体球网,足球比分网印发《北海市交通运输局对2015年度群众意见的整改方案》的通知

局属各单位，局各科室：

　　根据中共北海市委办公室 北海市人民政府办公室《体球网,足球比分网印发<北海市2015年度群众意见整改方案>的通知》（北办发〔2016〕38号）要求，特制定《北海市交通运输局对2015年度群众意见的整改方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　群众意见建议的整改工作列入年度市级绩效考评职能性指标，也是自治区对我市绩效考评的重点内容。各单位要高度重视，认真梳理群众意见建议，按照“五个有”（有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式）的要求，分别制定整改方案，认真抓好整改落实，并注意完善工作档案。

北海市交通运输局

2016年6月23日

附件：

北海市交通运输局对2015年度

群众意见的整改方案

　　根据中共北海市委办公室 北海市人民政府办公室《体球网,足球比分网印发<北海市2015年度群众意见整改方案>的通知》（北办发〔2016〕38号）要求，为认真抓好整改落实，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，围绕市委、市政府工作部署，紧密联系交通运输建设发展大局和交通运输工作的实际，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，认真研究分析群众提出的意见和建议，明确整改目标和措施，着力解决突出问题，推进交通运输各项目标任务的完成。

　　二、组织领导和责任分工

　　切实加强整改工作的组织领导，成立北海市交通运输局2015年度群众意见整改工作领导小组，组长由局长、党组书记左晓峰担任，副组长由局领导王陆、陈宽、吴乃辉、潘荫昶担任，局属各单位、局各科室负责人为领导小组成员。

　　实行各单位党政一把手负总责，领导班子其他成员在分管工作范围内各负其责，整改责任单位、科室承办具体工作。局绩效考评领导小组及时研究解决整改过程中出现的新情况、新问题。局绩效考评领导小组办公室和相关责任科室负责督促指导，加强督促检查，确保整改工作取得实效。

　　三、整改目标、整改时限和任务要求

　　总体目标：以群众提出与本部门、本单位有关的意见建议特别是列入整改清单的意见建议为整改重点，认真研究分析和积极采纳吸收社会公众提出的意见建议，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；建立健全绩效管理制度，加强机关行政效能建设，提高群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权，强化政府执行力，转变工作作风，形成重实干、办实事、求实效的工作机制，不断提高政府公信力和群众满意度。

　　整改时限：2016年12月31日前。

　　任务要求：根据承担的整改内容和本单位、本部门自行梳理需要整改的问题，建立整改工作机制，制定整改方案，将整改任务进一步分解细化，明确工作措施，落实工作责任，使各项要求落实到具体业务工作的各个方面。整改方案要做到“五个有”：有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式。要从全局高度对社会公众反映的突出问题认真扎实抓好整改，经过全面整改力争让群众满意，以实际行动取信于民。

　　四、整改内容及整改措施

　　（一）针对群众反映要求加大道路硬化、把农村公路建设更好的意见，采取以下整改措施：

　　1. 大力抓好农村公路建设，强化扶贫攻坚精准帮扶。继续开展“生态乡村”道路硬化专项活动，把农村公路建设作为扶贫攻坚精准帮扶的主要举措，加大实施力度，认真落实《北海市“道路硬化”专项活动实施方案》和为民办实事承诺，争取安排资金4500万元，全面实施建设完成100公里通自然村硬底化道路。

　　2. 加强农村公路建设组织和协调工作，强化各部门共同推进农村公路建设的合力。努力争取上级部门建设补助资金，协调落实市本级及各县区配套资金；指导各县区交通运输部门做好项目相关工作，加强建设质量安全监督管理。

　　3.全面有序推进实施农村公路安全生命防护工程。尽快协调落实计划和资金安排，切实加强危桥改造以及安保工程的建设，完成一批公路安全隐患整治，争取实施一批优先通达路线窄路基、路面加宽建设项目，实施一批渡改桥和新建桥梁项目。

　　4.进一步理顺公路管养关系。宣传贯彻《农村公路养护管理办法》，深化农村公路养护体制改革，不断提高农村公路安全水平和整体服务能力。大力开展农村公路车辆超限运输整治工作，维护公路设施安全。

　　责任领导：左晓峰、陈宽、潘荫昶

　　牵头部门：市公路处、局规划建设科

　　责任部门：市公路处、局规划建设科、县区交通运输局（按照各自职能落实）

　　整改时间：2016年12月底前

　　（二）针对群众反映要求完善公交设施、希望在候车时能够有个遮风挡雨地方的意见建议，采取以下整改措施：

　　1.认真贯彻落实《北海市优发展城市公共交通实施意见》, 大力推进公共交通优先发展工作，积极协调相关部门解决公交发展中问题，形成发展合力。争取财政等方面支持，加大公共交通建设和投入的力度，争取加大财政资金对公交事业的支持。积极协助落实公交行业申报年度燃油补贴工作。

　　2. 协调指导公交企业加大投入，不断完善公交候车亭配套设施，修复损毁的候车亭，大力改善群众候车环境，年内争取建设、修复一批候车亭。进一步协调整合共享共建候车亭，加快推进灯箱式公交站牌改造。组织对一些设置不合理的公交站点进行必要的迁移改造。

　　3. 向社会公开为民办实事承诺，认真落实为民办实事任务，开通北海市区至合浦工业园区、北海市区至铁山港（临海）工业园区的2条公交线路。推进合浦县、铁山港区客运班线公交化改造。合理优化公交线网布局和运力配置，督促指导公交企业调整优化公交线网，增加投入公交车辆，加大发车密度，方便群众出行。

　　4. 加强公共交通发展的规划指导工作，完成《北海市公共交通专项规划》编制工作并报请市政府审定通过。推动公共交通智能化、信息化发展，按照自治区统一部署，进一步推进覆盖公交行业的北部湾经济区四市交通“一卡通”工作。

　　责任领导：王陆

　　牵头部门：市运管处

　　责任部门：市运管处、局综合运输科

　　整改时间：2016年12月底前

　　（三）针对群众反映的加强出租车行业管理，仍有出租车不打表、乱喊价现象的意见建议，采取以下整改措施：

　　1. 切实推进出租车行业提质增效。贯彻落实国家《出租汽车经营服务管理规定》，推进出租车经营良性发展，维护行业稳定。特别是要加强出租汽车行业自律，强化企业对出租车日常管理的主体责任，规范内部管理，加强驾驶员职业道德培训，提升守法经营、文明服务意识。

　　2. 认真执行《北海市客运出租汽车驾驶员违章记分细则》，强化质量信誉考核管理。严格实施违章记分办法，依据执法部门查处记录、监控中心监控记录、平时检查记录和行业企业自查记录等，对出租汽车驾驶员实施违章记分管理，建立黑名单制度，实行停运、集中学习、企业解聘、行业禁入等措施。

　　3.借助创建文明城市活动契机，进一步改善出租车形象。继续巩固和强化出租汽车行业管理工作，组织开展出租汽车集中整治活动，采取分组、定点检查与流动检查、定时检查和不定时检查结合的方式，定点错时地在市区车站、码头、旅游景点、商业街及居民集中居住地等处对过往的出租车进行稽查，严厉整治出租车不打表、拒载、异地经营等违规违章经营行为。建立完善市级层面的长效管理工作机制，不断提升群众对出租车的满意度。

　　4. 加大社会监督和宣传力度，促进出租车行业行风的转变和优化。通过出租汽车行风监督员等形式，加强对出租车行业行风问题的监督。抓好宣传工作，通过印发宣传单，利用出租车车顶LED屏流动播出宣传标语，借助各类媒体大力宣传，营造良好的氛围。

　　5. 大力开展运输市场整顿治理，继续保持打击“四车”非法营运的高压态势，努力遏制非法营运行为，规范道路运输市场秩序，为出租车运营营造良好的经营环境。

　　责任领导：王陆、陈宽

　　牵头单位：执法支队、运管处

　　责任部门：局综合运输科、运管处、执法支队

　　整改时间：2016年12月底前

　　五、工作要求

　　（一）要高度重视，确保责任落实。今年的整改工作分别列入自治区、北海市层面年度绩效考评的重要内容，并纳入我局绩效考评职能性指标体系。各单位、科室要高度重视，把整改工作作为一项中心工作来抓。主要负责人要增强整改工作的责任感和紧迫感，带头抓整改，以推进工作落实。要结合本方案要求进一步细化措施，制定方案，确保按照整改时限和标准认真抓好整改落实。请各单位于2016年7月15日前将整改方案报我局备案，于2016年12月15日前将整改工作报告报我局。

　　（二）要全面推进，确保措施落实。要把整改工作与促进工作、加快发展相结合，进一步完善机制，落实措施，确保存在问题得到有效整改，不留死角。要对整改工作进行跟踪问效，注意收集整理有关档案资料，为做好年中察访核验与年终核验做好准备，特别是要提前做好自治区和北海市的察访核验和年终考评准备工作。

　　（三）要强化督查，确保取得实效。加强对整改工作的督促检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实。 各单位的整改方案、整改工作总结要采取适当方式公开，及时通报整改进展情况，主动接受社会监督。对因工作不力，造成整改任务没有完成或整改没有达到效果的，在年度绩效考评中予以扣分，并追究主要领导及相关负责人的责任。

　　（四）要注重宣传，提高整改满意度。要做好整改工作的宣传，充分利用各类媒体，采取深入基层走访、召开座谈会、举办新闻发布会、参加政风行风热线、电话访问、问卷调查等多种方式，向广大群众通报整改工作进展情况，及时解答群众关注的热点、难点问题，积极回应社会公众提出的意见建议，做好正面宣传引导，提高群众满意度。