本报讯 12月12日，市政府密集出台《北海市开办企业工作实施方案》《北海市优化营商环境不动产登记指标整改方案》《北海市进一步优化“获得用水”营商环境实施方案》《北海市进一步优化“获得电力”营商环境实施方案》《北海市进一步优化燃气接入营商环境实施方案》等一系列优化营商环境文件，以真章实招压缩行政审批时限，精简业务流程，优化营商环境，全力推动全市营商环境和竞争力指标争创“广西第一”。

《北海市开办企业工作实施方案》提出的目标是：进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，力争将企业开办环节的数量压缩到4个，将企业开办各环节的办理时间压缩到3个工作日，企业开办各环节的办理成本占当地人均收入比力争进入全国排名前三。主要措施包括：引入企业名称自主申报系统，取消名称核准环节；大力推进企业登记“全程电子化”，实现企业登记业务网上办理；将新开办企业设立登记时间压缩在1个工作日以内；公章刻制企业应当在0.5个工作日内完成公章刻制并告知企业；银行开户办结时限为1个工作日；申领发票与银行开户可同步进行；为企业提供免费的营业执照邮寄服务等。

《北海市优化营商环境不动产登记指标整改方案》提出的工作目标是：到今年12月底，争取实现一般登记15个工作日、抵押登记7个工作日内办结的目标。2019年6月前，办证中心迁入第三办公区后全面深入实行交易登记税收一窗受理、并联办理，且在完成不动产登记历史存量数据清理整合及提高不动产登记信息化水平的基础上，实现所有登记业务5个工作日内办结的目标。2019年底前，在全市涉及不动产登记的交易、税务、工商、公安、法院、民政、财政、金融、审计、统计等部门的大数据共享平台建立并实现数据实时共享的基础上，全面推行“互联网+不动产”登记，实现所有业务类型不动产登记1.6个工作日内办结的目标。

《北海市进一步优化“获得电力”营商环境实施方案》提出，电网企业要推行微信、网上营业厅、政务大厅窗口、移动作业平台等多渠道申请办电业务，主动预约上门服务，减少客户临柜次数，实现客户办电“一次都不跑”。对低压居民客户，电网企业从申请到接电，办理平均用时不超过4个工作日；对低压非居民客户，办理平均用时不超过8个工作日；有外线工程但无需道路开挖的，总时长不超过15个工作日；有外线工程且需办理道路开挖手续的，电网企业办理平均时长不超过8个工作日，政府相关部门行政审批时长不超过15个工作日。对10千伏高压用电客户，不需要电网企业进行配套建设的，总时长不超过57个工作日；需要电网企业进行配套建设的，总时长不超过100个工作日。

要减少各环节用电企业需提供的材料数量，对于设计审查、中间检查、验收等环节的工程类、施工资质、设备参数、试验报告等资料，可根据需要，改由设计单位或施工单位提供，用电企业仅需要提供相应的委托书即可。

《北海市进一步优化“获得用水”营商环境实施方案》提出，用户用水申请，无外线工程的标准化用户接入时间原则上不超过5个工作日；无外线工程的非标准化用户接入时间原则上不超过6个工作日；有外线工程（配水干管长度≤100m）且需道路开挖的用户接入时间原则上不超过20个工作日；有外线工程（＞100m）且需道路开挖的用户接入时间原则上不超过28个工作日。

《北海市进一步优化燃气接入营商环境实施方案》提出，用户申请燃气接入的定型用户，公共燃气管道已建设至用户所在建筑物，不需办理规划许可敷设市政管道的，减至3.8个工作日。非定型用户：无外线工程接入的原则上不超过10个工作日；有外线工程接入的原则上不超过15个工作日。

市政府在印发文件《通知》中强调，压缩开办企业环节、开办时间及减少申报材料、办理成本是优化提升营商环境的重要内容，各有关部门要高度重视。在依法依规的前提下，按照“能简则简、能并则并、能快则快”原则，最大限度利企便民。各有关部门要积极运用信息化、智能化技术，充分利用现有政务服务网上平台，推进信息共享、并联审批。积极开发更便民的政务服务网上平台及手机APP，创新服务方式，让数据多跑路、群众少跑腿。要强化过程监督执纪。相关审批部门和供水企业要在窗口及单位网站公开举报投诉电话，接受社会的监督，对投诉或回访中反映的承诺不兑现和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为坚决查处并予以通报。市监察部门通过明察暗访和曝光的方式，对“工作不力，不落实、假落实、慢落实”的将加大问责力度，坚决杜绝故意刁难用户，以及借机“吃、拿、卡、要”等违法犯罪和不良行为发生。