邢永泽委员：

您提出的《体球网,足球比分网加强我市耕地保护工作的建议的提案》收悉，现答复如下：

一、耕地保护工作开展情况

（一）强化制度建设，坚守耕地保护红线。

我市高度重视耕地保护工作，成立了北海市耕地和基本农田保护工作领导小组，制定了《北海市耕地保护责任目标考核办法的通知》《北海市加强耕地保护和改进占补平衡的实施方案》《北海市补充耕地指标管理及交易实施细则的通知》和《北海市设施农业用地实施细则》等制度，同时，根据国务院、自治区人民政府工作要求，我市研究制定了《北海市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》，进一步完善耕地保护责任考核机制，为耕地保护提供坚实的制度保障。

（二）科学引导种植业结构调整，着力提高粮食产能和耕地质量。

1.落实种粮农民一次性补贴政策，充分调动农民种粮的积极性，保障粮食产能。目前，我市已按要求完成2022年实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，主要补贴品种为早稻、春玉米、春红薯等农作物。

2.调优果蔬品种结构和种植模式，提升产量和效益。扩大优质水果种植，扩大荔枝、香蕉、柑橘、百香果等水果种植面积，推动水果产业向品种特色化、生产标准化、营销品牌化、效益最大化发展。坚持耕地保护与设施建设统一的原则，大力发展设施水果大棚产业，提升规模化、标准化、机械化和设施化生产水平，提高果蔬复种指数和产出效益。

3.加快推进农田水利基础设施建设，改善耕地质量。持续推进高标准农田建设，目前我市2021年7.2万亩高标准农田建设项目已完成建设6.52万亩，建设进度为90.56%。2022年4.3万亩高标准农田开工建设任务正有序推进。深入实施农田水利基础设施三年大会战，首批实施41个项目已完成初步设计评审、批复等前期工作。2022年拟计划设计批复66个农田水利项目，目前正在开展前期摸排工作。

（三）全面推行耕地保护“田长制”，稳定粮食安全压舱石。

我市加紧谋划耕地保护田长制工作，一级田长亲自召开专题会议审议了《体球网,足球比分网全面推行耕地保护田长制的实施方案》，结合北海实际，科学谋划步骤路径和目标任务，擘画全市耕地保护新蓝图。2021年12月，市委、市政府联合印发《北海市体球网,足球比分网全面推行耕地保护田长制的实施方案》。我市在全区率先建立“田长+检察长+警长”耕地保护治理新模式，深入推进耕地保护“行政+司法”探索。

（四）规范农村土地经营权流转，提升土地集约化水平。

实施土地流转奖补政策，组织各县（区）开展2021年度农村土地经营权流转奖补工作，对符合农村土地承包经营权流转奖补对象实行一次性奖补。推动建立市级农村产权交易市场中心，指导全市各县（区）农村产权交易中心规范开展服务，规范农村产权流转交易平台运营。印发《2022年北海市农村土地承包经营权有序流转土地实施方案》，规范有序推进土地流转，提升土地集约化经营和农业规模化产业化水平，拓宽农民增收渠道。

（五）强化日常监管，联合打击违法行为。

我市建立了市、县、乡、村四级动态巡查监管机制，充分利用土地卫片、永久基本农田动态监测及耕地卫片等手段落实耕地保护动态监管。对新增违法占地案件，各部门主动发挥联动作用，从严查处整改，及时纠正乱占耕地的违法行为。在“大棚房”问题专项清理整治、乱占耕地建房、遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”等行动中取得成效。

二、下一步工作计划

（一）进一步完善健全田长制。

下一步，我局将继续健全完善“田长制”考核制度以及对考核结果运用等机制，不断压实各级耕地保护责任，真正建立省、市县、乡村五级田长共抓耕地保护良好局面。同时探索“民间田长”、探索有益宣教模式，不断传播耕地保护声音，形成全社会共同耕地保护良好氛围。

（三）落实土地流转奖补政策，推动土地有序流转。

抓好农村土地流转政策的宣传与引导，贯彻落实《北海市人民政府办公室体球网,足球比分网印发北海市促进农村土地经营权有序规范流转加快农业产业发展实施意见的通知》，大力引导土地经营权规范有序流转，让规模经营有力支撑农业现代化加快发展，加强全市农村产权流转交易中心的规范建设及统筹管理，建议市级农村产权流转交易中心，统筹推动全市农村产权流转交易平台运营，通过整合资源，构建覆盖全市、功能齐全、规范有序的农村产权流转交易市场运营体系，实现农村生产要素合理流动和优化配置。

（三）严格执法监督。一是持续整治农村乱占耕地建房问题，对2020年7月3日以后新建、改建、扩建续建、翻建的实质性违法违规占用耕地行为，“零容忍”消除违法状态。二是坚决遏制耕地“非农化”，对2020年9月10日以后，违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、占用耕地挖湖造景等违法违规占用耕地及永久基本农田，要最大限度恢复为耕地、消除违法状态。确实无法恢复的，按照有关制规定落实耕地占补平衡、补划永久基本农田，确保耕地总量不减少、质量不降低。

（四）加大耕地保护宣传，提高耕地保护意识。

加大宣传力度，提高群众保护耕地的意识。我局通过与宣传部、教育局等相关部门沟通协调，下一步将采取“耕地保护进校园”、耕地保护文艺汇演、耕地保护宣传册等多种创新方式宣传、推广、示范保护耕地，提高群众的认识，让群众自觉、自愿保护耕地；加强耕地保护法治建设，认真落实上级下达文件，有效科学保护耕地。

北海市自然资源局    

2022年6月9日