蔡锦军出席大会。

李莉作政府工作报告。

刘志明主持大会。

2月1日上午，北海市第十六届人民代表大会第四次会议在市委党校开幕。图片均为本报记者 许振国 摄

    本报讯（记者 韩丹）2月1日，北海市第十六届人民代表大会第四次会议在市委党校大报告厅开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负人民重托出席大会，依法履行职责。

    大会主席团常务主席、执行主席蔡锦军、刘志明、欧阳经华、邓昌达、李海文、蒋同根、蒋兆娟、陈敬恩在主席台前排就座。市长李莉，市政协主席毛艳琼在主席台就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席刘志明主持。

    市十六届人大四次会议应到代表290人，出席大会开幕式的代表255人，符合法定人数。

    上午8时30分，刘志明宣布：北海市第十六届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

    在热烈的掌声中，李莉代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：2022年工作回顾，2023年工作安排，加强政府自身建设、持续提升政府治理效能。

    李莉说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家发展进程中极其重要的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，克服国内外复杂严峻形势影响，战胜多起疫情冲击，顶住经济下行压力，攻坚克难、迎逆奋进，全市经济运行稳中有进，社会大局安全稳定，品质北海、魅力北海建设迈出坚实步伐。全市地区生产总值增长3.5%，一、二、三产增加值分别增长4.1%、6.9%和0.3%，规上工业总产值完成2441.8亿元、增长14.9%、总量和增速均稳居全区前三，规上工业增加值完成667.6亿元、增长8.6%、总量跃升至全区第二位。

    李莉从打好稳增长组合拳、促进工业经济扩量增效、全面推进乡村振兴、推动服务业克难发展、坚决践行“项目为王”、坚持不懈提升城市品质、深入推进改革扩大开放、用心用情解民忧惠民生、扎实推进平安北海建设九个方面对过去一年工作作了回顾。李莉说，过去一年，全市人民同频共振、勇毅前行，一起挺过难关，防住了疫情、稳住了经济、保住了安全。大家以“干就干最好、争就争第一”的精气神推进各项工作，以确定性工作应对不确定的形势。坚持“稳”的基调、夯实“进”的基础、落实“保”的要求、塑造“优”的格局，促进经济总量持续增长、城乡区域协调发展、民生福祉切实改善。这一年取得的发展成就，根本在于习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于自治区党委政府的坚强领导和市委的直接领导，在于全市广大干部群众凝心聚力、团结奋斗，凝聚着全体人大代表、政协委员的智慧和汗水。

    李莉指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局引领全局、决定全局。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，按照自治区的决策部署和市委的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，重点做好“六个统筹”，突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，大力发展向海经济，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在推动高质量发展上展现更大作为，奋力开创品质北海、魅力北海建设新局面。

    李莉指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，建筑业总产值增长12%左右，固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长8%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，外贸进出口总额增长12%左右，节能减排降碳控制在自治区下达目标内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。今年要做好九个方面的工作：夯实重大项目支撑，推动工业提质扩量；突出农业守底线优结构，全面推进乡村振兴；激发活力促进消费，加快壮大第三产业；擦亮城市文明底色，提升城市宜居品质；着力抓招商上项目，开辟发展新领域新空间；深化改革扩大开放，增强市场主体活力；深入推进科教振兴，夯实高质量发展关键支撑；持续保障和改善民生，不断提升群众“幸福指数”；统筹发展与安全，坚决守住安全发展底线。

    李莉要求，要加强政府自身建设，永葆政治之本，立足为民之基；突出效能之标，弘扬务实之风；恪守廉洁之要，持续提升政府治理效能，加快建设更高水平的法治政府、服务型政府。

    李莉强调，任重道远须策马，出海扬帆奋者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，坚定信心、团结拼搏，心往一处想、劲往一处使，加快建设令人向往的品质北海、魅力北海，奋力开创新时代北海高质量发展新境界，为全面建设社会主义现代化国家、建设新时代壮美广西贡献北海力量。

    根据会议议程，大会审查市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、审查全市与市本级2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告。大会表决选举办法（草案）和市十六届人大有关专门委员会主任委员人选表决办法（草案）。

    国家自然资源部第四海洋研究所主要负责人，市委常委，市人民政府副市长，市政协副主席，市人大常委会、市人民政府、市政协秘书长，北海军分区负责人，在北海的部分离退休老干部，以及大会主席团其他成员在主席台就座。

    出席市政协十一届三次会议的市政协委员，市委、市人大常委会、市人民政府、市政协副秘书长，市监察委员会副主任及相关单位负责人，市中级人民法院、市人民检察院、北海海事法院负责人，在北海工作的第十四届全国人大代表、部分北海选举产生的自治区第十四届人大代表等列席大会。