根据《北海市对2014年度社会公众所提意见建议的整改方案的整改方案》（北办发〔2015〕36号）的要求，市国家税务局对2014年度社会公众所提意见建议，及时组织有关部门进行检查，对存在的问题进行了分析。为了做好有关整改工作，特制定本方案。

    一、整改项目

    “到国税办事又说在办证大厅办，到大厅又说材料不齐要到国税局盖章，办一件事要跑两三趟，希望相关部门有一个网络办事流程查询。”

    二、整改时限

    2015年7月—12月。

    三、整改目标

    推行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的改革，方便市场主体办理税务登记证。

    四、牵头和配合单位具体责任

    市政务服务中心国税窗口按《北海市体球网,足球比分网探索实行“三证合一”登记制度改革的实施方案》，实施“三证合一”，根据工商登记信息赋码，将登记信息录入征管软件。

    五、整改进度及时间节点

    2015年7月底前实现“三证合一”赋码和录入工作，2015年8月—12月做好“三证合一”赋码和录入工作。

    六、整改路线图（技术方法）

    “三证合一”操作流程及流程图

    一窗受理：申请人在工商窗口进行公司名称预先核准,领取《“三证合一”登记申请表》及《“三证合一”申请材料清单》，按照要求准备齐全材料后，向工商窗口一次性提交全部申请材料，工商窗口当场对申请人提交的申请材料进行初审，对材料齐全且符合法定形式的申请实行统一收件，作出受理决定。工商窗口在收件完成将申请人申请信息录入系统，并将相关登记材料进行扫描后将资料、数据传送到质监、税务、公安部门，实现信息共享。

    申请人的申请材料不齐全的，工商窗口应当场或在3个工作日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。

    并联审批：工商、公安、质监和税务部门同步实施审批。工商窗口在正式受理后2.5个工作日内完成核准审批，打印营业执照（仅含注册号），并将营业执照扫描传送给公安、质监、税务部门。公安部门根据营业执照信息办理公章审批手续，0.5天办理公章审批手续,信息传送给工商部门及刻章单位，刻章单位1.5日内完成刻制公章。工商部门将公章审批信息传送给各部门。质监部门接到以上信息的1个工作日内，完成审查核准，并将办结信息及组织机构代码号传送给工商、税务部门。税务部门（国税、地税）在收到营业执照和组织机构代码证信息后，0.5个工作日内完成税务登记证审批，并将办结信息及税务登记证号传送给工商窗口。

    质监、税务部门在同步审批中发现申请人不符合法定形式的，应及时以通知申请人进行补正,待申请人补正后，重新进入并联审批流程。

    一窗发证：工商窗口在收齐质监、税务部门核准后的许可信息和证件号码后，半个工作日内在已打印的营业执照上打印组织机构代码证号、税务登记证号，加盖工商部门公章后发放给申请人。同时向申请人发放《企业后续事项办理提示》及公章。