致公党市委会：

　　　　贵委提出的《体球网,足球比分网统筹管理外沙海鲜岛户外广告的建议》的提案收悉。2022年5月23日市政管理局会同海城区政府与致公党市委会提案者，共同到外沙海鲜岛对户外广告问题进行现场调研。我们认为该建议非常好，有利于进一步完善外沙海鲜岛户外广告设施，提升外沙海鲜岛市容市貌。经研究，现答复如下：

　　　 外沙海鲜岛是我市对外窗口的一张名片，为改善外沙旅游环境，提升城市形象，助力我市创建全国文明城市工作，需加强对外沙岛户外广告牌规划建设改造管理工作，将外沙海鲜岛打造成为我市一张靓丽的名片。我们开展了以下工作：

     一、开展户外广告专项整治行动，消除安全隐患，有效改善城市形象

　  根据市政府的工作部署和《北海市城市市容和环境卫生管理条例》，2015年原城市管理局对外沙海鲜岛内经营户所设立违章户外广告牌统一整治拆除，取缔遮挡窗户的广告、墙面广告和楼顶广告，还原建筑物轮廓。 2017年为进一步改善市容市貌，结合举办“环广西公路自行车世界巡回赛”要求，我市对部分重点路段户外广告开展专项整治工作。对不符合规定设置和未经批准的建筑楼宇广告、外墙面广告、招牌、公交站牌、落地式广告牌等户外广告设施进行整治拆除。

　　　　2020年11月至2021年3月期间，市政管理局联合市综合执法局等单位，对全市违法乱建、腐蚀，存在安全隐患的户外广告牌进行集中拆除整治工作，重点对湖南路、重庆路、外沙岛进行整治，共拆除违法乱建、发白、腐蚀户外广告牌1344块21996平方米。同时集中开展市区违章设置户外广告牌整治行动，对市区违章设置户外广告牌（包括沿街建筑立面户外广告和店招、高立柱、公交车候车亭、灯杆式等）开展专项整治行动，组织协调相关单位对全市沿街违规设置各类户外广告、主干道违章设置户外广告进行整治，有效改善城市形象。

　　二、统筹管理，严格规范户外广告设置审核，不断完善户外广告规划和建设

　　　　按照《北海市规划局体球网,足球比分网外沙海鲜岛户外广告标识牌改造意见的复函》（北规函〔2016〕91号）的要求，设立户外广告，需由市户外广告办按《北海市城市标识标牌及旅游导向系统专项规划》的有关要求进行审批。外沙海鲜岛标识牌按规划布局由相关部门及单位设立，商业信息指示牌必须报审批后方可设立。

　　　　外沙海鲜岛的户外广告牌设置按照《北海市户外广告管理办法》和《北海市户外广告专项规划（2010—2025）》、《北海市城市标识标牌及旅游导向系统专项规划》等规划及相关规范要求，结合外沙海鲜岛的具体情况，统一、规范地进行设置。一是严格控制外沙海鲜岛建筑外部广告设施的设置数量，符合户外广告专项规划要求，不能遮挡建筑物主体和破坏原有建筑风格。二是户外广告的设置应当牢固、安全、美观，符合市容市貌管理要求，并与周围环境协调。三是对存在安全隐患、破旧破损、长期空置的大型户外广告进行拆除。根据《北海市户外广告管理办法》，在户外广告设置时，要求设置人应当按照户外广告设置技术规范等进行日常维护管理，采取有效措施保护户外广告设施的安全、牢固、整洁、美观；设置人须每年对户外广告进行一次安全检测，经安全检测认定存在缺陷的户外广告设施，设置人应限期整改，整治不合格的，立即拆除；遇台风、暴雨等天气异常情况，设置人应及时采取加固等安全措施；对单板面积在五十平方米（含五十平方米）以上的户外广告，设置人应办理安全保险和购买第三者责任险。

　　　　为改善我市海岸线的环境和城市风貌，完善城市基础设施，我市于2017年启动了“黄金北岸工程”项目。市自然资源局组织编制了《北海市黄金北岸景观规划设计方案》，外沙岛定位为时尚乐活岛，进一步完善外沙海鲜岛的公共配套设施规划。外沙岛海丝文化景区是海丝首港项目双城联动的桥头堡、廉州湾海上航线的起始点、北海重要的游客集散中心，外沙岛海丝文化景区获评国家3A级旅游景区。按照《北海市户外广告管理办法》，招牌、张贴栏和临时广告由海城区政府组织实施管理。下一步结合外沙岛海丝文化景区建设，以疍家文化为切入点，制定能体现外沙岛特色的统一广告牌样式，并对各经营商户进行动员，引导其积极参与进来，各部门积极配合。对外沙海鲜岛各商户门头牌匾和沿线标识标牌进行统一的设计、制作和安装，做到“三统一”，即尺寸统一、材料统一、风格统一。

　　　　根据《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发《北海市地名管理暂行办法》的通知》（北政办〔2006〕106号）：“第二十五条 以下地名标志，由有关管理部门设置、维护、更换：(二)城市道路、街巷、地名标志，由民政部门负责；.......”。北海市民政局三定职能：负责地名管理工作，承担全市地名标志的规范设置和管理工作。根据以上规定和单位职能，为更好规范管理外沙海鲜岛道路路名牌设置和管理，市政管理部门对接民政部门尽快完善我市外沙海鲜岛道路指示牌统一设计和建设工作。

　　三、加强日常监管，开展网格化排查

　　市政管理局组织成立了专门的创城工作巡查小组，每天出动两辆巡查车，分配片区进行巡查，发现户外广告设施问题，立即督促责任单位进行整改。按照《北海市城市市容和环境卫生管理条例》，我们督促物业服务企业加强对外沙海鲜岛内商户的规范管理工作，对有意向设立户外广告牌的商户，主动沟通指导，依法依规做好户外广告牌统规范设置。对商户乱设立广告牌的问题及时督促整改，对商铺广告牌的完整及美观性进行监管，做好外沙海鲜岛户外广告的日常管理，

　　　　最后，由衷地感谢贵委对北海市市政管理工作的关心、支持和理解！同时也欢迎继续关心和支持我们的工作,为我们的工作多提宝贵意见。

　　　　        

                        

　　　　                                     2022年7月5日