一、为什么修订《北海市处置森林火灾应急预案》

我市于2006年根据有关法律法规和上级有关要求制订了《北海市处置森林火灾应急预案》，于2014年11月进行第二次修订，该预案实施以来，有效指导我市安全快速处置发生在辖区内的森林火灾，最大限度地降低森林火灾损失，切实保护人民生命财产、森林资源和生态环境安全，为北海经济繁荣、社会发展和生态建设保驾护航发挥了应有作用。党的十八大以来，党中央和国务院对森林防火工作提出了新要求，森林防火作为生态文明建设的重要支撑，得到了以习近平同志为核心的党中央高度重视，4月19日，习总书记考察北海时肯定了我市的生态保护并强调要建设好生态区域。党的十九大提出“坚持人与自然和谐共生”，森林是自然的重要组成部分，保护好森林才会有山清水秀的优美生态环境。2016年10月1日，广西开始实施《广西壮族自治区防火条例》，北海市处置森林火灾有了地方法规可依，最近一次修订《北海市处置森林火灾应急预案》是在2014年11月，按照预案管理有关要求，加上市森林防火指挥部成员单位有了调整，为了明确各级各成员单位的森林防火、火灾扑救等职责，很有必要对《北海市处置森林火灾应急预案》进行修订，使它适合时势要求，更好地指导我市森林火灾预防和扑救工作，为促进北海市生态文明建设发挥应有作用。

二、预案修订征集意见的有关情况

11月23日，向原指挥部成员单位征求修改意见，12月28日开始在网上公开向社会公众征集意见。截至2018年1月12日，共有8个指挥部成员单位反馈修改意见，其中有4个单位提出具体修改意见，4个单位无修改意见；网上无反馈意见。2017年11月，北海市林业局对《北海市处置森林火灾应急预案》提出了详细的修改意见。根据各单位提出的修改意见，北海市林业局结合实际进行修改，形成《北海市处置森林火灾应急预案（修订稿）》。

三、预案主要有什么亮点

1、明确编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项应急处置森林火灾准备工作，安全、科学、高效地扑灭森林火灾，确保我市在处置森林火灾时反应快速、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地降低森林火灾损失，切实保护人民生命财产、森林资源和生态环境安全，制定本预案。

2、明确指挥部成员单位职责。一是落实了行政首长负责制，指挥部第一指挥长由市长担任；二是明确了指挥部成员单位职责，根据《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整市森林防火指挥部成员的通知》（北政办[2016]153号），指挥部调减了县区政府、监察局等单位。

3、明确了预案启动条件、森林火险预警预报、森林火灾预防、应急响应、森林火灾扑救应急处置、应急后勤保障、队伍保障、应急通信、物资保障、航空护林保障、运输保障、医疗卫生保障、资金保障、技术保障、信息保障、培训演练等有关工作。