体球网,足球比分网市政协十一届一、二次会议第2022216号提案的答复
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体球网,足球比分网市政协十一届一、二次会议
第2022216号提案的答复
农工党市委会：
贵单位提出的《体球网,足球比分网推进北海城市更新的建议》的提案收悉，经研究，我局答复如下：
2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四五个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，要加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。城市更新首次作为一项重大决策部署，纳入国家中长期发展规划。2022年2月，国务院新闻发布会上，住建部相关领导提出下一阶段城市更新的健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式的7大推动方向。
一、北海市城市更新工作开展情况
为贯彻落实国家、自治区体球网,足球比分网城市更新行动的工作部署，紧抓国家政策窗口期，加快推进北海市城市更新行动，不断完善城市空间结构和功能，助推品质北海魅力北海建设，我市加快推进城市更新各项工作。
（一）组织城市更新试点申报工作
2021年3月，住建部印发了体球网,足球比分网组织推荐城市更新试点的通知，鼓励各地申报推荐城市更新试点城市。我市积极组织开展试点申报工作，经组织申报，自治区住房城乡建设厅将我市作为广西第一推荐城市报送住建部。目前第一批城市更新试点城市住建部已调研并确定，我局正积极对接了解住建部第二批试点城市调研等情况，积极争取第二批城市更新试点城市。
（二）印发北海市城市更新工作方案
2022年4月，北海市人民政府印发了《北海市城市更新行动工作方案》，成立城市更新行动领导小组和工作专班，设立八个专项工作小组，结合城市更新完善城市空间结构、生态修复和功能完善、历史文化名城保护、居住社区建设、新型城市基础设施建设、老旧希求改造、城市防洪排涝、县城新型城镇化建设等八大任务，落实责任分工，谋划和推进各领域城市更新项目。同时，统筹“三旧一村”改造地区，市政设施建设薄弱地区，公共服务设施建设欠缺地区以及文化、生态价值较高地区等城市更新重点区域，分内容、分单元、分期推进城市更新实施，明确近期更新重点区域和方向，拓宽融资渠道，完善配套政策，加快推进北海市城市更新行动。
（三）组织编制城市更新专项规划
为统筹城市更新工作，结合城市体检评估，查找城市短板，从城市总体层面以规划先行，做好北海市城市更新顶层设计，明确北海城市更新总体目标，划分更新片区，制定更新片区及项目建设计划，结合片区项目情况，提出项目融资指引及运作模式等，有效指导北海市城市更新工作的有序实施。我局组织设计单位开展城市体检评估，编制北海市城市更新专项规划，将智慧城市、海绵城市等城市建设理念，结合城市更新历史文化保护、风貌特色改造、完整居住社区建设等各项内容，开展城市更新总体布局。目前规划方案已完成，市政府就规划方案已召开两次会议进行研究，我局按会议要求组织编制单位进一步完善方案后，已组织市自然资源局等相关单位进行专题研究，并组织完成专项规划专家评审会。
（四）完善城市更新相关政策
为明确我市城市更新工作相关的体制机制和政策体系，为项目融资建设提供政策支持，保障北海市城市更新项目的有序开展。我局组织起草了《北海市城市更新实施办法》，目前已完成第二次各部门意见及公众意见征求并进行修改完善，下一步将按程序进一步完善后报市政府审定。同时，市自然资源局已于2021年4月印发了《北海市体球网,足球比分网加快推进城市更新土地开发的实施意见》，明确市辖区和产业园区范围内的旧城改造、棚户区改造、城市基础设施落后片区提升改造、外迁工矿仓储企业用地改造等土地开发项目实施意见。
（五）组织开展廉州湾、高德东启动片区策划
为贯彻落实《中国共产党北海市第十二次代表大会报告》和《2022年北海市政府工作报告》体球网,足球比分网城市更新工作的有关要求，加快建设南部CRBD和北部CRBD，推进高德东和廉州湾新城启动区等片区更新改造，将北海建设成为一个令人向往的“品质之城 魅力之城”。2022年，我局积极推进廉州湾新区和高德东片区两个城市更新启动片区，作为北海市城市更新行动近期更新重点区域，通过片区策划融资，推进片区功能完善，助推南北CRBD建设。目前，廉州湾新城和高德东两个片区已完成融资初步方案，其中高德东片区已基本与国开行达成合作协议，廉州湾新城融资建设正在与农发行对接，将进一步对接融资，确定建设方案。
（六）组织开展城市更新项目策划
为加快推进我市城市更新各领域项目策划和推进，做好项目储备，实行动态管理。我局积极组织城市更新八个工作组，结合城市更新八大任务，积极策划我市城市更新项目计划，初步形成北海市城市更新项目库，共谋划项目62个，其中续建项目17个、开工项目13个、前期项目21个、策划项目11个，总投资约290亿元。通过项目分类分部门实施，不断完善城市功能，提升城市管理水平，打造体球网,足球比分网便民城市生活空间，提高城市生活品质。
（七）大力推进城市更新项目实施
1.大力推进“两桥五路”项目建设。为助推南部CRBD建设，2022年我局大力推进“两桥五路”项目全面开工，目前滨江路、银滩三号路西线2个项目建成通车，海丝大道已完成工程量的33%，湖北路完成30%，冯家江路完成35%；冯家江大桥正在开展收尾工作，计划今年8月通车，各项目有序推进。
2.大力推进老旧小区改造。2020年、2021年我市已开工改造94个老旧小区，7489户，共获上级补助资金13866.15万元，户均补助1.85万元，目前项目已完工，完工率位居全区第一。2022年我市计划改造52个老旧小区，惠及居民4974户，已申请上级补助资金和地方政府债券11580.33万元，目前已获得上级补助资金5681.15万元，已开工39个小区。同时，积极策划2023年老旧小区改造项目236个，涉及居民15406户，目前正在开展前期工作。
3.加强城市智能化项目建设。大力推进智能垃圾分类厢房试点建设，市市政管理局指导辖区在北海市生活垃圾分类示范片区内的华通公寓建立首个智能垃圾分类屋，垃圾投放处分为厨余垃圾、可回收物、其他垃圾和有害垃圾4个投放口，均装有感应系统，居民靠近时投放口会自动开启，垃圾厢房分类投入口为全封闭式，可通过自动感应实现开关门，同时厢房内设置有洗手盆池、灭蝇灯和除味杀菌机，使得居民投放垃圾的过程方便快捷、干净卫生。智能垃圾分类屋有工作人员值守，居民将可回收物打包好送至智能垃圾分类屋以及正确分类投放垃圾时，可获得积分，居民累积的积分可以兑换生活用品。下一步，将通过试点经验总结，大力推广智能垃圾分类屋设置。
二、下一步工作计划
（一）进一步对接城市更新试点工作。继续跟踪对接住建厅，了解城市更新试点工作动态，积极筹备国家第二批城市更新试点城市调研等相关工作，积极争取国家第二批试点城市。
（二）加快城市更新规划等相关工作。组织编制单位加快完善城市更新专项规划、城市体检评估和城市更新实施办法，按程序报请市政府审定实施，为我市城市更新行动开展提供政策、规划支持。
（三）推进高德东片区和廉州湾新区建设。督促和指导市城投公司，结合廉州湾新城启动区规划，进一步完善高德东和廉州湾新城片区建设方案和项目可研报告，对接银行确定项目融资，实施城市更新项目融资建设模式新突破，加快推进北部CRBD建设。
（四）进一步完善城市更新项目库。进一步组织协调八大专项工作小组，进一步加强项目策划，紧抓国家政策窗口期，加强项目融资推进城市更新各领域项目实施，完善城市空间结构，提升城市管理水平，助推城市高质量发展。
（五）加快推进“两桥五路”、老旧小区等城市更新项目建设。督促和指导项目业主，加快项目前期工作，紧抓施工进度，争取项目早日完工。同时指导和督促辖区政府，加大老旧小区改造力度，积极策划包装项目，提前开展前期工作，积极争取上级补助资金，加快项目推进。
北海市住房和城乡建设局
2022年7月18日