为积极响应国家和自治区打赢脱贫攻坚战的号召，进一步推进“美丽广西”乡村建设，根据市委和市直机关工委的通知精神，笔者利用今年春节期间回家乡过节的机会，围绕合浦县西场镇“美丽官井”建设情况进行了调查，以帮助家乡谋划经济发展，造福家乡人民。

    一、官井村基本情况
    官井村位于合浦县西场镇西部12公里处的大风江东岸，东接西场镇民丰村，北连林屋村，东南面临大风江海口，南至西面环绕大风江、与钦州市钦南区犀牛脚镇隔江相望。沿江海岸处，沙环水绕，青翠美丽的红树林带环绕于海堤之外。正在规划中的广西高等级滨海公路将从这里横跨江海而过，贯穿东西钦廉两地。全村辖10条自然村、24个村民小组，总面积15  平方公里，海岸线7公里；全村共880户4220人，有耕地  3500亩、水田1000余亩、虾塘2500 亩；村“两委”班子成员6名， 党员53名。近年来，随着国家对三农问题和美丽乡村建设的日益重视，官井村党支部一班人团结务实，奋发有为，领导和带领全村党员群众，一边组织生产、养殖，一边开展美丽乡村建设，农民生活水平显著提高， 2014年农民纯收入人均达到9700元， 2015年上升为10100元；乡村面貌也发生较大的变化，特别是长期以来乡村卫生“脏乱差”的问题得到初步解决，村容村貌比较整洁，农民的生活环境得到极大改善，农村饮水安全问题也基本解决，自来水管网覆盖全村。
    二、 “美丽官井”建设的优势
    官井村是一个“沙环水抱、山青水秀、土地平坦、人文显耀、古迹传奇”的美丽滨海村庄，历史悠久，地理位置优越，开展美丽乡村建设优势独特，经济发展的潜力巨大，各方面的优势均很突出。
    （一）人文底蕴深厚。官井村地处北部湾北岸、大风江水入海交汇处的独特地理环境，气候宜人，景观优美，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，非常适合农作物的种植生长，和对虾、大蚝、鱼蟹的养殖，大风江的鱼虾蟹蚝味道非常鲜美，远近闻名。八十年代以前，政府就一直在这里设有水产机构收购海产品，海鲜供不应求，畅销国內外。农作物如甘蔗、花生、水稻、龙眼、红薯等等，都是这里最有代表性的特产。特别令人称赞景仰的是： 境内还有官井 “参议宗祠”、蛋地名人古墓、古渡口、东炮台（与西炮台隔江相对）、新铺一条街古建筑、鲁根咀码头……  有着旖旎的大风江沿岸风景、深厚的历史文化底蕴和广为流传的传奇故事，构成一个有待开发的“名人古迹风景点”。
    清官裴奭的故事
    官井村是现散居于合、北、钦、防一带裴氏族人的发祥地。明朝年间，有两位进士出身的清官，即石康知县裴奭和朝廷中议大夫裴衷祖孙俩，他们就是这一带的裴氏人的始祖。裴奭生于元末至正年间的1342年，原籍为山东青州府益都县人，于明朝洪武七年（1374  年）考中进士， 官授广东廉州府石康县知县。裴知县为官清正廉明，办案公道，拒贿杜贪，不畏权势，对恶人严惩而不手软。他关心人民生活和生产，鼓励农民种桑养蚕，又大力发展手工业、小五金工业和烟花炮竹生产，以富业促农业；并大力倡导兴修水渠，更新农具，改善生计，深得老百姓的爱戴。裴奭35 岁才与一姓贺的女子结婚。妻子端庄贤慧，勤俭持家，知书识礼，继承裴家“耕读传家”的传统，下地种粮种菜，粗茶淡饭，不骄不侈，与民同乐。古之为官者，少有不发财的，但裴奭却是例外，他因坚守清廉底线，不但不贪污受贿，还常用自己俸薪接济贫寒人家，故家境十分清贫。他因勤政劳累过度死于官署任上后，家里无钱购买棺材，丧事也难办，妻子贺氏悲痛欲绝。百姓得知，万分痛惜失去一位亲民爱民的父母官。人们纷纷捐款，万人挥泪厚葬了这位勤政爱民的父母官。
    民间自古以来即广为流传的二则裴衷的故事
    其一：裴衷生于明朝永乐18年，幼年丧父，与祖母及母亲相依为命，生活十分困难。裴衷白天放牛，晚上则在祖母及母亲的轮番教导下读书习文章。后经一私塾先生慧眼识贤免费收他为学生，天资聪颖的裴衷果然不负众望，二十出头便考中进士。初授承德郎（正六品）、历任户部主事，福建布政司左参议（正四品）、中议大夫（因裴衷在任福建布政司左参议的职位达10 年之久，故时人多习惯称他为裴参议）。裴衷传承裴氏祖先的人品风骨，为官清正廉洁，勤于政务，不媚权贵，秉性耿直。后晋任为朝官后，屡屡得罪朝中奸臣而受尽刁难和诬陷。看到朝中奸臣当道，皇帝昏庸，贪腐成风，他毅然辞官返乡。在返乡时装了九九八十一箱黄土准备带回家乡，以改良不保水的松散沙质土，造福家乡人民。朝中奸臣却向皇帝诬告他贪污官银，搜刮民脂装箱运回家乡，皇上信以为真，八十一只沉重的箱子遂被扣下，并命令开箱查验。裴衷从容地对皇上说：“皇上理当开箱查证。如果箱内装的是不义之财，臣愿受五马分尸的酷刑，如果箱内装的不是金银财宝，诬告者该当何罪？可否罚他为我搭脚上马？”经皇上准允后，当即开箱查验，结果箱箱都是泥土，那些奸臣见了大惊失色。皇帝不解地问：“你运这些泥土回去何用？”裴衷说：“家乡土地贫瘠，运回去改良土壤造福家乡人民。”皇上见状赞说：裴参议忠也！于是，皇上只好点了诬告者的名，让裴衷踏脚上马。裴衷的皮靴底下，都装有铁钉，加上气愤用力踩踏，诬告的奸臣痛得呼天喊地，罪有应得（这就是“裴参议脚踏奸臣脊背上马”的典故）。

    但裴衷也料到，诬告者大权在握，专横拔扈，他们受辱后不会就此罢休放过他的，必然会暗中派人追杀。因而走出京城不远，他便即时支付费用给运泥箱的马帮，自己则轻装策马另抄小路往南方飞奔而回。但裴衷自此再也不敢回归家乡合浦县官井村定居了，而是隐居避祸于时为廉州府辖区的灵山县山区。为迷惑奸臣派来的杀手，裴衷故意暗中使人在民间散布传言，说裴衷回到钦州的龙门港后，从那里改乘渡船经三娘湾回官井村，当渡船经三娘湾航驶临近大风江的江口时，海面上突然狂风暴雨大作，危急中，裴衷扯起皇上送给他的纸马吹胀，想腾空飞离险境，但船工拿起竹篙大喊说：“裴参议，我们生同生，死同死吧！你也把我一起带走，不然的话，大家就同归于尽吧。”无奈，一个纸马怎能乘坐两人逃命。狠心的船工就用竹槁捅穿了纸马，于是，人翻船沉，裴衷就这样葬身于鱼腹了！这一传说，果然瞒过了奸臣派来的杀手。
    其二：裴参议有一年奉旨回乡采寻千年沉香木架设宫殿大梁时，曾组织人走遍钦廉一带的六万大山、十万大山等，时间长达一年多。曾有一个时期，裴参议来到现在官井地， 正遇上连续干旱，家乡父老乡亲日常饮水都很困难，一天，他在低洼处发现有一泉眼，水清见底，坑中有一条颇大的章公鱼，正在用尾巴扫着泉眼，泉水源源不断流出，裴参议大喜， 便命随从人员在此处挖了一口井，并把这条章公鱼放入井中养了起来，解决了全村人的饮水问题（据说，出自官井村的裴族人从此都不吃章公鱼）。人们为了纪念裴衷为官时为民挖井的美德，便将村地命名为“官井”村。数百年来，这口井清澈甜美，一年四季泉水喷涌，长年不枯。虽然近几十年不再饮用，但井存水丰，2015年还引来一名北京史学家探听虚实。民间曾以隔江两岸的村地名为此赋了这样一副巧联：“平山斩柴， 运入大灶， 熬烂犀牛脚；官井出水， 流落卸江，推崩龙狗坑。”至今一直传为佳话。
    裴衷故世后，其儿孙即在官井为他修建了一座“参议祠堂”。后坏，至晚清光绪年间，又重建。那是一座建筑宏伟，造型美观，雕刻十分精致的一座祠庙建筑物。宗祠分上中下三廷，墙高二丈多，占地数百平方米（不含门前）。只可惜于“文革”期间被拆除（因其墙砖十分坚固，故被用作官井小学的建材，建成的校舍共三排十多间，一直沿用至今）。原祠未被拆除之前、新中国成立后一直被用作官井小学学校。当时官井村及林屋村辖地的小学生都全部到这里读书。上世纪八十年代中期，合浦县文化部门曾组织专题调研，拟将裴参议宗祠列为文物保护单位拨款重修，但没有引起当时村委主要领导的重视和配合而作罢。1996年裴氏宗亲自行集资在原址上重修参议宗祠，但无论是规模局面或建筑面积，均已无可与原祠相比了。
    此外，官井炮台渡口历史悠久，清朝乾隆年间，时任廉州知府的清代明臣康基田，慧眼识真金，择在大风江东西两岸各建有一个炮台，位于官井的东炮台建在“龙头”上，建在对岸的西炮台位于“凤冠”上，形成龙凤守护江口态势，以防外患，蔚为壮观。据说东西炮台建成后一直没有外患从大风江进入。但“文革”时期北海有关单位安排人员和车船，将炮台上的数门火炮拆走，而以蚝壳等材料砌成的炮台墩，则被村民挖出来烧石灰作建材用了。
    在钦廉两地广泛流传的裴族始祖墓“蛋地”，就在官井相邻的林屋村委老村村边的田垌中央（原来都是官井村的辖地范围）。“蛋地”墓地酷似一只鹅蛋，面积约五百多平方米。山丘三面环抱，丘岭树木葱茏，野花烂漫，蜂蝶翩翩，鸟语花香，白鹭徘徊。古墓坐东南向西北，四水交汇，大风江潮水到堂，明堂开阔。站在古墓边眺望，大风江两岸山清水秀，江中突出七个小土墩围着塔墩，宛如“七星伴月”。
    新铺一条街建在一条天然沙丘带上，为晚清建筑群，东西走向，面向大风江口，已有一百多年历史，与国家4A景点的北海老街同一格调，现在大部分还保存良好。
    （二）爱乡之情深厚。官井村人杰地灵，自古以来就有爱国爱乡的优良传统。裴参议辞官还不忘运土回乡改良不保水的沙质土、造福家乡人民的美德和故事一直影响了这里的一代又一代人。比如，本世纪初，西场镇的社会治安非常严峻，“两抢”案件居高不下，群众怨声载道。这时，在北海工作的官井籍干部，在调查了解问题根源是吸毒人员作孽后，立即向西场镇党委政府建言，受到重视和采纳，镇党委政府于春节期间邀请在北海、 合浦、南宁等地工作和务商人员到镇政府座谈，当同乡们得知政府治安经费紧张、需要戒毒专项资金时，纷纷解囊，当场捐款共计数万元。镇政府专款专用，依法将全镇 40多名吸毒人员送往市、县戒毒所进行强制戒毒，改变了全镇社会治安的混乱局面，群众拍手称快，人民安全感增强。再如， 2013 年，在北海、合浦工作的同乡积极响应市委号召，回乡协助村干部认真做好家乡的“清洁工程”美化工作，一边串村进户宣传发动，一边组织本村在北海、合浦、钦州等地工作、务商的人员回乡捐款，两次捐款共计4万多元，清除全村陈年垃圾800多吨， 为 10条自然村建临时垃圾场点15座，建厕所1 座。根据群众反映比较强烈的乡屯道路建设滞后问题，主动与有关部门联系，2013年安排修建2条共1.7公里的水泥路，为群众出行带来了极大便利。
    乐于奉献、行善积德是官井人的优良品德，不管在任何时期都有值得称颂的事例。比如，二十一世纪初，在广东茂名市打工的裴茂，看到村中没有公用厕所，群众大多露天解手，既不文明又影响乡村环境。2003年，裴茂即自发出资2万余元，在村里建成一个供全村人使用的“免费公厕”。据了解，这在全村乃至全镇尚属首例。还有，在北海市经商致富的裴卓达，还捐资维修官井大村至鲁根嘴码头的一段公路。再如，近十年来，官井籍的裴茂、裴卓强、徐时强、裴伟双等人在致富的同时不忘乡亲，经常定期或不定期地接济生活困难的乡亲，几乎每年春节前都走村串户慰问五保户和困难老人，默默奉献，不图回报，以实际行动教育和影响同代人和年轻人，深得家乡人民的爱戴。
    官井村是一个人才辈出的地方。据记述， 贯穿明代史的裴参议祖孙八代为官，且都是清官，没有一个奸臣和贪官污吏。而在新中国建国前后出生在官井村或从官井迁移的官井籍人员（祖、父、子三代人），可谓人才济济，工作领域涉及各行各业，既有党政干部、军官、诗人，书法家、画家、医生、教师、富商、海外留学和就业人员，又有体育文化界较著名人物。比如，世界级体育明星、拥有“亚洲飞人”称号的劳义的爷爷裴学全就是官井人；再如， 1921年出生于官井，早期参加革命、离休前担任正处领导职务的裴辉廷，其家庭成员中有教授、正厅级领导、高级医务工作者、 全国规划系统先进工作者，等等。他的儿女们，个个忠孝贤良，德才兼备，饮水思源，乡情浓郁，经常关心家乡的建设和发展，有的还捐款用于家乡 “美丽官井”建设。此外，近年来从事经商的官井人也颇有建树，千万元以上者有之，百万元者也不尽一一数计。特别难能可贵的是，这些在外地工作或务工经商的官井籍同乡们，绝大部分都为人忠厚，遵纪守法，都怀有一颗爱乡的热心，是“美丽官井”乡村建设、引导家乡脱贫致富的编外生力军。
    （三）党的政策优势突出。近年来党的富民政策不仅减轻了农民的负担，而且增加了农民的收入，改善了百姓的生活。虽然官井村地处市、县、镇的最边沿地带，但各级党委政府都比较重视，比如：前几年市里安排自治区直属单位北海海事局作为官井村帮扶单位，县、镇党委政府也安排领导挂点。联系单位和挂点干部把“美丽官井”建设作为己任，想方设法为官井村的发展出力，力所能及地帮助村委解决面临的困难和问题；市政府主管部门从2013年开始连续三年春节安排慰问品、慰问金到官井慰问村干部、五保户和特困户；规划中的广西滨海高等级公路横贯官井村而过，该公路建成后将会为官井的发展注入强大活力，官井将以一个全新的面貌步上新征程。
    三、“美丽官井”建设存在的困难和问题
    一是思想认识有待提高。广大干部是美丽乡村建设的倡导者和执行者，农民群众是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但按目前情况来看，一些干部存在着畏难情绪和“等、靠、 要”的思想，工作主动性、大局性不够强，相关职能部门存在参与度不高、面不广的问题，没有真正形成齐抓共管的局面。农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“干部干、群众看”的现象。
    二是个别地方垃圾乱丢乱倒的现象依然存在。通过实地走访，发现农村中道路、田边、池塘依旧有乱扔垃圾、乱排生活污水的现象。村民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的依赖性较高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效的处理和排放，加之农村对废弃物的回收率较低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。
    三是建设资金短缺。一方面，官井村委没有实业，集体经济非常少，全年仅有8000余元的林地租金（275亩），和官井小学每年2000元捐赠。由于经费紧张，村委聘用3名保洁员，每月几百元的聘用工资也承担不起，有一名保洁员工资是由爱心同乡裴茂承担的。全村15个垃圾池每月需要1000多元清运费也不能保证。另一方面，市、县、镇三级政府可用财政资金不多，每年只有镇政府下拨的1.5万元办公经费（每个人），除此没有任何其他收入。
    四是村庄规划有待完善。美丽乡村建设是一项全局性工程，但就北海市乡村而言，目前的村庄建设处于“没有规划、没人管理”的无政府状态，农村的房建杂乱无章，公路两边的耕地是宅基地，想在哪建就在哪建。不仅浪费土地，而且后患无穷，给美丽乡村建设带来的负面影响非常大。
    五是丰富的资源优势未被充分、有效利用。官井村历史悠久，人文荟萃，名胜古迹众多，自然环境也很有特色。但由于种种原因，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待去认识、去定位、去保护、去开发。
    四、做好“美丽官井”建设的几点建议
    （一）加强宣传发动。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，但从另一个角度来说，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要进一步加强对农村垃圾处理问题等农村环境情况的宣传教育，利用多种有效、生动的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作，要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改进。    
    （二）重视乡村规划和人文古迹的保护。一方面，市、县区和乡镇层面要切实重视“农村建设规划”。强化规划对建设的管理和约束作用，坚持因地制宜的原则，加大基础设施建设，推动自然村落整合，引导集中居住，促进集约节约用地。统一规划路网、管网、河网、垃圾处理网等，综合改善农村面貌。另一方面，采取措施保护好地方人文古迹。建议市、县有关部门组织专题调研，对官井村的人文古迹提出保护的切实措施和办法，通过各种渠道，对那些有开发价值的进行有效利用或重修重建，以实际行动推动当地经济发展和社会进步，把“精准扶贫”工作落到实处。

    （三）加大资金投入。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。市、县区要建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有足量的垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。
    （四）建立健全乡村环境的保洁制度。首先，进一步完善垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的方法。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求，在各村增加设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，用好已建成的一村一个村级垃圾焚烧炉，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。其次，要加快农村环保地方立法进程，从市级层面制订乡村建设规划法规，制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，加紧落实好农村环境整治规划，切实将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。同时，加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。

    （五）发展乡村旅游。旅游具有“兴一业，旺百业”的作用。广西滨海高等级公路建成后，官井村独特的人文古迹和地位优势如果能够充分挖掘出来，不仅有力推进美丽乡村建设，而且能拓宽村委集体经济发展渠道，增加农民的经济收入。因此，美丽乡村建设要因地制宜，不要“身在福中不知福”。要在“保护”的基础上，认真挖掘官井的生态资源与人文资源，利用官井的历史古迹、风土人情，积极落实旅游惠民工程，给乡村建设注入人文内涵，展现独特的魅力，提升和展现官井的文化品位，让绵延的地方历史文脉得以有效传承，让亮丽的官井“风景线”惠及千家万户。
    （六）发挥同乡作用。为把官井籍同乡热爱家乡、关心家乡的积极性充分调动起来，村委可考虑通过定期或不定期召开座谈会的形式，集中同乡的智慧和资源，为“美丽官井”建设献计出力，以实际行动报答家乡的养育之恩，造福家乡人民。