《北海市人民政府体球网,足球比分网实施质量强市品牌亮市战略的决定》（北政发〔2018〕13号）已于2018年4月12日印发，现解读如下：

　　一、制定必要性

　　为贯彻落实党的十九大提出的各项部署要求，全面提升发展质量和效益，推进供给侧结构性改革，推动北海经济发展质量变革、效率变革、动力变革，迈入质量时代，为建设质量强国作出新的更大贡献。质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现,是经济社会发展的永恒主题,党和国家始终把质量发展摆在更加突出的位置。习近平总书记提出了“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”等一系列重要论述，质量发展已经成为转型之要、立业之本、强国之基。自我市实施质量兴市战略以来，全市产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量明显提升，品牌带动效应逐渐增强，但仍存在制造业竞争力指数排位靠后、服务业企业标准体系不完善、具有核心竞争力的知名品牌较少、中高端产品供给不足、质量专业技术人才欠缺、检验检测基础设施和装备滞后等突出问题。面对新形势、新任务、新挑战，务必把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，把经济社会发展推向质量时代。

　　深入开展质量强市活动，是切实贯彻落实科学发展观、是新常态下转变经济发展方式的重要举措，是推进供给侧结构性改革的重要内容，只有把质量优先的发展理念贯穿经济社会发展全过程，才能在调整优化产业结构、转变经济发展方式中实现可持续科学发展，真正实现速度、结构、质量和效益相统一；其次是提高全市综合实力，参与市场竞争特别是国际竞争的迫切需要。高质量的产品和服务是企业做大、做强，实现快速发展、持续发展的重要保障，是企业提高并保持竞争优势的锐利武器，是衡量一个地区经济运行质量的重要指标，也是解决关系群众切身利益的质量问题，保障和改善民生，维护社会和谐稳定的必然要求。

　　二、制定可行性

　　市委、市政府积极贯彻落实《质量发展纲要(2011年—2020年)》和习近平总书记体球网,足球比分网质量发展的系列重要讲话精神，充分发挥质量在服务区域经济发展方面的重要作用，抓住质量和效益这个关键，将提质增效作为主攻方向和动力源泉，全面提升我市产品、工程、服务、人居质量总体水平，综合实力明显增强。

　　2016年，自治区人民政府出台了《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网实施质量强桂战略的决定》（桂政发〔2016〕50号），明确了当前和今后一个时期我区质量建设的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施，为我市实现由“质量兴市”向“质量强市”的跨越，在更大范围、更广领域、更高层次上加强全市质量建设指明了方向。

　　三、制定依据

《中共中央 国务院体球网,足球比分网开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)、《质量发展纲要》（2011-2020年）、《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网实施质量强桂战略的决定》（桂政发〔2016〕50号），习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神，结合我市实际情况。

四、主要内容说明

共三个部分内容，分别是总体要求、主要任务、保障措施：

（一）总体要求。包括：1.重要意义；2.指导思想；3.主要目标。到2025年，我市产品、工程、服务、人居质量及品牌亮市水平显著提升，创新能力明显加强，质量意识深入人心，质量安全得到根本保障。涌现一批拥有知名品牌和核心竞争力的优势企业和产业集群，支柱产业、特色产业、战略性新兴产业和人居等领域质量达到区内领先水平、全国先进水平。

（二）主要任务。包括：1.实施品牌建设工程；2.加强标准体系建设；3.加强计量、认证认可及检验检测服务体系建设；4.加强质量诚信体系建设；5.加强质量安全监管；6.引进和培养一批质量管理人才。

（三）保障措施。包括：1.加强组织领导，形成整体合力；2.加强质量管理，发挥企业主体作用；3.加大政策扶持，调动企业积极性；4.强化监督考核，落实各项工作；5.做好宣传教育，形成人人关心质量的良好氛围。