。
2.因不当管理被中央扣减转移支付的资金、违反参保政策及支出政策产生的支出，违反政策产生的支出不纳入年度基金预（决）算收支缺口数的计算。
3.按政策确定的我市其他应承担的责任分担资金。
第五条 基金责任分担的资金来源。
（一）市。市级落实应承担的责任分担资金来源包括：
1.经自治区财政厅和自治区人力资源社会保障厅核定的基金实行自治区级统收统支前市本级历年多配套的责任分担资金；
2.基金实行自治区级统收统支后市本级各年度基金决算收入超预算收入部分的30%；
3.市人民政府安排的财政补助资金；
4.自治区确定的其他资金。
（二）合浦县。合浦县落实应承担的责任分担资金来源包括：
1.经市财政局和市人力资源社会保障局核定的基金实行自治区级统收统支前合浦县历年多配套的责任分担资金；
2.基金实行自治区级统收统支后合浦县各年度基金决算收入超预算收入部分的30%；
3.合浦县人民政府安排的财政补助资金；
4.自治区确定的其他资金。
第三章 资金归集
第六条 责任分担资金的筹措。
市财政局和市人力资源社会保障局根据自治区财政厅和自治区人力资源社会保障厅所核定的我市本年度应承担责任分担资金，分别核定市本级和合浦县应承担责任分担资金，并在每年12月31日前通知合浦县，由市本级和合浦县在下年度予以落实。
第七条 责任分担资金的归集。
市财政局和市人力资源社会保障局在每年4月25日前根据自治区财政厅和自治区人力资源社会保障厅所核定的我市本年度应落实责任分担资金，分别核定市本级和合浦县应落实责任分担资金。市本级和合浦县应在每年5月25日前将本级本年度应落实责任分担资金转入市本级财政专户，由市财政局统一归集后转入自治区财政专户。对于合浦县未在规定时间内完成资金转入的，市财政局将通过年终结算予以扣回。
第四章 监督管理
第八条 违规处理。
我市出现以下情况，被自治区提高我市应承担责任分担资金，并被通报批评、约谈和问责的，追究相关部门和合浦县人民政府责任，所提高责任分担资金部分由责任主体同级财政全额承担。
（一）违反中央和自治区有关企业职工基本养老保险政策增加基金支出的。
（二）当年未按要求落实应承担的责任分担资金的。
第九条 监督检查与责任追究。
市本级和合浦县应自觉接受社会各界监督，并积极配合有关部门做好基金的审计、稽查等工作。市本级和合浦县财政、人力资源社会保障、税务部门应当加强对基金的监督和绩效评价，确保专款专用。对违规使用的，依照《中华人民共和国社会保险法》《财政违法行为处罚处分条例》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》等有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第五章 附则
第十条 本办法由市财政局会同市人力资源社会保障局、国家税务总局北海市税务局按职责分工负责解释。
第十一条 本办法自2020年1月1日起施行。
此前市人民政府的相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。中央、自治区有新规定的，从其规定。