一、人才引进方面

现有人才引进政策实施效果不理想，缺少实施细则，操作难度大。比如在教育、医疗方面都有绿色通道，但实际操作上还没有得到很好的执行。周边地区陆续出台引进人才政策，引才力度不断加大，对我市人才引进形成较大压力和难度。

全市（含一县三区）人才智库数量太少，人才储备严重不足，特别是高技术人才、管理人才和各类产业人才以及专业型、复合型人才更是稀少。近年来随着我市经济快速发展，体制外人才需求越来越旺盛，但目前我市还没有一整套专门针对体制外人才的引进办法，已成经济发展瓶颈。

二、人才培育方面

企业科技人才数量少，研发能力较弱，企业的科技人才承载力和培养情况存在很大的差距，自主创新和科技成果转化能力不强。企业依托科研院所的意识不够强，企业技术需求与高校研发成果难以匹配，产学研合作层次低，缺少具有自主知识产权、竞争力强的核心技术和高端产品。

三、人才使用和激励方面

人才使用效能有待进一步提高，企业普遍重使用、轻培养，存在战略性人才储备、高水平研发人才不足的问题，一定程度上还存在重外来人才轻本地人才现象。

为此建议：

1.优化人才服务保障。尽快研究出台系列体制外人才引进办法。对原有人才政策制定配套实施细则并对外公布，公开各项评判标准，符合条件的可自行到相关部门(窗口)办理。鼓励相关部门（一县三区）和重点企业建立人才智库，搭建人才平台，提高人才应用效率。条件还不成熟的单位，可以考虑部门之间，部门和企业之间共同组建。

2.完善人才培养体系。根据产业发展需求，鼓励和引导驻市高校在教学与培训中优化培养方案与教学计划，推动人才培养规模与我市产业链布局相匹配、与地方企业需求相契合，推动专业设计与产业需求、课程要求与职业标准、教学过程与企业生产过程对接。鼓励企业与驻市高校共建各产业创新型人才培养基地，共同研制人才培养方案。派驻企业一线专家、技术人员担任兼职教师，与驻市高校共建实训基地。深化校企对口合作机制，打造高水平校企合作培养平台，推广企业冠名班等办学模式，培养符合企业需求的高技能应用型人才。加大体制内外人才交叉挂职、任职力度，以点带面，共同提高。

3.打造人才聚集高地。鼓励各企业着眼自身定位，紧密结合北海产业布局，加强与粤港澳大湾区的产业协作，拓展产业链、供应链和服务链，做优补链、强链、延链等工作，联系在大湾区广西籍、北海籍人才和各领域领军型人才，构建稳定、可借鉴的柔性引进和合作机制，引进科技项目、人才项目。积极参与全国性经贸活动、学术会议，做好北海品牌宣传推介。注重发挥本土人才作用，为本土人才创新创业提供便利条件。在引进人才的同时，要重视本地人才的稳定，实行“一视同仁”的政策，避免政策待遇差距过大，造成本地人才的流失。