农工党北海市委会：

　　　　你们提出的《体球网,足球比分网进一步推进立体绿化，助推魅力北海建设的建议》的提案收悉。经研究，现答复如下：

　　　　城市立体绿化是城市绿化的重要形式之一，特别是在城市寸土寸金的形势下，发展立体绿化是绿化行业发展的一个重要趋势和重要指标。我市一直把立体绿化作为园林绿化工作的一个重要课题进行探索和实践。你们的提案很及时，特别是提出“完善机制，明确职责；科学规划，确保质量；抓新改旧，整体推进；多方筹资，加大投入；勇担责任，加强服务”等五项推进立体绿化的具体对策，对我市下一步开展立体绿化工作具有很好的指导作用。我们推广立体绿化的工作情况和工作思路如下：

　　　　一、结合园林城市创建工作，逐步推广城市立体绿化。随着北海市城市开发建设进程加快，我市园林绿化部门深刻认识到开展城市立体绿化的重要性和必要性，一直积极提倡和推广建筑物、屋顶、墙面、立交桥和阳台等立体绿化。从上世纪九十年代起，我市开始实施园林城市创建工作并相继于1996、1998、2011年获得全国绿化先进集体、广西园林城市、国家园林城市等荣誉和称号。在开展创建各级园林城市工作中，大力落实“推广立体绿化”指标，按照广西园林城市、国家园林城市的标准，不断深化立体绿化各项工作，取得了一定成绩。

　　　　（一）制定并实施《北海市立体绿化实施方案》，建立了推广立体绿化的工作机制。通过落实实施方案，明确推广立体绿化的鼓励政策、技术措施和实施办法；初步建立了城市立体绿化推广活动的领导组织机制，即由市城管局（当时的城市绿化行政主管部门）统一组织协调、监督管理，市各相关部门和单位按职责负责事权范围内的立体绿化推广工作，如市城管局负责市级主要公园、广场、主干道绿岛等处立体绿化推广工作，加强对各区立体绿化推广工作的指导、协调和服务；市规划局、住建局在对新建小区、新建公共设施的规划审批、施工图纸审查备案、绿化用地面积审核、竣工验收时要严格把关；各区人民政府负责辖区内立体绿化推广工作的总体安排，组织实施主次干道、重要节点、大型公共建筑的立体绿化，协调督促指导单位、居民小区的立体绿化推广实施工作；市财政局负责落实市属公用建筑、公共设施立体绿化的建设、养护资金，对各街道、市直各单位以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助，各街道负责落实各街道的立体绿化建设和养护费用。市林业局、交通局、卫计委、教育局和各建设单位、街道办、社区等部门和单位都有明确的工作内容。   

　　　　（二）结合北海城区的地域特点，编制并推行《北海城市立体绿化技术规范》。对垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化形式的技术进行了全面详细的指导和规范，包括适用范围、植物选择、植物配置、栽培基质、绿化施工、养护管理、常见垂直绿化形式等，对在北海可以采取的立体绿化方式进行了详细的导引，如墙面绿化、阳台绿化、门庭绿化、棚架绿化、篱笆与栏杆绿化、假山与枯树坡面绿化、台地绿化、城市河道绿化、城市桥体绿化等；对关键技术按国标、部标进行详细指导，如屋顶种植式绿化的荷载（承重、负荷）处理、防水层处理等。

　　　　（三）以示范带动推广，立体绿化成效显著。我市园林绿化部门通过开展立体绿化试点示范工作和园林式居住小区、园林式单位等活动，积极推广立体绿化，在全市各单位庭院、居住小区、酒店宾馆及道路节点、立交桥实施立体绿化，通过在墙体、屋顶、花架、立交桥等处栽种适合本地生长的攀援植物，这些攀援植物生长良好，立体绿化成效显著，既增加了城市绿量，又有效地改善了城市生态景观，美化了城市。2011年，全市有立体绿化约160处，面积约3.8万平方米；2018年，全市共有立体绿化270多处，面积16万多平方米，立体绿化面逐步扩大。近年来涌现出了北部湾一号小区屋顶绿化、宁春城屋顶绿化、立交桥三角梅绿化花化等立体绿化典型。

　　　　二、以创建国家生态园林城市为契机，全面深入推广立体绿化。2021年，中国共产党北海市第十二次代表大会提出的“未来五年成功创建国家生态园林城市”的发展目标。2022年北海市人民政府工作报告提出加快公园绿地建设，积极创建国家生态园林城市，让人民群众共享绿色发展成果。根据市委、市政府的工作部署，目前我局正在牵头抓紧制定创建工作方案、谋划对标项目等基础工作。

　　　　按照国家生态园林城市标准，“立体绿化实施率”是导向指标之一，要求建成区内实施立体绿化的项目数量占项目总数量的百分比≥15%；同时，对城市绿地总理、绿化均衡分布的标准都大幅提高。要达到这些标准，需要在下大力气开展立体绿化工作。因此，我们将充分吸收和参考你们的意见和建议，在创建国家生态园林城市一盘棋里统筹推进立体绿化工作：

　　　　（一）建立强有力的领导和工作机构。成立北海市创建国家生态园林城市领导小组及其工作机构，由市委、市政府主要领导挂帅，以对创建工作实施强有力的组织领导和高效统筹协调。其中，“立体绿化实施”工作拟由市市政管理局会同市自然资源局、住房和城乡建设局、设计院等单位负责，牵头推广实施立体绿化，通过积极谋划一批绿化项目，保证未来三年实施立体绿化的新建、改建公共建筑、工业建筑和市政交通设施项目占项目总数比例不小于15%。

　　　　（二）加强规划引领。在规划阶段进行把控，对有条件实施屋顶绿化的新建、改建建筑，在规划建筑方案审批过程中明确位置和相关指标，积极推广屋顶绿化、垂直绿化。市自然资源局在方案审批阶段，鼓励建设项目采用立体绿化措施，将符合相关要求的屋顶绿化计入绿化面积，具体措施如下：屋顶标高与基地地面高差≤12米的建筑物，其屋顶绿地当D（D为种植覆土深度，下同）≥1.5米时，按0.5倍系数折算为绿地面积；当0.6米≤D＜1.5米时，按0.3倍系数折算为绿地面积；当0.3米≤D＜0.6米时，按0.2倍系数折算为绿地面积。

　　　　（三）结合其他绿化工作，实施立体绿化建设。一是加大立体绿化建设力度，利用一切有实施条件的建筑屋顶、人行天桥、高架桥、道路护栏、通透性围墙等，打造一批立体绿化精品项目。二是结合园林式居住小区（单位）指标达标建设工作，优先选择条件较成熟的、单位职工、居民比较理解支持的小区做示范点、示范小区，积极引导建成后单位小区、商业大街、公共场所和个人范围内实施立体绿化。三是充分利用城市废弃地、闲置地、未利用地增加绿化，采取立体绿化形式见缝插绿、拆墙透绿、退硬还绿等等。

　　　　（四）利用新技术，科学指导实施立体绿化。立体绿化是一项技术含量较高的工程，涉及新技术、新工艺、新设备及植物的优选培育利用等，下一步，我们将会同相关部门按照进一步修编北海城市立体绿化技术规范，科学指导实施立体绿化。统筹各部门、单位的技术力量和职责，协同推进立体绿化设计、建设、管理各环节工作。鉴于屋顶绿化等立体绿化关系到建筑结构、承载重量、排水渗透等安全问题，以及立体绿化后整体效果、后期管护问题，方案设计由规划部门负责，建筑安全问题由住建部门负责，建设由市政管理部门牵头指导项目建设单位在建设项目时同步实施，指导辖区政府和街道办事处、社区对已建成楼宇、居住区、居民房屋实施， 建成后的管养由建构筑物权属人负责，由市政管理部门提供技术指导。

    （五）加强资金筹措力度。加强与自治区相关部门、市财政沟通对接，积极争取多方支持，多渠道筹集资金，逐年逐步开展我市立体绿化建设，满足市民群众日益增长的生活需求，不断提升我市绿化管理水平。

　　　　以上计划和设想已纳入我局牵头制定的创建国家生态园林城市工作方案，目前正在第三次征求各部门意见；谋划对标项目已初步完成土地调查等工作，待方案修改完善并呈报市政府同意后实施。下一步，我们将进一步借鉴并采纳你们的宝贵建议，结合创建国家生态园林城市工作，大力推动立体绿化工作落实，促进北海园林事业更好更快地发展，让群众有体球网,足球比分网的获得感、满足感、幸福感。

此复

 

 

　　　　                              2022年6月28日