一、《意见》的起草背景和目的

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥北海高新技术产业开发区（以下简称“北海高新区”）在全市实现“三大定位”、建设创新型开放城市、南柳桂北自治区级自主创新示范区的引领示范作用,根据国家科技部《体球网,足球比分网印发创新型特色园区建设指南的通知》(国科发火〔2010〕244号)有关要求,结合我市实际情况，就支持北海高新区建设创新型特色园区制定《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网支持北海高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干意见》。

二、《意见》征集意见的有关情况

2018年7月，北海高新区起草了《体球网,足球比分网支持北海高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干意见（征求意见稿）》，向市发改委等共12个单位征求意见。12个单位均反馈无修改意见，北海高新区根据反馈结果形成了意见汇总表作为上报文请示附件报市政府审定，最终形成《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网支持北海高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干有意见》。

三、《意见》的主要内容

《意见》是北海市本级各相关单位组织实施推进建设国家创新型特色园区的指导性文件，也是实施相关工作参照的重要依据。

（一）《意见》明确了工作思路：统一思想，明确目标，把创建创新型特色园区工作作为推动全市经济发展的战略举措，要充分认识创新型特色园区建设的重要意义，要明确高新区建设创新型特色园区的战略定位和发展目标。

（二）《意见》明确了工作目标：以“产业主导、创新引领、开放合作、生态示范”为发展原则，以“打造特色产业生态、引领区域经济高质量发展”为主线，按照“信息技术引领转型，双创培育内生动力”的发展路径，聚焦打造新一代信息技术产业特色产业集群，构建创新创业生态，将北海高新区建设成为以新一代信息技术特色产业为主导，特色产业实力显著增强、创新创业生态更加优化、开放合作持续深化、园区配套不断完善的创新型特色园区。

（三）《意见》明确了工作任务：一是打造特色，支持北海高新区打造特色产业集群。二是科技引领，支持北海高新区提升自主创新能力。三是扩容提升，支持北海高新区突破瓶颈拓展空间。四是开放合作，支持北海高新区链接全球创新资源。五是生态示范，支持北海高新区打造生态品质园区。

（四）《意见》明确了保障措施：一是加强组织领导工作，成立北海市创新型特色园区建设工作领导小组。二是提升管理服务水平，支持北海高新区争取市级经济管理权限和相关行政权限等。三是完善园区政策体系，支持落实国家、自治区、市体球网,足球比分网产业发展、科技创新、知识产权、人才引进等方面的重大政策，争取国家自治区市各级主管部门的政策扶持。四是建立科学考核机制，制定《北海高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区考核评价办法》, 围绕科技部考核评估指标，探索建立相应的数据统计体系与跟踪评价体系，提高考核管理水平。

四、《意见》出台的重要意义

建设国家创新型特色园区，是北海高新区实现跨越式发展的新机遇，是带动区域转型升级、实施国家高新区未来十年“战略提升”行动的必然选择，是北海市打造创新型开放城市、建设南柳桂北自创区的关键举措，更是北海市领衔打造广西电子信息产业带的有力推手。全市上下必须充分认识北海高新区建设创新型特色园区的重要意义，将其作为全市电子信息制造业优化升级的突破口，加大支持力度，形成产业链条合力，推动北海经济社会实现跨越式发展。