我国沿海已形成长三角、珠三角、渤海湾和海峡西岸等经济发达地带，北部湾地区是这个链条上的唯一缺口。为使我国沿海经济带更加完整，经济总体布局更加合理，中央从区域发展的战略高度出发，正在推动加快北部湾经济区的开放开发，并着重将广西北部湾经济区打造成经济新高地、发展新一极。国家从缓解资源和环境压力、推动产业升级、降低生产成本、提高国际竞争力出发，也已有计划地将一些钢铁、重化工、现代加工制造等重大项目布局到中国南部沿海，中国—东盟自由贸易区已经建立。这都为北海的发展创造了最好的机遇。北海近几年抓住机遇，提出全面实施北海三年跨越发展工程，规划得当，措施行力，运作有效，大力发展大港口、大工业、大物流，进一步优化产业结构，大力引进和培育石油化工、新能源、新材料等一批符合国家产业政策的临港产业群，实施港城一体化建设，形成新的经济增长点，为如期实现 “北海三年跨越发展工程”的目标任务打下了坚实基础。
一、北海发展临港产业基本情况
（一）地理资源优势
北海地处北部湾经济区，位于我国西南与华南两大经济区的结合部，更是中国与东盟连接的重要区域，具有土地资源丰富，气候宜人，空气清新，淡水资源丰富，生态环境容量大，城市发展空间广阔的地理优势。铁山港港口资源更是丰富，可建港的自然岸线长，腹地土地平坦开阔，地质承载力高达18—40吨/平方米，沿海滩涂面积宽广，吹沙造地极为方便，土地开发建设周期短、投资少、见效快，很适合建设大型工业项目。
（二）基础设施
北海交通基础设施较为完备，海陆空交通网不断完善。正在建设和即将开工建设的玉林-铁山港高速公路、合浦—湛江铁路全线和玉林-铁山港铁路建成后，北海的交通网络将更为发达。
港口方面，目前北海有八个港区，其中以石步岭港区现有万吨以上泊位4 个，集装箱综合性码头1个，其中1万吨级泊位 2 个，2万和3.5万吨级泊位各1个，石步岭港口三期工程加快推进。铁山港更是一个发展潜力巨大的港口，深水条件好，可做港口岸线达40公里，现有的出海航道大部分水深在-7.5米以上，东西深槽水深达-18.0—-22.0米，海底基本上是砂或砂混淤泥，其下为亚砂土，南部-18.0米以上基本上是淤泥，可挖性好，建港成本低。2个10万吨级码头已建成投入使用，3-10﹟10万吨泊位也正在加快建设之中。
此外，北海的供水、供电、通信等都完全可以满足大型临海产业项目需求。
（三）已有产业基础
经过近几年的建设，北海的临港产业已有取得了重大的历史性突破，中石化北海炼油异地改造石化项目全面开工并加快建设，聚丙烯项目西南石油大型储备库项目、广西液化天然气（LNG）项目、哈纳利12万立方米油气库项目、北海诚德新材料生产项目、中信大锰北海新材料项目、正天实业的船舶修造厂项目等加快建设。
二、北海临港产业发展存在的问题
（一）石步岭港区受腹地及航道规模限制，做大做强困难。铁山港东岸临港产业日新月异，飞速发展。但西岸港口建设相对起步较晚，发展完善还需相当长的时间，位于铁山港东岸沙田镇的沙田港区，只有300-500吨级泊位3个，榄根港区、大风江港区尚待“闺中”，基本没有开发利用。再就是石步岭港口设备老化港口吞吐能力明显不足，市场竞争力弱；泊位、航道等级较低，制约着港口发展和市场竞争力的提高。
（二）疏运体系未能完善，物流成本较高。目前，我市大交通格局虽然具有一定规模，但港口交通网络还未完善。一是铁路与港口未形成有效衔接。铁路仅与石步岭港区相连接，而急待开发的铁山港区进港铁路正在修建；铁路与港口在体制上、技术上未能形成有效衔接，疏运速度严重受制；到北海的是地方铁路，运价高、车皮少，港口压货现象时有发生。二是公路网络还不健全。玉林至北海高速公路虽已开工但还未建成，贵港—合浦高速公路仍未开工。三是海运航线单一。北海港目前开通的外贸航班只有两条：北海—香港定期班轮，北海—香港中转世界各地的国际航线，难以满足客户定时、定班、快捷集疏运需求，集装箱和船舶滞港现象时有发生。四是码头服务功能较差。在沿海港口集装箱运输进入快速增长时期，我市的集装箱运输成本较高，不少客户不愿把大宗业务放在北海，本市的不少货物也是舍近求远转到外地出口。
三、加快发展临港产业发展的建议
（一）充分发挥我市港口优势，做强做大临港产业。在经济全球化的大趋势下，沿海港口城市只有充分发挥港口的优势，才能为城市发展奠定“赢家通吃”的“强者恒强”地位。在新一轮发展浪潮中，发展海运和港口业至关重要，可以起到“一港带全局”的“放大效应”，对内可以凝聚人、财、物，对外可以引导投资者的投资行为。
（二）把港口发展的重心转移到铁山港港区，适时搬迁石步岭港区的散货运输功能到铁山港区，逐步建设石步岭港区为旅游港和集装箱港。举全力加快推进铁山港区建设，形成港口开发、临港产业发展、港口城市发展的良性循环。铁山港区具有巨大的发展前景，一批在建的石油化工工业、大型电厂、林浆纸、石油储备、物流中心等大型项目建成后，将使我市的临海产业发生质的飞跃。应全力协调解决这些项目建设中的问题，全力加快并早日把铁山港建设成为具有较大规模和较强辐射力的临港工业基地。
（三）完善基础设施建设，发展大型专业化立体运输网络，将北海的港口功能尽可能延伸到西南、中南腹地。争取早日建成合浦—湛江铁路、玉林—铁山港铁路、玉林—铁山港高速公路、贵港—合浦高速公路、铁山港东岸快速通道等，使港区与外界连接更为便捷。制订出台相关政策，扶持发展社会化现代物流配送体系，构筑物流信息平台；积极开辟与东南亚各国主要城市海上航线，畅通物流渠道。
（四）坚持开发与环境保护相统一，重点抓好规划环评和重大项目环评。一是环保部门对涉及临海大工业基地的土地利用、港口布局、海洋开发利用等规划的环评审批，要严格把关，根据不同片区的资源环境承载能力，确定不同的准入门槛。二是对重大项目和涉及重要环境敏感问题工程，可以通过调整选址、选线和工程方案，避免潜在重大环保问题的发生。三是建立环境影响评价后评估机制，对环评工作进行“事后审计”。
（五）建立一套强有力的现代临港产业发展人才支撑体系。人才是经济的命脉，高起点的人才对产业的发展具有重要的作用，积极引进国际临港产业发展的先进经营理念、管理经验和管理模式，采取多种方式培养和引进一批高素质的临港产业发展高级管理人才和专业技术人员。
（六）加快铁山港东岸的规划和建设步伐，尽快形成东岸快速发展的建设热潮，使铁山港整个组团为北海的发展发挥更大的作用。
