根据《中共北海市委员会 北海市人民政府体球网,足球比分网加快振兴南珠产业的意见》（北发〔2017〕15号）和北海市振兴南珠产业领导小组相关会议精神，为积极创新融资担保方式，破解南珠养殖农户贷款难题，我市出台了《北海市人民政府体球网,足球比分网金融支持南珠养殖业发展的实施意见》（北政发〔2017〕31号），现将相关内容解读如下：

　　一、体球网,足球比分网珍珠养殖业的现状和风险分析

　　珍珠养殖业生产受到天气、季节、环境等诸多因素制约，存在自然、市场和信用等风险，银行不愿意直接面向养殖农户个人发放贷款。

　　（一）自然风险。养殖户小额贷款主体主要是从事养殖的珠农，其经营好坏受台风、寒潮及海雾等灾害性天气自然条件影响和制约。养殖户抵御自然灾害能力脆弱，一旦遭受自然灾害，轻则减产，重则绝收，且又得不到风险转移和补偿，难以偿还贷款本息，容易形成不良贷款。

　　（二）市场风险。小额农户贷款虽然分散了贷款对象，在同一区域集中养殖相同产品，市场行情变化往往会给该区域农户带来风险。同时由于经营及管理水平较弱、市场信息不足等，极易形成规模性投资失败，农户风险自然会转嫁到信贷资金。

　　（三）信用风险。部分农户信用观念淡薄，信息不对外，债务链的脆弱导致一旦断裂和遭受破坏就会失去对贷款偿还的约束力。

　　二、引入市小微企业担保公司，破解农户贷款难题

　　引入市小微企业担保公司，用新的“公司+农户”担保贷款模式来解决这一难题。引入一批技术先进、实力较强的农业公司为龙头，把分散的农户集中起来，最终以合约的形式把农户和公司连接起来,龙头企业的特殊地位决定了其作为贷款方的独特优势,可以克服和解决银行金融机构直接投放小额农户贷款面临的问题。

　　（一）政府性担保公司为龙头企业提供贷款担保，银行向龙头企业放款，龙头企业和分散的农户签订合同，公司为农户提供生产原料，提供技术服务和成品回购。

　　（二）政府性融资担保公司担保，大幅降低银行的信贷风险，扩大银行信贷交易规模；担保公司为龙头企业和“公司+农户”的经营模式增信，可帮助企业从银行获取放大倍数的贷款额度，扩大生产经营规模,使龙头企业获得更高的期望利润；降低农户合作的经济门槛,使自有资金不足，技术不高、市场信息不对称，议价能力不强但有能力、肯吃苦的单户珠农加入到“公司+农户”的合作平台中,集合各方资源，使南珠产业做强做大。

　　三、体球网,足球比分网支持对象

　　金融支持南珠养殖的具体对象及贷款规模由市振兴南珠产业办公室确定，对综合实力较强、诚信度较高、发展前景较好、示范带动作用较为明显的南珠规模养殖企业，应优先确定为重点扶持对象。金融机构应降低门槛、热情服务、从严评估、据实授信、高效放贷，不断完善并积极创新支持方式，对南珠生产、偿还贷款等方面表现优秀的南珠规模养殖企业，应根据其发展需要逐年增加贷款额度。

　　四、体球网,足球比分网风险防控

　　南珠规模养殖企业应提供质押物。南珠规模养殖企业若出现无法偿还贷款的情况，经严格核实后，由市小微企业融资担保有限公司、广西再担保有限公司、市振兴南珠产业办公室的担保基金、市财政按4:3:2:1的比例分担代偿责任。市振兴南珠产业办公室、市财政局每年年底前应对小微企业融资担保有限公司代偿金额进行严格核实，从注入市小微企业融资担保有限公司担保基金和市小微企业融资担保有限公司注册资本金1亿元中安排代偿。