体球网,足球比分网市十六届人大二次会议第68号建议的答复
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体球网,足球比分网市十六届人大二次会议第68号建议的答复
石芙蓉、谭薇、李娟宗代表：
你们提出的《体球网,足球比分网强化物业管理的建议》收悉，经研究，现答复如下：
一、我市物业管理监管工作开展情况
（一）市住房城乡建设局主要开展的物业管理指导工作。
我局作为物业管理行业监督指导部门，积极引导规范物业管理行业市场，不断加强物业管理行业综合整治。
1.积极做好物业管理行业法律法规及政策文件培训宣传指导工作。自2021年1月1日《广西壮族自治区物业管理条例》修订实施后，我局多渠道、多层次开展条例宣贯培训，先后邀请广西物专委专家、本土具有丰富从业经验的资深专家对市、县（区）住建物业管理业务骨干及组织全市物业服务企业从业人员进行专题培训。为提升各级住建行政管理人员及企业从业人员的管理效能，组织近200家物业服务企业负责人前后开展2次大规模培训，深入解读《广西壮族自治区物业服务行业信用信息管理办法（试行）》政策和指导广西物业服务行业信用信息管理系统实务操作，使物业服务企业权责意识及物业服务整体水平和质量得到了有效提升，不断完善我市物业服务行业信用体系建设。此外，我局通过官方网站、微信公众号及时更新和发布物业管理行业最新法规或政策解读，不断提高物业服务企业及业主的法治意识。
2.强化对县（区）住建部门的行业监管和指导工作。近年来，针对12345政府热线群众咨询集中度较高的物业维修资金缴存、物业重大矛盾纠纷调处、物业管理区域划分、物业服务水平以及成立业委会、日常维护等热点问题，我局重点加强了对县（区）住建部门和街道办的行业监管和指导工作，并强化和市发展改革委、市场监管部门的联动，不断提升物业管理和服务水平。2022年，为进一步提升物业管理在基层社会综合治理中的效能，根据市委编办机构改革精神，注销市物业管理中心，县（区）成立相应物业管理中心并履行物业的属地管理责任。我局将认真按照市委编办的职责要求，在今后工作中进一步强化和履行行业监管和指导职责。
3.强化行政检查和执法工作。我局依工作职能及分工，在日常管理中会同其他行业主管部门，加强对物业管理的行政检查和执法工作，对在工作中发现的有关违法违规行为及时移送综合执法部门及市场监督、自然资源等行业部门依法查处；同时，我局做好物业管理案件线索移交及立案查处跟踪工作，并将受到处罚的物业服务企业及个人信息纳入信用信息库实施联合惩戒。2021年以来，我局已向相关执法部门移交了有关物业小区涉嫌违建、涉嫌侵占物业服务用房、未按规定开展招投标业务等9条问题线索。
4.组织推荐“美好家园”“最美物业人”活动。为打造优胜劣汰的物业服务市场环境，推选一批管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的物业小区及选树一批物业行业中模范人物，2021年我局根据自治区创建推选“美好家园”“最美物业人”活动的工作要求，结合物业服务企业在小区疫情防控、创建全国文明城市、安全生产等日常工作中主动融入基层社区治理的优秀表现，组织发动县区住建部门、街道办、社区（居委会）积极推选上报，我市获2021年度自治区评选“美好家园”11个、“最美物业人”7个，进一步带动了我市物业小区环境质量和服务水平的提升。
5.推动物业服务企业星级评定工作。为进一步规范我市物业服务行业经营行为，鼓励物业服务企业提升服务品质，发挥优秀物业服务示范作用，我局印发了《北海市住房和城乡建设局体球网,足球比分网印发〈北海市物业服务企业星级评定管理办法（暂行）〉的通知》（北建房〔2022〕74号），通过在物业服务企业的党建工作、企业荣誉、社会责任、业委会成立协同、专业能力、政府重要工作协同、法律法规及合约遵守等方面设定评定标准和评分，对物业服务企业进行全面评价并评定星级，目前该项工作正在推进当中。
6.协助价格主管部门制定物业服务收费政策。2021年以来，我局积极筛选协调部分物业服务企业参与市发展改革委的物业服务收费成本测算工作，并组织动员部分物业服务企业参与北海市普通住宅小区物业服务成本调查工作；认真听取物业服务企业及业主的意见，对市发展改革委拟制定的《北海市城区普通住宅小区前期物业管理服务收费方案》提出修改建议，着力推进物业服务水平与收费“质价相符”。
7.以创城为契机推动物业服务水平提升。2021年以来，我局认真按照国家、自治区及北海市创城物业小区实地点位达标标准，组织全市近500个物业小区开展综合整治和专项“补短板”工作，并获得市财政支持在预算内安排创城资金400万元用于我市社区周边、市场周边等185个重难点物业小区的“补短板”工作，使185个老旧难物业小区存在的道路坑洼、排水不畅、公共照明缺失、灭火器过期、分类垃圾桶及公益广告宣传栏不达标等突出问题得到了有效的解决，进一步提升了物业服务管理水平，提高了居民满意度，为2021年我市获得第七届全国文明城市（2021-2023年创建周期）第五名扎实扎牢了基础。
（二）市场监管部门聚焦物业服务收费管理强化监管并取得成效
市市场监管局积极回应人民群众对物业服务收费问题的关切，持续做好住宅小区物业服务企业价格行为监管执法工作。一是在涉及住宅小区停车收费方面，今年市市场监管局共组成34个工作组，对城区680个住宅小区开展地毯式排查，重点排查明码标价和规范明码标价等情况，排查发现明码标价不规范和不明码标价问题34个，现正在逐个督促限期整改中。二是在处理物业收费问题方面，市市场监管局畅通12315投诉举报热线，依据相关价格方面的法律法规及政策文件，共受理投诉举报件888件，办结825件。
（三）县（区）住建部门认真履行属地责任，不断提升物业管理工作水平
近年尤其是今年以来，县（区）住建部门和街道办认真按照物业管理法律法规以及市委编办机构改革精神，重点开展了以下工作：
1.加强对物业小区成立业主委员会的工作指导，提高业主自治意识。各县（区）依据广西物业管理条例以及成立业主大会、业委会等工作规程，认真组织和指导物业小区做好业主委员会成立的相关工作，指导成立筹备组及召开业主大会，指导协助制定《业主管理规约》、《业主大会议事规则》、《业主大会工作规则》等规则制度，强化对业主委员选举工作的指导，确保选举真实性和有效性。以海城区为例，海城区在日常物业管理监督指导工作中，加强对业主委员会人选的推荐和审核把关，鼓励业主中的中共党员以及法律、财务、工程等专业人员通过法定程序成为业主委员会委员，提高业主委员会成员中党员的比例，逐步推进党组织对小区业委会的覆盖管理。海城区的工作经验得到了市级层面的充分肯定。
2.坚持党建引领，在创新中提升物业管理水平。以银海区为例，银海区立身物业管理，组织辖区社区及物业服务企业进行联合，采用党建引领、政府主导、居民参与、企业运作、社区组织协同的创新管理模式，运用智能管理、信托管理等新方式，确保居民在建立健全小区业主委员会和物业服务企业之间的议事协调机制的主导权，构建新型社区治理共同体。
二、下一步工作计划
（一）进一步发挥行业监督和指导作用。我局将认真按照市委编办改革精神，履职尽责，从制订行业政策、强化行业培训、规范管理等方面，不断督促和指导县（区）住建部门提升物业日常事务性管理水平。同时，加强与市市场监管局、市综合执法局的部门联动、联合执法工作，扩大信用联合奖惩范围，增大违法违规物业服务企业的失信成本。
（二）强化物业服务企业诚信管理，健全物业服务行业信用体系。我局将指导和督促物业服务企业加快自治区诚信系统信息录入，完善系统全信息存储，有效发挥系统监管功效。
（三）进一步配合完善价格收费制度，提高物业服务企业服务水平。为进一步推动我市物业服务行业持续健康发展，建立“质价相符”的物业收费机制。我局将积极配合市发展改革委研究出台北海市普通住宅小区物业服务收费政策，科学确定物业服务费的内容和边界，合理制定我市物业服务费收费标准，保障业主和经营者合法权益。
（四）多措并举，不断提高物业服务企业从业人员的基本素质和服务技能，形成行业优秀示范效应。我局将继续组织开展专题业务培训，提高行业从业人员的政策水平和实际操作能力。以省优、市优考评为契机，大力推行物业服务企业品牌化服务建设，提倡品牌效应引导物业服务企业提升服务意识和服务质量。同时，充分发挥行业协会作用，建立行业自律机制，进一步规范企业从业行为。
衷心感谢你们提出的宝贵意见，并请一如既往支持我局在物业管理方面所开展的相关工作，以利我局不断提升行业监管水平。
北海市住房和城乡建设局
2022年7月15日