（2016年10月28日）

 

    今年以来，受国内外宏观经济大环境整体下行及缺乏强而有力增长点的影响，北海市经济增速从过去几年两位数的高位回落至8%左右的中高速区间。前三季度，全市经济运行总体保持平稳，但仍未彻底摆脱下行的趋势，经济增速进一步放缓。

　　据自治区统计局反馈数据显示，前三季度全市实现地区生产总值662.49亿元，同比增长7.7%。与上半年相比，增速回落0.3个百分点，回落幅度略大于广西水平（广西是0.2个百分点）；排位后退1位至全区第6位。从三次产业看：第一产业实现增加值110.41亿元，同比增长3.3%;第二产业实现增加值365.21亿元 ，增长9.7%;第三产业实现增加值186.87亿元，增长6.6%。三次产业对经济增长贡献率分别为7.1%、68.5%和24.4%，结构由上年同期的16.6:54.3:29.1调整为：16.7:55.1:28.2。与上半年之于一季度的情况相似，前三季度较上半年三次产业仍呈“两升一降”，其中第一、第二产业增速比上半年提高0.1和0.4个百分点；第三产业增速回落1.1个百分点，是滞缓经济增长的主要原因。

　　前三季度，北海市自然生产条件良好，粮食、水果、蔬菜种植喜获丰收，带动全市农林牧渔业完成总产值172.58亿元，增长3.4%；增加值112.19亿元，增长3.4%，对GDP增长贡献率为7.5%，高出上半年1.4个百分点，拉动GDP增长0.6个百分点。

　　2.工业运行平稳，牢固支撑经济增长

　　前三季度，全市规模以上工业企业累计完成产值1597.6亿元，同比增长15.7%，增速较1-8月提升0.36个百分点,保持稳步上升态势。规上工业增加值增长10.3%，较上半年提高0.4个百分点，对GDP增长的贡献率达到63.5%，较上半年提高6.22个百分点。今年以来，规上工业企业产销率一直保持在98%左右，产销平衡度高；工业用电量连续5个月保持在15%以上，与产值增速匹配性良好；石油炼化、新材料、电子信息三大支柱产业利润额分别同比增长93.6%、717.4%和322.4%，企业效益显著好转；工业各项基础指标趋好是全市工业运行平稳的重要支撑因素。

　　前三季度，全市完成固定资产投资708.75亿元，同比增长17.7%,增速分别比1-8月和上半年回升0.5和1.3个百分点。从投资结构看，项目投资612.17亿元，同比增长18.9%，增速与1-8月持平；房地产投资96.58亿元，同比增长11.1%，增速比1-8月回升4个百分点。从产业上看，第一产业完成投资43.64亿元，同比增长1.4%；第二产业完成投资378.75亿元，同比增长21.4%；第三产业完成投资287.07亿元，同比增长15.9%。另一方面，今年以来投资额在5000万以上的项目（不包括房地产项目，下同）仅108个，同比下降85.4%，合计完成投资137.10亿元，同比下降66.3%;大项目不足对推动投资后续增长带来较大压力。

      前三季度，全市社会消费品零售总额164.68亿元，同比增长9.6%，增速较上半年提高1.2个百分点。限额以上企业经营状况是宏观经济运行的一面镜，从前三季度的数据来看，消费市场在低迷了近三年后展现出积极回暖的态势：

    一是限额以上批发业商品销售额同比增长4.41%，扭转今年以来负增长的局面。

    二是限上零售业销售额同比增长7.96%，比上半年回升7.31个百分点，增速在批零住餐四大行业中提升最快。

    三是限上餐饮业营业额同比下降1.29%，降幅比一季度收窄9.11个百分点，比上半年收窄3.61个百分点，下行压力明显减缓。

　　3、进出口持续下降，对外贸易形势欠佳。

　　受国际市场疲软、国内经济持续下行等因素的影响，多数外贸企业面临劳动力成本增加、订单不足和资金周转困难等的难局，前三季度，全市外贸进出口总额22.77亿美元，同比下降4.5%，从年初近24%的高位逐月回落，下行态势明显。

　　(三)从经济运行的环境看，财税收支稳步增长、金融存贷规模收紧，物价水平保持稳定

　　1.财政收入平稳增长，八项支出增长较快。

     前三季度：全市完成财政收入129.59亿元，同比增长13.02%，比上半年提高0.05个百分点。其中一般预算收入39.61亿元，增长8.9%；税收占一般预算收入的比重为70.8%，比上半年提高5.5个百分点，增长质量有所提升。支撑GDP核算的一般公共服务等八项支出合计70.89亿元，增长25.03%，增速较1-8月有较大回升，与上半年基本持平；对经济增长贡献率为5.94%，但受季度行业基数结构的影响，减少拉动GDP增长0.14个百分点。

　　9月末，全市金融机构人民币各项存贷款余额合计1320亿元，同比增长4.9%，增速较上半年回落2.1个百分点。受整体经济环境下行的影响，居民收入增长较慢，企业和个人信贷需求普遍较低，金融存贷规模有逐月收窄的趋势。另外，保险业和证券业在经历了去年6月开始证券市场的多次“股灾”冲击后，保费收入及证券交易额从高位大幅下滑，前三季度证券成交额同比下降34.9%，保费收入对比上半年回落了近18.7个百分点，在所有核算指标中回落幅度最大。与上半年相比，金融业对GDP增长贡献率下降了2.5个百分点，减少拉动GDP增长0.2个百分点。

　　前9个月，居民消费品价格指数为101.1%，较上年同期上升1.1个百分点。全年，居民消费价格指数从年初101.5%回落至101.1%，波动幅度仅为0.4个百分点，显示社会需求十分平稳。

     预计全年规上工业新增入统企业完成产值约20亿元左右，仅占全年规上工业总产值的1%，贡献甚微。投资项目由于10月试行入统新规，有可能导致新增入库项目大幅减少，影响全年投资任务完成。

     从前三季度掌握的数据来看，18项市级核算指标中，仅财政八项支出、邮电业务总量少数完成既定目标，其余多数指标远未达预期值，有近10项指标排位在全区10位以后，难以支撑年初下达的GDP10.5%-11%的增长任务。

     前三季度，第三产业是滞缓经济增长的主要因素，尤其是占比较大的交通运输业、金融业和其他营利性服务业三大行业环比上半年一再回落，合计减少拉动GDP增长近0.5个百分点。虽然消费品、房地产行业两大市场领域指标较上半年有所好转，但从全区各地市排位来看，仍在中后水平，以此判断服务业整体是否站稳回暖，为时尚早。　　

　　采取有力措施，重点督促增加值率较高的石化行业重点企业的生产工作，在仅剩两个多月的时间内全力以赴，加快生产。加强对企业生产设备维护、原材料配备、能源供给等方面的保障力度，防止企业在冲刺阶段突发停产事故，对全年产值造成不良影响。

　　(二)加强“四上”企业入库的协调力度

　　四季度工业、贸易、房地产及其他服务业四上企业入库入统的最后期限，行业主管部门要尽快展开摸底排查，充分深挖增长潜力，对符合条件、生产经营状况良好的企业，各方要主动协助企业完善相关手续，争取自最后的时间窗口让顺利入库，为经济增长助力。

　　四季度，经济发展相关部门要深入领会和贯彻落实政府经济运行分析会、动员会、部门联席会等重要会议上的讲话精神和工作部署，继续做好各项核算指标的监测工作，密切掌握核算指标出现的新变化、新态势，认真查摆问题，及时研究解决，为完成全年各项目标任务而努力！