北海市人民政府2009年第一季度政务公开
一、2008年国民经济和社会发展概况
今年以来，我市全面贯彻落实中央和自治区积极应对国际金融危机的一系列宏观调控政策措施，紧紧抓住国家促进投资、支持广西北部湾经济区开放开发的有利时机，深入开展“项目发展年”和“服务企业年”活动，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常速度、非常政策，着力抓项目、抓投资、抓信贷、抓环境，努力克服国际金融危机蔓延带来的影响，全市经济运行出现了积极变化，保持了又好又快的发展势头。
初步预计，一季度完成地区生产总值81.27亿元，增长15.7%，增幅排全区第三位；财政收入7.26亿元，增长23.1%，增幅排全区第二位；全社会固定资产投资56.47亿元，增长60.81%，增幅排全区第三位。
（一）国民经济平稳较快增长。一季度，我市实现地区生产总值81.27亿元，同比增长15.7%。其中第一、二、三产业分别完成增加值14.30亿元、35.03亿元、31.94亿元，同比分别增长8.4%、24.1%、9.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为8.4%、65.0%、26.7%，分别拉动经济增长1.3个百分点、10.2个百分点和4.2个百分点。其中规模以上工业对经济增长的贡献率为46.0%、拉动经济增长7.2个百分点。
（二）农林牧渔业保持较快增长。一季度，农林牧渔业实现增加值14.30亿元，同比增长8.4%。其中，种植业实现增加值1.83亿元，同比增长11.63%；林业实现增加值0.17亿元，增长11.43%；畜牧业实现增加值2.77亿元，同比增长7.7%；渔业实现增加值9.21亿元，同比增长7.72％；农林牧渔服务业实现增加值0.31亿元，同比增长16.61%。
（三）工业生产快速增长。全市工业总产值累计完成60.94亿元，同比增长23.03%，增幅排全区第一位，高于全区平均水平17.7个百分点；完成规模以上工业增加值18.68亿元，同比增长29.99％。 工业运行主有要以下几个特点。一是重工业对工业增长的拉动大于轻工业。1-3月，重、轻工业累计完成增加值分别为12.15亿元和6.53亿元，同比增长28.43%和32.91%，对工业增长贡献率为61.88%和38.12%。重工业贡献率比轻工业高出23.76个百分点，继续保持以往领先于轻工业的态势。二是股份制工业快速增长。一季度，股份制工业企业完成增加值12.05亿元，同比增长44.83%，对全市工业增长贡献率达85.51%，拉动工业增长25.64个百分点。三是小型企业是推动规模以上工业增长的主要力量。一季度，小型工业企业完成增加值11.85亿元，同比增长62.34%，小型工业企业生产增速高于全市平均水平32.35个百分点，对全市增长贡献率达102.52%，拉动工业增长30.74个百分点。
（四）固定资产投资保持高速增长态势。新开工重大项目29个，竣工项目8个，一批续建项目建设加快；全社会固定资产投资完成56.47亿元，同比增长60.8%。其中城镇投资完成54.08亿元，同比增长63.9%；房地产市场回暖，完成投资8.73亿元，同比增长26.9%。
（五）消费品市场增幅有所回升。一季度，我市消费需求稳步扩大，消费品零售市场增幅有所回升，累计实现社会消费品零售总额21.69亿元，同比增长18.24%。城乡市场销售差距缩小，增幅只相差0.66个百分点。全市住宿餐饮业发展快于批发零售业，增幅高5.0个百分点。
（六）对外贸易和利用外资出现下降。一季度，全市进出口总额（外贸口径，下同）11265万美元，同比下降10.38%；利用外资420万美元，同比下降84.02%。与去年同期进出口总额和利用外资分别增长88.79%、90.1%相比，形势较为严峻。
（七）财政收支大幅增长。一季度，实现中央地方财政收入7.26亿元，同比增长23.1%；地方一般财政收入3.62亿元，同比增长22.45%。一季度，财政一般预算支出11.15亿元，同比增长86.29%。
（八）信贷力度明显加强。一季度，全市金融机构各项贷款余额150.43亿元，比年初新增10.48亿元。全市金融机构各项存款余额297.42亿元，为2008年全年新增存款的53.45%，金融运行平稳。
（九）城乡居民收入稳步增长。一季度，我市城镇居民人均可支配收入3695元，增长7.49%；农民人均现金收入2126元，增长4.91%。3月份，我市居民消费价格总指数为96.6%，下降3.4%。1-3月累计为97.1%，下降2.9%。
四、财政收支执行情况
（一）全市财政预算执行情况
一季度，全市财政收入完成72602万元，完成预算的23.77%，同比增加13621万元，增长23.09%。其中：1、地方一般预算收入完成36216万元，完成预算22.43%，同比增加6639万元，增长22.45%；2、上划中央“四税”（即增值税、消费税、企业所得税、个人所得税）收入完成28839万元，完成预算27.29%，同比增加6252万元，增长27.68%；3、上划自治区“四税”（即增值税、营业税、企业所得税、个人所得税）收入完成7548万元，完成预算19.71%，同比增加731万元，增长10.73%。
全市财政支出完成111488万元，完成年度预算（含上级补助支出）的27.27%，同比增加51643万元，增长86.29%。
全市基金收入完成13683万元，同比增加6702万元，增长96.00%。基金支出完成14824万元，同比增加6677万元，增长81.96%。
（二）市本级财政预算执行情况
一季度，市本级财政收入完成39155万元，完成预算的23.99%，同比增加7228万元，增长22.64%。其中：1、地方一般预算收入完成19869万元，完成预算21.88%，同比增加3084万元，增长18.37%；2、上划中央“四税”收入完成15382万元，完成预算29.41%，同比增加3752万元，增长32.26%；3、上划自治区“四税”收入完成3904万元，完成预算19.45%，同比增加392万元，增长11.17%。
市本级财政支出完成36111万元，完成年度预算（含上级补助支出）的17.64%，同比增加8227万元，增长29.50%。
市本级基金收入完成12715万元，同比增加6937万元，增长120.06%。基金支出完成12580万元，同比增加6198万元，增长97.12 %。
五、政府采购
市本级政府共进行有效采购49项，采购预算额为1224万元，合同金额为1106.8万元，节约资金118.2万元，节约率为9.57%。
六、第一季度政策规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）
北政发〔2009〕2号 北海市人民政府体球网,足球比分网加强中央扩大内需专项投资项目和资金管理的若干意见
北政发〔2009〕3号 北海市人民政府北海军分区体球网,足球比分网落实民兵“两库一所”建设经费的通知
北政发〔2009〕4号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立北海市2008年度耕地保护责任目标落实情况和土地利用年度计划执行情况以及耕地占补考核工作领导小组的通知
北政发〔2009〕5号 北海市人民政府体球网,足球比分网下达2009年固定资产目标任务的通知
北政发〔2009〕7号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发《2009年北海市固定资产投资重点建设项目实施方案》的通知
北政发〔2009〕8号 北海市人民政府体球网,足球比分网北海市2008年度耕地保护责任目标落实情况土地利用年度计划执行情况和耕地占补平衡工作考核情况的通报
北政发〔2009〕9号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立2009年北海市投资和项目建设工作领导小组办公室的通知
北政发〔2009〕10号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发桂林电子科技大学职业技术学院项目征地搬迁工作实施方案的通知
北政发〔2009〕11号 北海市人民政府体球网,足球比分网授予唐涛等四位同志北海见义勇为先进个人荣誉称号的决定
北政发〔2009〕12号 北海市人民政府体球网,足球比分网调整市安全生产委员会成员的通知
北政发〔2009〕13号 北海市人民政府 北海军分区体球网,足球比分网做好2009年度退役士兵安置工作的通知
北政发〔2009〕14号 北海市人民政府体球网,足球比分网加强土地有形市场建设的通知
北政发〔2009〕16号 北海市人民政府体球网,足球比分网确定北海市重点项目联合审批工作组职责的通知
北政发〔2009〕17号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发《北海市辖区建设项目征地拆迁实施办法》的通知
北政发〔2009〕18号 北海市人民政府体球网,足球比分网对2008年度纳税增长大户企业进行奖励的决定
北政发〔2009〕19号 北海市人民政府体球网,足球比分网印发北海市中等职业技术学校暨北海市职业教育中心新校区项目征地工作实施方案的通知
北政发〔2009〕20号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立北海市固定资产投资重点建设项目征地拆迁工作领导小组的通知
北政发〔2009〕21号 北海市人民政府体球网,足球比分网下达2009年生产总值目标任务的通知
北政发〔2009〕22号 北海市人民政府体球网,足球比分网成立市重大项目谈判工作领导小组的通知
北政办〔2009〕1号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网做好迎接环保陪2008污染减排核查工作的紧急通知
北政办〔2009〕2号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发《北海市宾馆酒店等大型会议集体用餐报告和卫生监督制度》的通知
北政办〔2009〕3号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市示范性普通高中建设工作领导小组成员的通知
北政办〔2009〕4号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市使用正版软件工作领导小组成员的通知
北政办〔2009〕5号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发2009年春运工作方案的通知
北政办〔2009〕6号 北海市人民政府办公室转发自治区交通厅体球网,足球比分网印发广西交通建设项目价格调整指导性意见的通知
北政办〔2009〕7号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市2008年度耕地保护责任目标落实情况土地利用计划执行情况和耕地占补平衡考核工作实施方案的通知
北政办〔2009〕8号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网征求2009年北海市“五个一批”重点建设项目意见的通知
北政办〔2009〕9号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市落实衔接配合国务院调研组在广西开展调研活动的工作方案的通知
北政办〔2009〕10号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立禽流感防控工作领导小组的通知
北政办〔2009〕11号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整第三次全市文物普查领导小组成员的通知
北政办〔2009〕12号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网做好《北海年鉴·2009》编纂和出版发行工作的通知
北政办〔2009〕13号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立森林资源规划调查工作领导小组的通知
北政办〔2009〕14号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市人民政府值班室值班工作制度（试行）的通知
北政办〔2009〕15号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市打击非法营运专项活动工作方案的通知
北政办〔2009〕16号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网做好2009年市级重点督办重大安全事故隐患整改工作的通知
北政办〔2009〕17号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市粮食清仓查库工作领导小组的通知
北政办〔2009〕18号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网评选2008年度市人大代表建设和政协提案办理工作先进单位和先进个人的通知
北政办〔2009〕19号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市电建一级渔港扩建项目工作领导小组的通知
北政办〔2009〕20号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网配合开展数字北海地理空间框架建设有关工作的通知
北政办〔2009〕21号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整地方志编纂委员会成员的通知
北政办〔2009〕22号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市妇女儿童工作委员会成员的通知
北政办〔2009〕23号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网全市开展公共机构能源资源消耗统计工作的通知
北政办〔2009〕24号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网报送2009年北海市重点建设项目“集中审批、征地拆迁”有关问题的紧急通知
北政办〔2009〕25号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立市事业单位人事制度改革工作领导小组的通知
北政办〔2009〕26号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网报送项目推进工作方案有关事项的通知
北政办〔2009〕27号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发公众聚集场所易燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知
北政办〔2009〕28号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网网上办公系统第二批接入单位开展正式运行工作的通知
北政办〔2009〕29号 中共北海市人民政府办公室党组体球网,足球比分网成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知
北政办〔2009〕30号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整市森林防火指挥部成员的通知
北政办〔2009〕31号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市扩大内需项目公示制度(试行)的通知
北政办〔2009〕32号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市招生委员会和北海市高等教育自学考试委员会成员的通知
北政办〔2009〕33号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网调整北海市粮食清仓查库工作领导小组成员的通知
北政办〔2009〕34号北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发全市固定资产投资重点建设项目和全社会固定资产投资目标任务督查方案的通知
北政办〔2009〕35号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市TD-SCDMA网络建设领导小组的通知
北政办〔2009〕36号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网加强政府投资项目管理防止“三超”问题有关工作的通知
北政办〔2009〕37号北海市人民政府办公室体球网,足球比分网做好2009年度重点课题研究工作的通知
北政办〔2009〕38号 北海市人民政府办公室转发国务院办公厅秘书局体球网,足球比分网印发《政府信息公开目录系统实施指引（试行）》的通知
北政办〔2009〕39号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立2009年全国县（市）科技进步北海考核工作领导小组的通知
北政办〔2009〕41号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市完成98亿元新增贷款任务工作领导小组的通知
北政办〔2009〕42号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发2009年自治区和北海市为民办实事工作方案的通知
北政办〔2009〕45号北海市人民政府办公室体球网,足球比分网2008年度主要污染物总量减排工作考核情况的通报
北政办〔2009〕46号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网对环半岛滨海道路（亚叉岭至香格里拉段）道路工程、海景大道南段（白虎头至大冠沙）道路工程进行结算审计的通知
北政办〔2009〕47号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网成立北海市大中型水库移民基础设施建设工程指挥部的通知
北政办〔2009〕48号 北海市人民政府办公室体球网,足球比分网变更市食品安全协调委员会名称和调整成员的通知