此次市政协经建委组织开展的《推动北海电子信息产业转型升级》的专题协商活动非常符合北海市经济社会发展急需，所做的调研报告内容详实、问题精准、建议到位。结合自身调研和本职工作，谈两点意见和建议：
    一、调研报告中提到的“北海电子信息产业发展层次低、创新能力弱问题”确是电子信息产业转型升级的重要突破口。为进一步贯彻自治区党委、自治区人民政府提出的创新驱动发展战略，扎实有效推进我市电子信息产业创新和升级发展，加快落实彭清华书记、陈武主席在全区创新驱动发展大会上的讲话精神及系列配套文件要求，我办根据市委、市政府主要领导，经会同北海工业园区管委会、市工业和信息化委、科技局、北部湾办等部门拟订了《北海市电子信息产业创新和升级发展方案》上报自治区北部湾办、自治区工信委请求予以支持（详见附件1），目前我办又根据今年国家发改委、住建部印发了《北部湾城市群发展规划》中“北海承接电子信息产业集群、旅游产业集群”以及自治区北部湾办组织实施的《广西北部湾经济区升级发展行动计划》，正在组织开展《北部湾（北海）电子信息产业转型发展课题研究》和《中国东盟信息港北海基地发展规划》等工作，希望抓住“一带一路”和中国-东盟信息港建设的重大契机，适应发展新常态，以壮规模、补链节、促升级为主攻方向，推动北海计算机整机及配套、光电显示等优势产业领先发展，电子元器件、集成电路等核心基础产业突破发展，软件和信息服务业规模发展，物联网、云计算等新兴产业融合发展，坚持创新驱动发展，以重大项目为支撑，打造新一代信息技术创新发展名片，促进电子信息产业转型升级向中高端发展，在“十三五”期间，努力把北海打造成中西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地、面向东盟重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心。
    二、调研报告中提到的“企业经营成本偏高”确是 电子信息产业转型升级的主要瓶颈。特别是物流成本居高不下，前几年我办会同市商务局积极培育班轮航线、争取资金补贴企业物流成本，取得了一定成效，但今年4月10日起，北海港区现有集装箱航线归集至钦州港区后，对我市出口加工企业影响巨大，据调研问题和影响主要为：
    （一）企业货物运输耗时增加，船舶周转率下降。
    1.北海港与钦州港之间穿梭巴士发车时间不固定且运力有限，无法保证货物及时抵达钦州港上大船，如错过船期，下一班船则需等待一周时间（大船公司在钦州港目前船期为一周一班）。
    2.由北海港运至钦州港出口货物需二次港口作业，货物滞留港口时间延长。综船运企业反映的以上影响因素，航线归集后货物流转时间比归集前多耗时3-5天。
    （二）运营成本增加，企业经营困难。
    电子产品时效性强，因穿梭巴士运力有限需排队等待，导致运输时间不确定使生产企业难以保证按时交货，一是客户无法接受，二是生产企业面临延迟交货赔偿，迫使生产企业放弃免费穿梭巴士，选择高成本的拖车进行运输。北海至钦州拖车运费约2100元/柜，归集前产品用拖车由工厂运至北海港约600元，则实际增加拖车费为1500元/柜。2016年全市电子信息产品通过北海港进出口箱量约9000柜，则电子信息产品增加物流成本费用为1350万元（1500元/柜*9000柜）。
    针对上述问题，不仅直接影响到北海航运公司的生存，也增大了北海外贸生产型企业的物流成本和时间成本。
    为降低物流成本，解决企业所急所需，建议：
    （一）实施集装箱航线归集，应有针对性做好集疏运体系。电子产品具有一定特殊性、时效性、专业性。在钦州港大船航班少、穿梭巴士有限、转运时间长的情况下，应针对我市企业生产地点、货物特点实施不同的集输运方式，如：北海工业园区、合浦工业园区电子信息企业要求时效性比较高，很多企业宁可高出海运一倍成本，通过陆运至深圳出香港，鉴于上述园区靠近钦州港，因而建议可通过免费专线拖车、绿色通道，将我市电子信息类产品引导到钦州港上大船直航或直达香港快捷驳船航线，北海出口加工区和市区电子出口加工企业货物靠近北海石步岭港，可通过免费穿梭巴士、优惠运输价格引导到钦州港归集。
    （二）实施集装箱归集，应完善配套服务。建议进一步完善港口服务人员，同时增加穿梭巴士发车频率并固定班次，以及加密钦州港大船班次，使船运公司和客户更便于安排船期。
    （三）实施集装箱归集，应加大培育和扶持力度。
    近几年广西北部湾港口物流快速发展，离不开政策支持和资金扶持，为确保北部湾集装箱有序、有效、持续归集，实现北部湾港战略布局，应统筹实施一揽子扶持措施，主要有：
    1.补贴生产企业所增加的物流成本。凡通过免费穿梭巴士、免费拖车安排集装箱到钦州港归集的各类生产企业所增加的物流成本，按照实际增加成本由广西北部湾国际港务集团连续补贴三年，从而稳定和培育货源，提高港口竞争力。
    2.扶持免费穿梭巴士和开通免费拖车专线。目前自治区北部湾办按照广西北部湾经济区港口物流发展扶持政策，对穿梭巴士已予以补助，现我市许多企业不太愿意走穿梭巴士，希望开通北海至钦州港专线拖车，建议由广西北部湾国际港务集团有效组织开通专线拖车和空箱租赁服务，由自治区和国际港务集团补贴拖车费用，这样不仅能极大降低企业物流成本，减少物流运输时间，也可通过空箱周转服务，增加货源，补贴拖车成本。
    3.优化钦州港港口集散、减少费用、提高信息化。目前我市集装箱归集到钦州港后，产生的二次吊装费、滞箱费、堆放费、打冷费、渡柜费等，建议北部湾国际港务集团要优化港口服务作业、合理组织班轮，提高效率，减少不必要费用，同时加大钦州港作业、船期、收费及优惠政策等信息宣传和共享力度，促进社会和有关企业了解支持参与。