涠洲岛是全国十大美丽海岛之一，是国家地质公园。

    它的开发，是北海继银滩之后又一重要的景点建设；是银滩之后北海又一张最亮丽的名片。

    所以，涠洲岛的开发，不仅仅牵动着全市广大民众的心，还牵动其他关心北海建设的大众心，更会牵动众多媒体的关注。

    涠洲岛开发之后，还会是全国第二美岛吗？还能保持美岛的原先资质吗？国家地质公园的地形地貌是否被破坏？诸如此类的问题，都是民众所关注，所忧虑的。

    如何开发建设好涠洲岛，不仅是单纯的建设问题，体球网,足球比分网的是蕴含着民众对政府的期待、监督、甚至挑剔。生态保护、岛民利益、文化传承，这些问题在涠洲岛的开发建设过程中，都将会成为焦点问题。因此，我们选取涠洲岛开发建设的话题，作为这一次大会发言。

    目前，涠洲岛在自治区党委、区政府的重视下，在市委、市政府的积极推动下，在国家旅游局的具体指导下，开发建设的形势大好，扣人心弦。涠洲岛还组建了北海市涠洲岛旅游区管理委员会（简称涠管会），同时成立中共北海市涠洲岛旅游区工作委员会（简称涠工委），涠工委、涠管委分别是市委、市人民政府的派出机构，对涠洲岛的经济社会发展、党政工作，实行统一领导，统一规划，统一管理，直接对市委、市政府负责。单凭这一点，就足以说明市委、市政府对涠洲岛开发建设的高度重视。

    今年6月，《北海涠洲岛旅游区发展规划》（以下简称《规划》）已通过国家旅游局专家评审会评审。可以期许，在不久的将来，涠洲岛将以一个“国际旅游岛”的形象，呈现在世人面前，成为继银滩后北海的又一张新的城市名片。

    涠洲岛的建设开发，在如此火热的大投资、大建设的氛围中进行，一般来说，严格控制规划、执行规划，会相当困难，也会有许多干扰。极有可能，“国际旅游岛”建成之后，全岛的海岸线将会被“高级绿化与整治”一番，没有给后代留下一寸的“原始海岸线”。同时，海岛的部分资源，目前已有枯竭迹象，政府采取了各项措施，加强海岛旅游监管，进一步保护海洋生态。涠洲岛的自然生态应该说是极其脆弱，旅游开发建设面临着极大的考验。

   1、端正某些人、特别是某些有话语权的人，对于“国际化”的认识。我们在调研当中，在阅读规划当中，发现有一种观点是值得商榷的：认为“国际化”就是西方化、现代化。简单地认为：把西方的东西、时髦的东西，移到涠洲岛就是国际化。我们认为这是不妥当的认识。只有是民族的、地域性的、独特的，才有可能成为国际化。在我国众多的旅游开发当中，“山寨版”的旅游景点或者建设，矮化了当地的旅游资源与灵气的例子比比皆是。比如，美国大峡谷在深圳东部华侨城里，美国环球影城的特技场景“咆哮山洪”，在一处新的游乐点上，山寨版“天安门”在山西临汾，山寨版的“前门”则在北京通州。专家认为，这些模仿、复制、克隆，都是景点建设上的败笔，不可能长久，更不可能成为经典。有人举例说： “低矮的”华盛顿，每年引进几百万的游客。有人换算出，如果华盛顿限高再宽几层，未来20年可以给城市带来数十亿美元的商业税收，但华盛顿人不干。对于高楼林立的美国一些城市来说，1910年国会对华盛顿限高的建筑法案，形成了该城市的特色。特色就是旅游的生命。

    2、加快《北海涠洲岛旅游发展规划》的细化工作。在细化规划当中，我们建议涠洲国际旅游岛的开发，要宜点、宜民、宜游。

    宜点，像涠洲岛这样的国家地质公园，全国少有的稀世地貌珍宝，从保护资源的角度看，建设的开始，就是破坏的开始。如何最大限度保护涠洲岛的原始生态，是开发建设中的一个难题，也是争论的焦点。

我们宜采用“点”状开发的办法，先解决旅游中的必要需求，比如住与行。其他宜无则无，宜有也则无。不能听信个别人的忽悠、开发商的花言巧语，大搞以破坏生态为代价的其他设施。涠洲岛的旅游要崇尚天然与自然，要考虑与北海市区资源互补。市区能搞的，涠洲岛就不一定要搞。

    宜点是谨慎的做法。即使错了，改也容易。这是对涠洲岛未来生态和自然景观负责任的做法。

    宜民，就是把涠洲岛的旅游开发与新农村建设结合起来。只有给岛上群众带来真实利益的发展路线，才是通往涠洲岛旅游业光辉明天的正确道路。用“海岛民宿村”来解决观光客的食宿，是保护涠洲岛生态，又能给岛民带来经济收入的好路子。要学习外省区利用民族发展资金、水利资金、扶贫资金、甚至河海堤建设资金、解决贫困地区饮水工程资金等等，来合建一个旅游项目的经验，“百水归源”搞旅游。积极、稳妥、有序、有章，把开发涠洲岛旅游与岛民利益结合起来，让岛民自发自主拥护涠洲岛的旅游开发建设，维护旅游规划的实施，保护涠洲岛的旅游生态。

    宜游，就是让上岛的人有多种旅游选择。保持涠洲的原生态，突出自身不可模仿、不可复制的特点，开发具有欣赏性、神秘性、趣味性、参与性的旅游项目。

   3、发挥涠洲岛科普教育基地的作用，划定专门的地质科普景区。进行地理、生态等学科理论探讨，充分挖掘地质地貌的资源潜力和科学价值，逐步提升涠洲岛旅游的科学品位和文化身价，更好地为科普教育事业服务。

   4、涠洲岛良好的旅游资源，在中国海洋资源中具有极高的地位和不可替代性，开发思路要跳出“越现代就越国际化”的怪圈，保护好涠洲的原生态、原地貌、原物种，挖掘涠洲岛的人文历史，做到文明开发，审谨建设。因为涠洲岛的地形、岸滩、植被以及海岛周围海域的生态环境极其脆弱，一旦遭受破坏，就很难恢复，甚至根本不可能恢复。要坚持科学发展观，做好保护与利用两篇文章，互利互惠。

    5、有计划有步骤向国家申报国际旅游岛。第一步应该协调并促成我国和东盟国家的游客，出入涠洲岛免签证的旅游机制。涠洲岛若能作为国际旅游岛全面开发建设，将促使其成为北部湾旅游的先导示范区、与东盟合作的试验田。此举定然推动北部湾经济区深入开放开发，直接推动广西新兴旅游增长极的快速形成。更利于促进广西与东盟全方位合作，优化经济区、功能区布局，提升广西区域发展的整体水平。

    涠洲岛旅游的国际化，扩大北海对外交流的窗口，提升北海民众的开放意识与现代化的观念，带动岛内及北海其他产业发展，对提升北海经济的整体实力，推动北海经济腾飞，都有着重要的促进作用。

   我们期待着涠洲国际旅游岛建成之后，环保一流，创意一流，效益一流；媒体赞扬我们地方政府：环保意识第一，和谐建设意识第一，文化传承意识第一！