根据《自治区人民政府体球网,足球比分网印发广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录的通知》（桂政发〔2017〕76号）精神，市政府出台了《北海市保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》（以下简称《北海市中介服务事项目录》）。现将《北海市中介服务事项目录》解读如下：

一、制定背景和依据

编制全市统一的行政审批中介服务事项清单是规范行政审批中介服务的关键环节，是深入学习贯彻党的十九大精神、深化商事制度改革、完善市场监管机制、优化北海市营商环境、推动招商引资和项目建设的具体举措。根据《自治区人民政府体球网,足球比分网印发广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录的通知》（桂政发〔2017〕76号）要求，我市及时调整本地区本部门行政审批中介服务事项目录，并依法及时向社会公开，主动接受社会监督。

二、起草过程

依据《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》，按照市委、市政府的安排部署，市直相关部门认真梳理本系统具体行政审批中介服务事项，在充分研究论证的基础上，编制完成了《北海市中介服务事项目录》，实现了同一行政审批项目涉及的中介服务事项名称、中介服务类型、设立依据等全市统一。最终确定保留行政审批中介服务事项59项，主要包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

三、贯彻落实的基本要求

(一)全面公开行政审批中介服务事项清单。县(区)要依据《北海市中介服务事项目录》，编制完成本地区行政审批中介服务事项清单，各级政府门户网站、实体政务服务大厅以及政务服务部门对外公布，主动接受社会监督。

(二)严格执行行政审批中介服务事项清单。凡未纳入《北海市中介服务事项目录》的服务事项，一律不得再作为行政审批的必要条件;国务院、自治区另有规定的，从其规定。

(三)实行清单管理和动态管理。全市各级各部门不得以任何名义擅自新增或变相新增行政审批中介服务事项。确需新增的，必须进行必要性、合理性、合法性审查论证，依照法定程序设定并纳入清单管理。建立行政审批中介服务事项清单动态调整机制，实施动态管理并向社会公开。

(四)加快配套改革和相关制度建设。加强事中事后监管，制定完善行政审批中介服务的规范和标准，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

(五)切断中介服务利益关联。根据国务院、自治区有关要求，各行政审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，需要开展的要逐步转企改制或与主管部门脱钩。各级审批部门不得以任何形式指定中介服务机构，开展与行政审批相关联的中介服务事项;对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项，不得再委托同一机构开展该事项的技术性审查。行业协会商会类的中介服务机构，一律与审批部门脱钩，平等参与中介服务的市场竞争。政府机关工作人员一律不能在中介结构兼职任职。政府机关退休人员按规定经过批准在中介机构兼职任职的，要符合国家有关规定，且不能领取报酬。各级各部门要健全信用管理机制、完善兴业惩戒措施、建立行业自律机制。