北铁绩发〔2016〕3号

北海市铁山港区绩效考评领导小组体球网,足球比分网印发《2015年度自治区对北海市绩效考评铁山港区群众意见整改方案》的通知

区辖镇党委和人民政府，区直各部、委、办、局，区人民法院、人民检察院，各人民团体，各有关单位：

　　经区委、区政府同意，现将《2015年度自治区对北海市绩效考评铁山港区群众意见整改方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　北海市铁山港区绩效考评领导小组

2016年6月10日2015年度自治区对北海市绩效考评铁山港区群众意见整改方案

   根据自治区绩效考评领导小组办公室《体球网,足球比分网做好2015年度群众意见整改工作的通知》（桂绩办发〔2016〕12号）和市委办、市政府办《体球网,足球比分网印发〈北海市2015年度群众意见整改方案〉的通知》（北办发〔2016〕38号）精神，为做好2015年度自治区绩效考评社会公众对我区提出的意见、建议的整改工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕自治区、北海市和区委、区政府的重大工作部署，认真分析研究社会公众提出的意见和建议，明确整改目标和措施，着力解决突出问题，推进全区各项工作任务的完成。

　　二、整改目标

　　通过对社会公众提出的意见、建议的整改，进一步明确工作目标和责任，建立健全绩效管理制度，加强机关行政效能建设，提高人民群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权，强化政府执行力，转变各级机关工作作风，形成重实干、办实事、求实效的工作机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而大力推动各项工作的落实，不断提高政府公信力和群众满意度。

　　三、整改内容

　　从自治区反馈北海市2015年度绩效考评结果来看，2015年自治区对北海市绩效考评公众评议中，社会公众对北海市提出了721条意见和建议，其中直接涉及到我区的意见和建议共14条（负责牵头整改7条、配合整改7条）。所提意见建议涉及民生保障、社会管理、机关效能、基础建设、社会稳定等方面。经过梳理和汇总，形成《北海市铁山港区2015年度群众意见整改清单》（见附件1）。

　　四、组织实施

（一）落实任务。根据市委办、市政府办《体球网,足球比分网印发〈北海市2015年度群众意见整改方案〉的通知》（北办发〔2016〕38号）要求，区辖镇和区直各部门各单位要对社会公众所提到的意见建议进行认真研究分析，将涉及本镇本部门的意见建议，按照“有则改之，无则加勉”的原则进行认领，认真对照核查，并建立工作机制，制定整改方案，将整改任务进一步分解细化。重点按照《北海市铁山港区2015年度群众意见整改清单》（见附件1）确定的内容进行整改。整改目标要符合各镇各部门，力求做到可实现、可核实、可检验，防止说大话、空话。

（二）制定措施。各有关单位要认真梳理需要整改的重点工作和突出问题。一是对群众反馈问题与事实不符的意见建议，要做好解释说明，要以适当的形式，在区政府门户网站（或本镇本部门政务网分站点）和相关的村（社区）范围内做出公告说明，让群众知晓、明确和理解。二是对内容不具体、要求不明确的意见建议，由责任单位进一步完善相关工作制度，落实工作责任，并在区政府门户网站（或本镇本部门政务网分站点）和相关的村（社区）内做好宣传解释工作。三是对明确了具体内容的整改事项，但由于各种客观因素，由于现有体制、法律、政策等客观因素，导致问题无法整改的意见建议，责任单位必须在区政府门户网站（或本镇本部门政务网分站点）和相关的村（社区）内对群众解释无法整改的原因，争取得到群众的理解和支持，对于没有落实整改，又没有向群众进行解释的，将按规定进行扣分。四是对具体明确的整改事项，并能够进行整改的意见建议，各有关责任单位必须按照轻重缓急逐项排出整改顺序，明确整改重点，统筹协调推进。需要长期整改的，必须明确每年的整改目标。

　　请各牵头整改责任单位于2016年6月23日前将整改方案报送区绩效办。整改方案要做到“四个有”——即有量化的年度目标、有推进工作的路线图（程序步骤、技术方法、资源支撑、抓手平台）、有完成任务的时间表、有明确具体的责任主体。具体按照《北海市铁山港区2015年度群众意见整改任务表》（见附件2）填报。区绩效办负责汇总、整理，并报区委、区人民政府审定后在本级以上有关媒体公布，接受群众监督。

　　（三）督促检查。督查采取“自查、抽查、通报、复查”相结合的办法。区委督查室、区政府办、区绩效办将对区辖镇和各有关单位整改工作落实情况进行不定期督查，并通报督查情况。对不按要求整改的单位要通报批评，问题严重的要对相关单位和责任人进行问责。

　　（四）总结成效。2016年12月20日前，由各牵头整改单位汇总全年整改情况，以书面形式报送区绩效办，区绩效办汇总后上报区委、区政府。整改工作总结要包括“五个有”：有年度目标、有推进工作的路线图（程序步骤、技术方法、资源支撑、抓手平台）、有相应的时间进度、有责任主体、有整改成效佐证材料清单。具体按照《北海市铁山港区2015年度群众意见整改工作完成情况表》（见附件3）填报。整改总结要实事求是，不得弄虚作假。

　　（五）强化考评。整改情况纳入相关责任单位的年度考评指标体系。凡在年底核验中发现有弄虚作假、工作不力、整改效果差的，将视情况扣分，并按有关规定问责。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，狠抓整改。根据北海市的要求，各市辖县区的整改情况将作为2016年度绩效考评的重要内容。我区也将整改工作列入各单位2016年度绩效考评内容。各责任单位要高度重视，要把整改工作作为一项中心工作来抓，要与单位年度重点工作同谋划、同部署、同落实，在整改推进过程中主要领导要亲自过问，解决问题要亲自协调，督促检查要亲自到位，全面掌握整改工作情况，保证整改工作落实到位。

　　（二）分工负责，通力合作。各牵头整改单位要切实负起组织协调、督促检查、汇总情况的职责，加强与相关责任单位及有关部门的沟通、协调，及时研究和解决存在的突出问题。相关责任单位要树立大局观念，积极主动配合牵头单位及相关单位做好工作，齐心协力完成所承办的整改工作任务。

　　（三）强化监督，严格问责。各牵头整改单位和相关责任单位的整改方案和整改工作总结，都要及时在区政府门户网站上对外公布，让群众及时了解整改内容、整改措施、整改期限和整改落实情况，充分发挥社会监督作用。各有关单位要从全局的高度，认真扎实地做好公众评议的整改工作，以实际行动取信于民。对因弄虚作假、工作不力，造成整改没有效果或整改效果不明显的单位，在2016年度绩效考评中予以扣分，并追究单位主要领导及相关责任人的责任。

　　（四）积极回应，注重宣传。各级各部门要高度重视对整改工作的宣传，充分利用电视、报纸和网络等新闻媒体加大对整改工作的宣传力度，通过深入基层走访、召开座谈会、电话访问、问卷调查等方式向广大群众通报整改工作进展情况，及时解答群众关注的热点、难点问题，积极回应社会公众提出的意见建议，做好正面宣传引导，提高群众满意度。

北海市铁山港区绩效考评领导小组办公室              2016年6月10日印发