十三届全国人大三次会议精神

十三届全国人大三次会议于5月22日至28日在北京隆重召开。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在以习近平同志为核心的党中央和大会主席团坚强领导下，全体代表紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成会议各项任务，展现了新时代新风貌，书写了民主、团结、求实、奋进的新篇章。会议的胜利召开，对于动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。

一、大会主要精神

大会主要精神集中体现在习近平总书记全国“两会”期间重要讲话，政府工作报告和会议审议通过的其他各项报告、法律案、决定中。

（一）习近平总书记重要讲话精神

在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神。

坚持人民至上，不断造福人民，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中。

积极主动作为，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。

始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。

保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

在参加湖北代表团审议时的重要讲话精神。

整体谋划、系统重塑、全面提升，织牢织密公共卫生防护网。防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。

改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设，健全重大疾病医疗保险和救助制度，优化科研攻关体系和布局，抓好《体球网,足球比分网健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》组织落实。

加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规，提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识。新时代开展爱国卫生运动。

坚持预防为主，创新方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，深入持久开展农村人居环境整治。

（二）政府工作报告的主要精神

5月22日上午，大会举行第一次全体会议，国务院总理李克强作政府工作报告。报告简要回顾了今年以来疫情防控取得的重大战略成果，报告还从9个方面对2019年工作进行回顾：一是经济运行总体平稳。二是经济结构和区域布局继续优化。三是发展新动能不断加强。四是改革开放迈出重要步伐。五是三大攻坚战取得关键进展。六是民生进一步改善。七是隆重庆祝中华人民共和国成立70周年。八是加强党风廉政建设。九是中国特色大国外交成果丰硕。

报告提出了2020年主要预期目标：

优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；

城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；

居民消费价格涨幅3.5%左右；

进出口促稳提质，国际收支基本平衡；

居民收入增长与经济增长基本同步；

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；

重大金融风险有效防控；

单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转；“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

报告从6个方面部署下一阶段主要工作：

一是加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。

二是依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。

三是实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。

四是确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。

五是推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。

六是围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展。

（三）全国人大常委会工作报告的主要精神

5月25日下午，全国人大常委会委员长栗战书作常委会工作报告，首先回顾了疫情发生以来全国人大常委会及时作出决定，启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作，为疫情防控和经济社会发展提供法律支持，还从6个方面回顾了2019年的主要工作：

一是确保宪法在治国理政各个方面得到全面实施。

二是不断完善中国特色社会主义法律体系。

三是依照法定职责围绕重大改革发展任务推进监督工作。

四是全面加强支持和服务代表依法履职的工作制度机制建设。

五是围绕服务党和国家外交大局开展对外工作。

六是紧扣坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一加强自身建设。

报告从6个方面部署今后一个阶段主要任务：

一是确保宪法全面实施。

二是加强重要领域立法。

三是依法做好监督工作。

四是支持代表依法履职。

五是积极开展对外工作。

六是加强常委会自身建设。

（四）审议通过《中华人民共和国民法典》

民法典是新中国第一部以法典命名的法律。民法典共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。民法典施行后，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。民法典凝聚了各方共识，集中展现了我国法治建设的最新成果，通篇贯穿以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革和全面依法治国的有机统一，彰显了中国特色社会主义制度自信，是一部体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典，开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义。

（五）审议通过《全国人民代表大会体球网,足球比分网建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》

决定分为导语和正文两部分，正文部分共有7条。决定坚决维护国家安全，坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持依法治港，坚决反对外来干涉，切实保障香港居民合法权益。决定是以习近平同志为核心的党中央坚决维护国家安全、完善“一国两制”制度体系作出的重大决定，是保持香港长期繁荣稳定的关键举措，充分体现了对香港整体利益、香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关爱，具有强大而坚实的民意基础。

全国政协十三届三次会议精神

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议，于2020年5月21日至27日在北京举行。这次会议的主要精神集中体现在习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时的重要讲话中，体现在汪洋主席所作的常委会工作报告和闭幕会讲话中。

（一）习近平总书记在看望经济界委员时的重要讲话精神

要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，明确供给侧结构性改革战略方向，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，巩固农业基础性地位，落实“六稳”、“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。同时，要在“稳”和“保”的基础上积极进取。

一分部署，九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。要转变工作作风，坚持实事求是，尊重客观规律，把体球网,足球比分网力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

（二）汪洋主席所作常委会工作报告主要内容

常委会工作报告分为三个部分：

第一部分，七十华诞铭初心，履职尽责担使命。四项重点：一是认真学习贯彻中央政协工作会议精神。二是精心组织庆祝人民政协成立70周年系列活动。三是推动双向发力更加富有成效。四是积极投身抗击新冠肺炎疫情斗争。八个方面：一是加强创新理论学习，把牢正确政治方向。二是丰富协商形式，发挥专门协商机构作用。三是贯彻新发展理念，紧扣推动高质量发展议政建言。四是坚持人民政协为人民，致力于增加群众福祉和促进社会发展。五是加强团结联谊，广泛凝心聚力。六是深化对外友好交往，服务国家外交工作大局。七是注重提高质量，增强履职实效。八是以党的建设为引领，加强政协自身建设。

第二部分，同心奔小康，奋进新时代。主要从六个方面对2020年工作作了具体部署：一是强化思想理论武装。二是紧扣全面建成小康社会目标任务履职尽责。三是做好大团结大联合工作。四是改进人民政协对外交往。五是深化人民政协理论研究。六是完善人民政协工作制度。

第三部分，固本强基：开创新时代人民政协工作新局面。主要围绕落实中央政协工作会议精神提出了四点要求。一是毫不动摇坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导。二是有序有效推进专门协商机构制度建设。三是深入做好凝聚共识工作。四是强化委员责任担当。

（三）汪洋主席闭幕会讲话精神

汪洋主席在闭幕会上，着重提了三点要求：一要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心。二要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效。三要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。