北海市2010年政务公开
北海市人民政府
按照《中共中央办公厅 国务院办公厅体球网,足球比分网进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和自治区有关文件要求，现将我市2010年政务公开如下：
一、2010年经济社会发展情况
2010年，全市经济社会发展取得了喜人的成绩。全年实现地区生产总值397.6亿元，增长17.6%；财政收入47.1亿元，增长31.75%；全社会固定资产投资485.3亿元，增长50.77%；规模以上工业产值365.9亿元，增长57.7%。完成规模以上工业增加值115.32亿元，增长42.08%；外贸进出口总额（海关口径）13.7亿美元，增长72.27%；实际利用外资9934万美元，增长97.97%；社会消费品零售总额108亿元，增长18.89%。
（一）综合经济实力稳步提高。2010年，我市第一、二、三产业分别完成增加值87.55亿元、167.88亿元、142.14亿元，同比分别增长4.1%、31.9%、10.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.9%、72.58%、22.52%，分别拉动经济增长0.9、12.8和4个百分点。其中规模以上工业对经济增长的贡献率为64.9%，拉动经济增长11.4个百分点。
（二）农业生产保持平稳。全年完成农林牧渔业产值152.48亿元，增长4.36%。其中，农业产值36.64亿元，增长5.09%；林业产值1.86亿元，增长4.31%；畜牧业产值25.17亿元，增长4.37%；渔业产值86.28亿元，增长4.08%。
（三）工业增长再创新高。2010年，全市规模以上工业累计完成总产值365.9亿元，增长57.7%。累计完成增加值115.32亿元，增长42.08%，增幅排在全区各地市第1位。工业增长主要得益于以下几点：
1.电子信息制造业实力不断增强，支撑作用凸显。2010年全市电子信息制造业共完成总产值149.71亿，增长120.25%，拉动全市工业增长30.56个百分点，贡献率为72.62%。
2.工业结构进一步优化，重工化程度加强。电子、石化、冶金、机械、建材等行业的快速增长，有力推动了重工业的发展。2010年重工业完成总产值248.66亿元，增长78.96%，拉动全市工业增长36.29个百分点，贡献率为86.25%。
3.非公有制工业保持良好发展。全市规模工业企业239家，非公有制企业达185家，占77.41%；2010年非公有制工业完成产值241.19亿元，增长92.23%，拉动全市工业产值增长46.5个百分点，贡献率为80.59%，非公经济已成为拉动我市经济增长的主要力量。
（四）投资保持高位增速。2010年，我市全社会固定资产投资增幅排在全区地市第1位。其中城镇投资完成455.44亿元，增长48.5%；更新改造完成156.62亿元，增长78.9%；其他投资完成8.54亿元，下降30.7%；房地产投资完成97.34亿元，增长67.5%。农村投资完成22.77亿元，增长93.9%。投资运行的主要特点：
1.基本建设总量仍居首位，但增长势头较缓。城镇基本建设完成投资192.93亿元，增长29.8%，基本建设占全社会固定资产投资总额的39.8%，所占比重比上年同期下降6.3个百分点。全年基本建设施工项目个数为432个，增长8.3%。
2.更新改造投资增长幅度较大。2010年我市城镇更新改造完成投资156.62亿元，增长78.9%。
3.其他投资全年负增长。我市其他投资完成8.54亿元，下降30.7%。2010年初至年末，我市其他投资一直呈现负增长，主要是其他投资项目个数少于上年同期，而且上年基数大，导致增长乏力。
4.农村投资全年均呈高速增长态势。我市农村投资完成22.77亿元，增长93.9%。其中非农户投资完成19.64亿元，增长101.7%，主要是农林牧渔业、采矿业、制造业、交通业、水利业等行业加大投入拉动农村投资成倍增长。
5.城镇私人建房高速增长。2010年我市城镇私人建房完成6.99亿元，增长105.2%。主要是大批项目落户，征地涉及的大量民房拆迁后，农民利用拆迁补偿资金自行建房，直接拉动私人建房投资增长。
6.房地产开发投资全年高位运行。房地产开发完成投资97.34亿元，增长67.5%，呈高位运行态势，成为拉动我市投资较快增长的一大主要因素。
（五）消费品市场保持平稳增长。2010年，我市国民经济快速发展，城乡居民收入的不断增加。同时，固定资产投资规模持续扩大，活跃全市经济并带动消费的增长。全年实现社会消费品零售总额108亿元，增长18.89%，其中，城镇实现社会消费品零售总额99.36亿元，增长20.21%，农村实现社会消费品零售总额8.64亿元，增长5.58%。
(六)信贷规模继续扩大。2010年，全市金融机构各项存款余额469.76亿元，比年初增加87.84亿元，增长23%，其中城乡居民储蓄存款余额266.7亿元，比年初增加41.47亿元。金融机构各项贷款余额238.18亿元，较年初新增贷款49.99亿元，增长26.56%。
（七）外贸外资增长迅猛。全年全市外贸进出口总额13.7亿美元，增长72.27%。其中进口5.32亿美元，增长64.75%；出口8.38亿美元，增长77.41%。自2010年上半年以来，我市外贸进出口增幅连续6个月排在全区首位。全市实现利用外资9934万美元，增长97.97%，与去年同期下降43.58%的情况形成鲜明对比。
（八）居民生活水平进一步改善。城镇居民人均可支配收入16798元，增长10.99%；农民人均纯收入5426元，增长15.5%，分别较去年提高2和6.5个百分点，人民生活水平得到显著提高。2010年，居民消费价格总指数同比上涨3.1%，市场物价基本保持平稳。
（九）节能降耗工作初见成效。据自治区统计局初步核定，2010年我市全社会能源消费总量345.43万吨标煤，增长15.83%，低于全市地区生产总值增幅1.77个百分点。单位地区生产总值能耗为1.0057吨标准煤/万元，下降1.5%，按期完成预定目标，节能减排各项工作初见成效。
二、行政审批情况
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单位名称 |
受理件数 |
办结件数 |
|
北海市房地产交易中心 |
11821 |
12037 |
|
北海市工商局 |
11496 |
11495 |
|
北海市住房公积金管理中心 |
9231 |
9179 |
|
北海市公安局 |
8190 |
8190 |
|
北海市国税局 |
4963 |
4963 |
|
北海市国土资源局 |
3148 |
3227 |
|
北海市人力资源和社会保障局 |
2224 |
2193 |
|
北海市住房和城乡建设局 |
1757 |
1767 |
|
北海市烟草局 |
1559 |
1574 |
|
北海市卫生局 |
1449 |
1469 |
|
北海市交通运输局 |
1404 |
1401 |
|
北海市林业局 |
1319 |
1319 |
|
北海市规划局 |
1060 |
1048 |
|
北海市质监局 |
968 |
964 |
|
北海市地税局 |
498 |
498 |
|
北海市商务局 |
487 |
487 |
|
北海市环保局 |
446 |
429 |
|
北海市食品药品监督管理局 |
446 |
687 |
|
北海市社会保险基金经办中心 |
383 |
382 |
|
北海市财政局 |
328 |
328 |
|
北海市水产畜牧兽医局 |
306 |
288 |
|
北海市农机局 |
295 |
295 |
|
北海市民政局 |
289 |
289 |
|
北海市人防办 |
261 |
261 |
|
北海市消防支队 |
237 |
240 |
|
北海市体育局 |
199 |
199 |
|
北海市物价局 |
133 |
131 |
|
北海市发改委 |
97 |
95 |
|
北海市气象局 |
73 |
73 |
|
北海市水利局 |
70 |
70 |
|
北海市安监局 |
70 |
70 |
|
北海市文化局 |
55 |
53 |
|
北海市地震局 |
51 |
51 |
|
北海市工业和信息化委员会 |
33 |
33 |
|
北海市科技局 |
25 |
25 |
|
北海市教育局 |
10 |
10 |
|
北海出口加工区管委会 |
10 |
10 |
|
北海工业园区管委会 |
6 |
6 |
|
北海市司法局 |
5 |
5 |
|
北海市人口和计生委 |
5 |
5 |
|
北海市新闻出版局 |
5 |
5 |
|
北海市农业局 |
5 |
5 |
|
北海市外事侨务办 |
4 |
4 |
|
北海市民宗局 |
4 |
4 |
|
北海银滩度假区管委会 |
2 |
2 |
|
北海高新区管委会 |
2 |
2 |
|
北海市港务局 |
1 |
1 |
|
市广电局、统计局、国家安全局、旅游局、海洋局、编委办、城市管理局、房改办，市国资委，市地产交易中心、工程建设交易中心，市自来水公司 |
0 |
0 |
注：按受理件数进行排名（1-12月份）
三、重大建设项目和政府投资项目情况(部分)
附件.doc
附件.doc 四、全市财政预算执行情况
(一)财政收入完成情况
2010年，全市财政收入累计完成471036万元（含成品油消费税税改增量），完成年初预算的121.30%，同比增加113519万元，增长31.75%；其中：地方一般预算收入275093万元，完成年初预算的124.67%，同比增加102866万元，增长59.73%；上划中央收入133094万元，完成年初预算的102.86%，同比减少13175万元，下降9.01%；上划自治区收入62849万元，完成年初预算的124.67%，同比增加23828万元，增长61.07%；
市本级财政收入完成281080万元（含成品油消费税税改增量），完成年初预算的126.26%，同比增加79713万元，增长39.59%。其中：地方一般预算收入完成179580万元，完成年初预算138.80%，同比增加77018万元，增长75.09%；上划中央收入完成67593万元，完成年初预算100.82%，同比减少10866万元，下降13.85%；上划自治区收入完成33906万元，完成年初预算129.45%，同比增加13561万元，增长66.66%。
（二）财政支出执行情况
2010年，全市财政支出累计完成630370万元（含上级补助支出），完成年度预算91.94%，同比增加120447万元，23.62%。
市本级财政支出累计完成330574万元（含上级补助支出），完成年度预算的92.95%，同比增加100569万元，增长43.71%。
（三）基金收支情况
2010年，全市基金收入累计完成349662万元，同比增加160333万元，增长84.68%；基金支出累计完成167486万元，同比减少35172万元，下降17.36%。
市本级基金收入累计完成308504万元，同比增加134495万元，增长77.29%；基金支出累计完成119207万元，同比减少65551万元，下降35.48%。
五、政府采购
2010年，市本级政府共进行有效采购295项，采购预算额为16710.14万元，合同金额为15423.63万元，节约资金1286.50万元，节约率为7.7%。
六、第四季度政策规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）
北政发〔2010〕50号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立第24届世界客属恳亲大会主场馆建设领导小组的通知
北政发〔2010〕51号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立北海市申办广西园林园艺博览会工作领导小组的通知
北政发〔2010〕52号 北海市人民政府体球网,足球比分网加快市辖区政务服务中心建设工作的通知
北政发〔2010〕53号 北海市人民政府体球网,足球比分网表彰2009年度就业再就业工作先进集体和先进个人的决定
北政发〔2010〕54号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发《北海市市区廉租住房保障家庭准入管理暂行办法》、《北海市市区廉租住房分配暂行办法》和《北海市市区廉租住房租赁管理暂行办法》的通知
北政发〔2010〕56号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发北海市推进城市和国有工矿棚户区改造工作方案的通知
北政发〔2010〕57号 北海市人民政府体球网,足球比分网加强城区新建和改扩建项目公共服务设施建设管理工作的通知
北政发〔2010〕58号 北海市人民政府转发国务院、广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知
北政发〔2010〕59号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发北海市职业教育攻坚迎评工作实施方案的通知
北政办〔2010〕218号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市国家开发银行4000万元B类技术援助贷款使用管理工作领导小组成员的通知
北政办〔2010〕219号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发防治艾滋病攻坚工程十大专项工程实施方案的通知
北政办〔2010〕221号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发建立健全烟草市场清理整顿工作长效机制实施意见的通知
北政办〔2010〕222号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市2009年下半年渔业用油油价财政补贴实施方案的通知
北政办〔2010〕223号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网开展控制中小学生辍学专项行动的通知
北政办〔2010〕224号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网表彰在《广西通志•政府志》（北海市部分）编纂工作中成绩突出的先进个人的通报
北政办〔2010〕226号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整我市创建全国无障碍建设城市工作领导小组成员的通知
北政办〔2010〕229号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网抓好2010年全市秋冬种和秋冬菜生产的通知
北政办〔2010〕230号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市创建节水型城市实施方案的通知
北政办〔2010〕231号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作领导小组的通知
北政办〔2010〕234号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网加强冬季防火工作的通知
北政办〔2010〕235号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市跨市县（区）林权纠纷调处工作方案的通知
北政办〔2010〕237号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网实施放心粮油工程的意见
北政办〔2010〕238号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市2010年农村居民因灾倒塌房屋恢复重建工作方案的通知
北政办〔2010〕239号 北海市人民政府办公室转发自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知
北政办〔2010〕242号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发全市消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案的通知
北政办〔2010〕245号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市数字城市地理空间框架建设试点项目领导小组成员的通知
北政办〔2010〕246号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发2010年北海市水库移民新村工程建设工作方案的通知
北政办〔2010〕250号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市道路交通安全工作联席会议成员及联络员的通知
北政办〔2010〕251号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网建立北海市农村基础设施建设工作联席会议制度的通知
北政办〔2010〕252号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知
北政办〔2010〕254号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海老城综合整治方案的通知
北政办〔2010〕256号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网开展北海老城综合整治的通知
北政办〔2010〕257号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海三年跨越发展工程2010年重点项目四定完成情况检查验收方案的通知
北政办〔2010〕258号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市林下经济发展工作方案的通知
北政办〔2010〕259号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网做好自治区十一届人大四次会议代表议案和建议准备工作的通知
北政办〔2010〕265号 体球网,足球比分网完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的通知
北政办〔2010〕266号 体球网,足球比分网印发北海市“地沟油”专项整治工作方案的通知
北政办〔2010〕267号 体球网,足球比分网印发北海市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知