根据《广西壮族自治区政府办公厅体球网,足球比分网印发广西农用地安全利用工作实施方案的通知》（桂政办函〔2019〕38号）精神，为深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢我市土壤污染防治攻坚战，加快我市农用地（主要适用于耕地，不包括园地、林地）安全利用工作，进一步确保我市农产品产地环境质量安全、农产品质量安全和粮食安全。我局草拟了《北海市农用地安全利用工作实施方案（代拟稿）》（以下简称《实施方案》）。

一、《实施方案》的起草背景。

党中央、国务院，广西壮族自治区党委、政府高度重视土壤环境保护工作，2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》，2019年广西壮族自治区人民政府印发《广西农用地安全利用工作实施方案》，要求对农用地实施分类管理，保障农业生产环境安全。

二、《实施方案》的总体要求和工作目标。

以习近平生态文明思想为指导，以改善农用地环境质量、保障农产品质量安全为核心，以农用地安全利用为重点，采取安全利用类措施，有效控制农用地的环境风险，切实解决当前面临的农产品质量安全问题，不断满足人民群众需要。

以粮食安全为目标，以水稻种植区为重点，在安全利用类农用地因地制宜推广应用农艺技术，采取安全利用措施，形成农用地安全利用技术体系，切实保障农产品质量安全。到2020年底，全市农用地安全利用率达到85%以上，基本形成全市农用地安全利用工作机制体制，实现农业可持续发展。

三、《实施方案》明确工作职责。

加强组织领导，健全工作机制。严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》和《土壤污染防治行动计划》要求，当地政府是责任主体，加强组织领导，切实落实主体责任，统筹推进农用地安全利用工作，及时研究解决工作过程中遇到的困难问题，统筹推进农用地安全利用工作。

加大资金投入力度。通过现有政策和资金渠道加大受污染耕地安全利用资金支持。统筹整合财政涉农资金，探索建立健全公共财政、企业自筹和社会资金共同参与的多元化投入机制，落实有利于农用地土壤环境保护和综合治理产业发展的税收、信贷、补贴等政策，积极发展绿色金融，发挥政策性和开发性金融机构引导作用，为重大农用地安全利用项目建设提供支持。

提升技术支撑水平。整合各种力量开展农用地污染监测、污染源解析、污染物迁移转化、土壤与作物污染相关性等基础研究，加强农业投入品减施、水分管理、土壤调理、品种替代、污染超标农产品安全利用等实用技术研发，尽快形成一整套适合我市的农用地安全利用技术模式与体系。

加强宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大相关土壤污染防治法律法规的宣传培训力度。提升种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体耕地安全利用技术水平，充分尊重社会群体的意愿，引导群众自觉开展农用地安全利用，不断提升农民群众的参与度，形成推动农用地安全利用、共同保障农产品质量安全的良好局面。