各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：

　　为深入贯彻《广西壮族自治区新型城镇化规划（2014—2020年）》和《中共北海市委员会 北海市人民政府体球网,足球比分网进一步促进县域经济加快发展的实施意见》（北发〔2017〕40号）精神，落实国家和自治区推进以人为核心的县域新型城镇化工作决策部署，全面推进我市县域经济社会文化生态文明建设，经市人民政府同意,结合我市实际，提出如下实施意见：

　　一、总体思路

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和自治区推进县域新型城镇化工作各项决策部署，坚持新发展理念，以县域为重点，以人的城镇化为核心，以县域经济发展社会管理文化繁荣生态保护为融合，按照高质量发展要求，继续完善城镇化发展体制机制和配套政策措施，加快推进农业转移人口市民化，加快县域经济社会文化生态项目落地启动运转，推进城镇建设，提升城镇功能和宜居水平，促进城乡融合发展，推动新型城镇化建设站在新起点上取得新进展。

　　二、工作目标

　　（一）到2020年，海城区城镇化率达到99.8%，银海区城镇化率达到72%，铁山港区城镇化率达到55%，合浦县城镇化率达到46%。

　　（二）县城和城区规模进一步扩大，功能更加完善，品味全面提升，建成一批实力较强的县城（城区）和特色镇。社会管理呈现良好态势，生态环境有较大改善。

　　三、主要任务

　　（一）加快推进农业转移人口市民化

　　1.加快调整户口迁移政策。进一步降低县区落户门槛，按照“自愿、分类、有序”原则，重点推进农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户城镇。落实好户口迁移政策，简化手续，确保应落尽落。（牵头单位：市公安局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　2.推动居住证制度全覆盖。依法为流动人口办理居住证，保障居住证持有人依法享受城镇基本公共服务和便利，协同推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖。利用“互联网+”技术，为流动人口提供网上办理居住登记、网上查询、办事指南、政策法规等服务。（牵头单位：市公安局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　3.提高外来务工人员随迁子女平等接受教育保障水平。巩固义务教育均衡发展成果，力争所有县区通过义务教育均衡发展国家评估。继续实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，符合报名条件的进城务工人员随迁子女到我市义务教育阶段学校入学，以公办学校接收为主全部安排入学，确保在城市义务教育学校入学的农民工子女与城市学生一样享受“两免一补”政策同等待遇。对接收农民工子女入学较多的学校在资金安排时给予优先照顾。实施教育提升三年行动（2018—2020年）计划，完成农村中小学校校舍维修、薄弱学校改造项目。2018年新建和改扩建义务教育学校373所。（牵头单位：市教育局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　4.提高外来务工人员就业创业服务水平。完善公共就业服务体系。通过服务惠民专项活动，完善村级综合服务建设，着力提高城乡公共服务均等化。实现从市到村四级公共就业服务全覆盖，全面提供公共就业服务。大规模开展农民工职业技能培训，加大农民工职业培训补贴力度。对吸纳农村贫困劳动力就业的企业，按规定落实奖补政策。推进国家创业担保贷款工作。加大对合浦县农民工创业园建设的支持力度，促进该创业园建设尽快形成效应。加快推进北部湾人力资源服务产业园建设，继续办好创业大赛和农民工技能大赛。2018年实现城镇新增就业人数1.9万人，城镇登记失业率控制在4%以下。（牵头单位：市人力资源社会保障局、财政局，人民银行北海市中心支行按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　5.提升农业转移人口医疗卫生服务能力。完善基本公共卫生服务项目运行机制，提高公共卫生服务均等化水平。加强免疫规划和农民工疾病预防监控工作。加强流动人口信息采集力度，提高流动人口数据库信息入库率和准确率。努力实现所有乡镇卫生院基础设施全面达到国家标准要求、2020年床位配置达到每千人口1.25张标准。（牵头单位：市卫生计生委，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　6.继续完善社会保障体系。将符合参保条件的县域农业转移人口纳入职工养老保险和职工医疗保险范畴，与城镇职工享受同等的社会保险待遇。进一步提升社会保险覆盖率，完善社会保障体系。农业转移人口有用人单位的，随同用人单位参加社会保险。农业转移人口中的灵活就业人员转移户籍至北海市区的，可凭身份证和户口本申请参加职工养老保险与职工医疗保险；未转移户籍的可凭现行居住地公安机关颁布的有效《居住证》参加城镇职工基本养老保险。符合被征地农民参加基本养老保险条件的，按规定申请参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险。做好城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险的衔接工作，具体实施做到衔接无障碍。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　7.继续做好农业转移人口住房保障工作。完善棚户区改造土地、财政和金融政策，推动政府购买棚户区改造服务，鼓励市场主体参与改造建设。完善新开发建设的北海市住房改革和住房保障管理信息系统，进一步完善我市住房改革和住房保障信息管理。2018年实施城市棚户区改造项目9个共1893户,积极培育发展住房租赁市场。完善公共租赁住房分配、运营、退出等管理体制机制，继续做好对农民工等新市民住房保障工作。（牵头单位：市住房城乡建设局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　（二）推进城镇建设

　　8.强化城市综合交通网络支撑。积极推进合浦至湛江铁路、铁山港进港铁路建设，加快推进铁山港至石头埠铁路支线、合浦至铁山港铁路（货运专线）等项目建设工作。进一步完善通往县区及县区域内公路基础设施，为新型城镇化建设提供公路通行条件。加快广西滨海公路大风江至高德段和关井至营盘段道路、北铁一级公路等项目建设。完善石步岭客运口岸设施，加快侨港客运码头和东港区榄根码头等基础设施建设；加快推进铁山港航道疏浚三期工程、东港区榄根作业区南4—10号泊位工程铁山港公共执法码头工程建设；加快建设“三纵三横”主干路网和银滩沿线市政路网，继续提升改造小街小巷及打通“断头路”，完善铁路以南区域路网，推进侨景路（新世纪大道至金春路）、杭州路（广东路至上海路）、湘潭路（江苏路至杭州路）、新世纪大道延长线、西藏路延长线等一批市政道路建设。进一步提升桥梁改造工程，加快推进西村港大桥工程，全力推进冯家江区域基础设施建设。（牵头单位：市交通运输局、北部湾办、发展改革委、旅游发展委、住房城乡建设局按职责分工牵头，责任单位：相关县区人民政府）

　　9.加快实施大县城战略。继续推进合浦县新型城镇化示范县的建设，建立示范县协调发展机制，突出人口集聚、产业集聚、基础设施和公共服务配套、资源整合利用等方面的整体性和科学性。（牵头单位：合浦县政府，市住房城乡建设局分别按职责分工牵头）

　　10.推进百镇示范工程试点建设。继续抓好公馆镇和西场镇的广西百镇建设示范工程建设，推进建成经济健康发展、人口规模适度、规划布局合理、基础设施完备、公共服务配套、环境整洁优美、保障体系健全的宜居宜业示范镇。（牵头单位：市住房城乡建设局、发展改革委、财政局，合浦县人民政府分别按职责分工牵头）

　　11.规范推动特色小镇创建工作。加快推进南康镇、侨港镇“全国特色小镇”建设和市级特色小镇培育工作。结合广西百镇建设示范工程和特色小镇创建，推进就地就近城镇化，打造一批特色鲜明、功能完备、产城融合、富有魅力的美丽特色小镇。文化部门牵头打造一批文化小镇，体育部门牵头完善乡镇体育设施，打造一批体育旅游示范区。旅游部门牵头打造一批旅游特色小镇，农业部门牵头打造一批农业产业特色小镇。推进南康镇、侨港镇等4个广西第一批特色小镇培育工作。实施特色小镇具体建设，整合各方补助资金，统筹规划、做好项目储备。以培育特色产业为核心，打造兼具产业、文化、旅游等功能的综合性发展平台。建立和完善特色小镇培育工作机制，发挥优势，积极培育侨港特色小镇建设新动能，主动融入全市的重点产业格局，抓住南海北部湾丰富的疍家文化资源，加快推进海洋产业和特色旅游产业，进一步夯实特色小镇经济文化发展基础。（牵头单位：市住房城乡建设局、规划局、旅游发展委、体育局、农业局、文新广局、发展改革委分别按职责分工牵头，责任单位：相关县区、镇人民政府）

　　（三）提升城镇功能和宜居水平

　　12.加强城乡规划管理。做好城乡规划编制、修改，加快县域乡村建设规划编制。开展控规“全覆盖”攻坚行动。完善和编制概念性规划、专项规划、重要地段城市设计等工作。加快组织编制福成镇的控制性详细规划和修建性详细规划，积极推进福成镇城镇化建设。加快编制（完善）一批村庄规划，改变农村规划滞后，村民抢建搭建、村庄环境脏乱差现象。通过编制村庄规划，加强农村基础设施建设，改善村民生活环境，促进城乡统筹发展。（牵头单位：市规划局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　13.加强城镇基础设施建设。加快建设G209合浦绕城公路（石湾至合浦）、广西滨海公路山口支线等项目，推进S210乌家至西场公路、高德至南康等项目建设工作。提标改造已建成污水处理厂，完善污水管网建设，加大污泥处理处置设施建设力度。加强生活垃圾填埋场渗滤液处理设施提标改造工作，加快推进垃圾焚烧发电项目建设。大力建设餐厨垃圾处理设施，推进生活垃圾分类工作。提升城市垃圾转运能力，全力推进江苏路垃圾收集站改造。积极推进海绵城市建设和县域重点地带建设，进一步完善城区排水体系，加快南氵万社区排水口排海工程、南京路雨水排放工程项目建设。继续实施“县县通”天燃气工程，提高城镇燃气普及率。实施城市“绿化、美化、亮化”工程，抓好银滩西区绿道建设。（牵头单位：市交通运输局、住房城乡建设局、发展改革委、城市管理局分别按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　14.推进产城融合发展。继续推进产城融合和产城互动园区基础设施建设和培育产业发展。着力推进城镇化与信息化、农业现代化同步发展，构建城镇现代产业体系，增强城镇产业支撑力。充分发挥产业作为吸纳城镇就业和容纳城镇人口重要经济基础的作用，持续推动产业增量提质，促进人口聚集，带动城市繁荣。推动城区资源共享、深化产教融合、校企合作，全面推进职教园区建设，探索大学园区和城市新区融合发展。加快推进自治区30个产城互动试点园区之一合浦工业园区的建设。（牵头单位：各县、区人民政府，各产业园区管委会，市工业和信息化委分别按职责牵头，责任单位：相关县区人民政府，各产业园区管委会）

　　15.加强生态保护。大力推进南流江、冯家江、西门江等流域环境综合整治，重点加强近岸海域污染防治、入海排污口及黑臭水体专项整治。推动划定生态红线，加强立法保护涠洲岛、海滩、红树林，对全市湿地、海滩、红树林、水库、河道进行清理整治和有效保护，重点整治保护冯家江、七星江、涠洲岛湿地，全面推行“河长制”。抓好市级和县级集中式饮用水源地环境状况评估，进一步提高水质达标率。大力推动牛尾岭水库饮用水水源地环境治理、北海市备用（第二）水源建设工程建设。科学依法合理使用好上级部门下拨专项资金。合浦县、银海区要充分利用自治区环境保护厅财政厅下达的专项资金加快开展农村环境综合整治项目。

　　坚决守住“北海蓝”。严控工业企业废气排放、车辆尾气排放和随意焚烧垃圾、焚烧秸秆。全面贯彻落实《中共北海市委员会北海市人民政府印发体球网,足球比分网推进生态立市的行动方案的通知》，始终坚持绿色发展，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，加强环境保护、治理和生态修复，营造山清水秀的自然生态。

　　加强环境综合整治。持续落实“水十条”“大气十条”“土十条”，建立健全生态环境保护长效机制，保持良好的环境质量，切实提高县域生态环境的宜居性。严把环保审批关口，坚决控制高污染、高能耗和资源类项目落户。把广西北海滨海国家湿地公园作为生态亮点来抓，全力配合实施北海市滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理工程项目建设。提高城镇生活污水垃圾处理率，推进码头和船舶污染防治，加强养殖污染整治，严格海洋倾废管理。强化节水节地和矿产资源、海洋资源的综合利用，推进沿海生态屏障、国家湿地公园建设与维护。

　　加强水资源保护。继续推进牛尾岭水库污染整治和水质修复，强化地下水资源保护，推进冯家江生态治理，着力保障群众饮水安全。深入实施生态立市战略，落实最严格的水资源管理制度，加大饮用水水源地保护力度，推进备用水源建设。做好牛尾岭水库、龙潭水厂、禾塘水厂等水源地保护，加大集中供水整治力度。加快推进福成镇花铺村委新陂村饮水安全巩固提升工程和银滩镇和平村委烟墩塘村安全饮水工程建设，解决居民的饮水安全问题。

　　加强海洋生态保护。积极争取上级资金支持，整治和修复我市沿海岸线，抓好银滩生态文明海岸示范带建设。恢复连接银滩公园和海滩公园沙滩岸线，退堤还海还滩；优化规划建设银滩中区排水管网，疏通连接排污管网，达到雨污分流标准；调整排水管网布局，合理截流向银滩排放的雨污水。加强冯家江流域、福成河入海河流以及入海排污口的环境综合整治。清理非法或设置不合理的入海排污口，每个入海排污口要逐步实现截污。（牵头单位：市环境保护局、城市管理局、海洋与渔业局、水利局、林业局按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，北海银滩国家旅游度假区管委会）

　　（四）统筹推进城乡融合发展

　　16.加强农村公共文化建设。加快农村公共文化设施建设。统筹城乡公共文化设施布局，完善公共文化基础设施，推进县级图书馆和文化馆、乡镇综合文化站标准化建设。推进基层综合性文化服务中心建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能。加强农村公共文化事业建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，深入推进文化惠民工程。公共文化资源要重点向乡村倾斜，提供体球网,足球比分网更好的农村公共文化产品和服务。加大文化惠民演出力度。深入开展送文化下基层活动，组织引导群众性文体活动，满足广大人民群众的精神文化需求。（牵头单位：市文新广局、体育局、人力资源社会保障局按职责分工牵头。责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　17.深化农村土地制度和集体产权制度改革。全面推进县区农村承包地确权登记颁证工作，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善农村承包地“三权分置”办法。推进农村集体产权制度改革。推进县区农村产权流转交易市场建设，搭建农村土地经营权有序流转服务平台。完成开展农村集体资产清产核资工作。（牵头单位：市农业局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组成员单位）

　　18.加快推进农业现代化。延伸和拓展农村产业链，培育和打造全区农村一二三产业融合发展先导区，促进农村产业链向中高端延伸。拓展农业多种功能，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，加快发展长寿养生产业、休闲农业、乡村旅游和森林旅游。创新发展农业新业态，实施“互联网+现代农业”行动，大力发展农产品电子商务。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动（2018—2020年）实施方案，推进1.5万亩“双高”糖料蔗基地建设，增加示范区建设数量，突出在延伸产业链、提升品质品牌和产业融合发展上提质增效，不断推动示范区产业升级、技术升级、改革升级。

　　打造全方位现代特色农业产业集群。在探索农村产业融合发展中，结合县域地区推进新型城镇化的工作经验，合理规划城乡产业布局发挥特色农业核心示范区辐射作用，打造全方位现代特色农业产业集群，延伸产业链。

　　打造蓝色海洋产业。积极促进入园科研机构与本地企业开展产学研合作，实现科技支撑北海传统海洋水产业转型升级，培育打造一批技术创新示范企业。

　　（1）科学规划海洋经济发展，推进形成海洋主体功能区，统筹谋划海洋空间利用和海岸带经济布局，确定不同海域的主体功能，明确海洋开发的方向，控制开发的强度，规范开发秩序，完善开发的政策，加强海洋环境及污染治理，逐步形成海洋经济发展与海洋资源、海洋生态环境相协调的海洋空间开发格局。加快海域滩涂养殖规划、海洋牧场规划编制，发展深水网箱养殖，休闲渔业等项目。

　　（2）加强农产品加工基地建设，发展农产品精深加工。充分发挥北海市农业资源优势，提高农产品初加工水平，加大北海市农产品加工原料基地建设，进一步扩大农产品加工基地规模，提高基地水平，形成特色鲜明，布局合理，效益显著的农产品生产基地，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，建成一批标准化农产品加工原料基地。加大财政扶持力度，大力扶持北部湾（合浦）林产加工循环经济产业园及月饼小镇等产业园发展。

　　实施农产品加工业提升行动，引进培育龙头企业，加快建立企业集群，延长产业链，提升价值链，实现就地加工转化增值，推动由初加工向精深加工转变，把食品和农副产品精深加工业做成乡村振兴的支柱产业。一是发展海洋产品精深加工。如水产品加工及珍珠、珠贝加工。二是发展果蔬粮油精深加工。如饮料、酒类、粮食食品、饲料等。

　　（3）实施农产品加工品牌战略。大力推行农业标准化生产，严格产地准出，市场准入制度，实行农产品全程质量控制和责任追溯，夯实农产品品牌的发展基础。推动农产品ISO9000、HACCP、GAP等质量安全认证，提升农产品品牌内涵。开展农产品产地保护、地理标志、证明商标等注册，进一步整合品牌资源，引导种类相同、品质相近的龙头企业、专业合作组织使用同一品牌，把品牌做大做强。

　　（4）全面振兴南珠产业。南珠产业要获得突破性进展，关键是提高产品质量，打开国内外市场的销路。一是大幅提高南珠产量和质量。研发和引进国际、国内新技术，提高珠贝育珠率，提高成珠产量和质量。二是提高南珠产品深加工水平，拓展珍珠产业链。大力发展珍珠深加工及副产品综合利用。延长产业链，提高产品的附加值，积极研制珍珠首饰的“精品”。同时，要拓宽思路，开发珍珠的新用途，开发药用品、美容品等加工技术，以提高在国内外市场上的竞争力。三是落实振兴南珠相关扶持政策措施。扶持南珠加工和研发，提高南珠加工技术水平和新产品研发能力。支持南珠产品（饰品）设计、加工生产、综合利用及展示、销售平台建设。支持南珠专业功能平台建设，打造招商引资载体。

（牵头单位：市农业局、工业和信息化委、发展改革委、旅游发展委、商务局、科技局、林业局、水利局、海洋与渔业局、南珠办按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　19.持续深入推进“美丽北海”乡村建设。2018年全面完成宜居乡村建设任务，启动“幸福乡村”活动。扎实推进宜居乡村建设，大力实施产业富民十项进村行动，加强农村基础设施和公共服务设施建设，推进“三改七提三增”工程，改善农村群众生产生活条件。开展农村人居环境整治三年行动（2018—2020年），逐步改善农村人居环境，实现农村无害化卫生厕所、清洁厨房普及率分别达90%、60%。进一步完善农村基础设施，推进农村公路建设和自然村屯道路硬化。探索乡村治理新模式，推进宜居乡村新建设。按照“五有”标准抓好新时代乡村建设，加强新型职业农民培育，加大招才引智力度，提高人才待遇水平，吸引各路人才投身乡村振兴，加快推进农业农村现代化。（牵头单位：市乡村办、交通运输局、住房城乡建设局分别按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　20.加强和完善城乡社区治理。出台《北海市加强和完善城乡社区治理实施方案》，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，逐步完善城乡社区治理体制。探索“留”“转”机制，建立高素质城乡社区治理队伍。探索建立村干部报酬待遇正常增长机制和提高离任村干部待遇，进一步健全完善村干部养老保险制度，制定完善村干部增资制度。建立健全对德才兼备、群众公认的优秀村干部的激励机制。提升治理队伍履职能力。加大业务教育培训，提高村（居）委干部、村（居）务监督委员会成员思想素质和业务水平。加大对基层创建工作的指导力度。进一步健全完善村规民约、居民公约，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。强化宣传引导。采取多种宣传形式，调动广大群众的参与热情，行使好主人翁的民主权利，使村（居）务公开民主管理工作真正发挥其应有的作用。（牵头单位：市民政局，责任单位：市人力资源社会保障局，县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　（五）完善城镇化发展体制机制

　　21.继续推动“人地挂钩”政策落实。实行差别化进城落户人口城镇新增建设用地标准，最终建立起人地挂钩，促进新型城镇化发展的建设用地供应制度。规范推进农业人口转移地区开展城乡建设用地增减挂钩工作。（牵头单位：市国土资源局，责任单位：市发展改革委、住房城乡建设局、公安局、人力资源社会保障局，县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　22.继续落实“人钱挂钩”政策。进一步健全完善支持农业转移人口市民化的财政政策体系。完善农业转移人口市民化奖励机制，加大对农业转移人口进城落户较多地区的支持和奖励。加快构建财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，实现“人钱挂钩”，破解农民工市民化的资金难题，让农业转移人口享受同城市居民完全平等的公共服务和市民权利。（牵头单位：市财政局，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　23.完善政府和社会资本合作。继续加快推进投融资体制改革，充分发挥政府投融资平台作用，统筹协调多渠道融资，积极推广政府与社会资本合作模式（PPP），逐步完善投资结构。积极探索PPP模式在城镇市政公用领域项目建设和运营管理的有效实现形式，推广PPP模式在污水、垃圾处理行业的运用，灵活运用PPP模式盘活基础设施存量资产，支持通过资产证券化、发行PPP项目专项债券等方式开展市场化融资，拓宽项目融资渠道。加快实施滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理、垃圾焚烧发电、城市污水治理等PPP项目。（牵头单位：市发展改革委、住房城乡建设局、城市管理局按职责分工牵头，责任单位：县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会）

　　24.加大金融支持力度。引导金融机构优化信贷结构，创新信贷产品，加大对县域新型城镇化重点领域的信贷投入，积极支持县域城镇化建设发展。加大县域金融支持力度。鼓励政策性银行创新信贷模式和产品，针对新型城镇化项目设计差别化融资模式与偿债机制。鼓励商业银行开发面向新型城镇化的金融服务和产品。鼓励金融机构布设自助服务终端和助农金融服务点，扩大县域金融服务覆盖面。（牵头单位：人民银行北海市中心支行）

　　25.抓好转移就业扶贫，促进县域经济新型城镇化建设。加强劳务输出精准对接，做好外出务工人员跟踪维权。拓宽就近就地就业渠道，支持建立就业扶贫车间，推进农民工创业园建设。深化职业院校结对帮扶困难家庭“两后生”职业培训和实用技术培训专项计划。(牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、财政局、扶贫开发和水库移民局)

　　推进县域新型城镇化工作是稳增长、调结构、惠民生的一项重大举措，对保持县域经济持续健康发展具有重要意义，各级各部门必须扎实有序推进各项任务落实，抓紧抓实抓好。各牵头单位和责任单位要全面认真按照县域新型城镇化建设实施意见内容要求，抓好具体工作和具体项目的组织落地实施启动，要对工作的落实情况进行跟踪监测和督促检查，对相关配套政策的实施效果进行跟踪分析和总结评估，重大问题要及时提交市推进新型城镇化工作部门联席会议研究协调，卓有成效地推进县域新型城镇化取得真实明显的成效。

                                                                                                                                      2018年9月13日