题目:体球网,足球比分网进一步促进北海铁山港（临海）石化产业发展的建议

第一提案人：林严

承办单位：铁山港（临海）工业区管理委员会(主)，市金融工作办公室(协)，市国土资源局(协)

提案形式：个人提案

内容：

一、前言

北海市铁山港（临海）石化工业园区具有良好的深水港，是目前处于开发初期的工业园区，具备发展大型石化工业、大宗散货运输的条件，在国家“一带一路”倡议大背景下，北海铁山港具有独特的“承东启西、对接东盟”的区位优势，区域优势明显。

二、现状

随着中石化北海炼化的投产，新鑫能源科技有限公司、和源石化、中航化等石化公司的进驻，铁山港（临海）石化工业区目前初具规模。但是，由于国际原油市场的大幅度波动，加上目前国内经济的严峻形势，造成目前园区石化项目的进展缓慢，急需政府对石化项目在政策和金融等方面进行大量支持，以促进石化园区的快速发展。

三、需要政策支持措施建议方案

（一）为大型石化项目协调环保排放总量及耗能指标

大型石化项目的环保排放总量及总能耗高，需要政府统筹协调全市的指标，解决新建大型石化项目对环保排放量及耗能总量的需求， 以保证大型石化项目的推进。

（二）加快园区基础配套建设，加大基础投资力度。

根据园区的规划，提前布局好基础设施，方便企业入园。

1、加快园区变电站建设，保障园区石化企业的双回路供电。

2、提前规划建设公用管廊。

3、统一规划园区集中供热，限制企业自建锅炉；完善园区污水管网及污水处理系统，实现园区污水统一处理排放。

4、提前完成园区居民安置，做好土地收储。

5、根据石化要求规划布点建设消防站，配置好消防力量。

6、加快码头建设。

（三）加大金融支持力度

影响园区大型石化项目推进的关键因素是资金。在目前大型央企石化投资不强烈的情况下，非公有企业或者混合制企业的投资在目前就最为关键，影响非公有企业发展的关键因素就是融资。

1、建议市政府出台专门政策，鼓励民间资本进入石化龙头行业。对民间资本已经进入的石化项目，建议金融机构允许以国家规定的最低资本金比例进行融资。

2、建议政府专门筹集资金或者以政府牵头（参与）组织金融财团，对符合政府规划的石化企业进行投资、贷款或者入股，并为政府支持的重点石化项目进行融资信用担保，以解决石化企业发展的融资难问题。

（四）实行工业用地扶持政策

对政府鼓励的大型石化项目，建议实施最优惠的地价政策，并对项目选址红线内及安全卫士防护区内的居民提前完成拆迁，以促进项目的尽快开工建设。