各位委员：

　　我代表中国人民政治协商会议第十一届北海市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年：我们担当实干助力开创北海高质量发展新境界

　　（一）突出政治引领，广泛凝心聚力

　　一是以党史学习教育为重点凝聚政治共识。推进党史学习教育走深走实，引导政协委员和机关党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届历次全会精神，以及习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。丰富学习载体，推进理论学习全覆盖，委员自我教育、自我提高意识明显增强。

　　二是以庆祝建党100周年为节点凝聚合作共识。落实统一战线工作条例，增进大团结大联合。与市委统战部联合召开北海市统一战线庆祝中国共产党成立100周年学习座谈会，召开坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度理论研讨会。开展“感党恩、跟党走”万名政协委员进百馆庆祝建党100周年活动，参与主办“唱支山歌给党听暨民族服饰展演进全国民族团结进步示范村演唱会”，班子成员和委员深入乡村、社区、企业、界别群众宣讲习近平总书记“七一”重要讲话和中共十九届六中全会精神，引导各界人士和各族群众坚定不移听党话、跟党走，携手奋进新征程、建功新时代。

三是以加强政协党建为引领增强工作活力。坚持党对政协工作的全面领导，加强党委决策通报工作，及时传达市委的决策部署，把党的主张变成委员的共识和行动。加强向市委请示报告，及时报告政协重要工作、重大活动，认真组织实施市委审定的年度协商计划。加强政协党建“两个全覆盖”，实施“党建+履职”工作模式，推动专委会党建工作与委员履职深度融合。市政协在全区政协系统党的建设工作经验交流会上作典型发言。

　　四是以开展协商议政为抓手汇聚发展合力。制定《北海市政协体球网,足球比分网加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》，把凝聚共识融入协商议政、调研视察、民主监督等各项履职活动，引导委员认同市委、市政府的决策部署和要求，凝聚推动重点工作落实的共识与合力。组织开展7个议题的专题协商议政会，召开27场重点提案督办协商会，在协商中增进了解、消除误解、达成共识，形成推动北海产业发展、乡村振兴、城市建设、文化发展、生态保护、民生改善、社会治理等各项工作落实的强大合力。

　　（二）坚持担当实干，服务中心大局

　　一是开展调研协商务实。创新工作模式，推动问题解决在协商过程中。在开展强力推进“双百双新”项目建设、做大做优我市产业专题调研过程中，助推解决了企业用电、用气等难题。改进工作方法，通过细致的调查、扎实的研究、务实的建议，为党委政府工作决策提供参考。市委书记蔡锦军对6份调研报告作出批示。

　　二是主动招商引资求实。开展助推北海高质量发展委员行动，引导委员积极主动参与招商引资。政协班子成员带队赴山东、安徽等地招商，政协委员立足岗位、发挥优势，找资源、引项目。4月7日至9日，全区政协系统“引企入桂 委员行动”工作推进会在北海召开。

　　三是服务重大项目做实。按照市委统一安排，政协班子成员率先垂范，组织委员积极参与重大项目建设和征地搬迁等全市重点工作。班子成员牵头负责全市106个重大项目落地攻坚行动和征地搬迁督查督导，牵头推进高德古镇、海丝首港等重大文旅项目并如期完成，负责全区年中工作暨重大项目现场会、广西文化旅游发展大会会务及后勤接待工作，担任全市重大项目征地搬迁4个工作组组长，深入联系的非公企业走访调研，持续推动南珠产业振兴，弘扬南珠文化，征编出版《北海南珠养殖——六十年艰辛历程》一书。

　　四是助力乡村振兴抓实。制定实施“乡村振兴·委员行动”工作方案，引导委员通过献计献策、出钱出力等方式，助力实现农业更强、农村更美、农民更富。班子成员带头并带动委员深入乡村，指导和推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。就加强法治建设助推乡村振兴、推动乡村产业振兴等4个议题开展调研视察。

　　五是助推民生实事落实。结合党史学习教育，组织党员委员和机关干部进社区、进农村，开展“我为群众办实事”实践活动。组织引导委员深入基层、深入群众调查研究，积极反映社情民意信息。坚持信息转办制度，向市有关部门和市“三事”接收转办组转送社情民意信息，推动解决了老旧小区弱电管线整治、污水排放等一批群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　（三）打造工作品牌，提升履职效能

　　一是打造“珠事好商量”协商品牌。开展推进政协协商与基层协商有效衔接专题调研，在实施社区“五步微协商”的基础上，加快建设具有北海特色、政协特点的“珠事好商量”协商议事室。建立委员联系基层协商工作机制，推动协商民主进社区、进乡村、进企业。围绕社会热点、难点和群众“三事”开展协商议事，收集意见建议。

　　二是打造专委会特色工作品牌。形成“一委一品”或“一委多品”的工作格局。提案委建立住市自治区政协委员提案提质增效工作机制，《体球网,足球比分网加快合湛高铁项目建设，构建连接粤港澳大湾区快速通道的提案》列入自治区政协重点提案。经济建设委开展招商引资委员行动，配合自治区政协拍摄《桂在协商·聚焦新经济新动能，着力壮大高端服务业》全媒体节目。教科卫体委与北海高新区共建“政协委员之家”，打造凝聚与传播共识新平台。社会法制委联合市司法局等5个单位成立“医患纠纷多元调解委员工作室”，与海城区海角大道社区共建“多元解纷委员工作站”，助力基层社会治理。文化文史和学习委与县区政协共建“书香政协”活动室，开展“书香政协”之“三讲活动”，全力做好广西北部湾海丝路风情水彩画（进京）展筹备工作。外事联谊民族宗教委开展民族团结进步创建进机关，市政协机关获批北海市民族团结进步示范单位。农业和农村委实施助推乡村振兴委员行动，彰显委员新作为。

　　三是打造履职提速争先行动品牌。制定《市政协“提速争先、奋战上半年”实施方案》，开展提案办理提速、协商监督视察提速、创品牌争先进“三大行动”，跑出履职“加速度”，提前完成全年调研视察、提案办理、品牌打造等工作任务。市政协十届六次会议立案的241件提案，在上半年全部完成办结。

　　（四）加强自身建设，夯实履职基础

　　一是加强委员队伍建设。打好“入提服管激”委员管理服务组合拳，增强委员责任感，激发委员履职热情，提高工作质量。严把委员入口关，在推荐委员时，实施个人和推荐单位“双承诺”。实施委员能力提升工程，举办委员履职能力提升培训班，通过实训和培训、线上和线下等多种方式，提升委员政治素质，增强委员履职本领。为委员履职提供服务保障，创新开展“三走三调提质增效”活动，争取社会各界对政协工作的理解和支持，争取委员所在单位在时间和经费上为委员履职提供保障。加强委员履职宣传，在媒体上开设“委员风采”专栏，打造“我是委员”融媒体平台，讲好委员履职故事，营造浓厚的社会舆论氛围。实行委员履职量化管理，对委员的履职进行量化打分，推动委员积极参加政协活动。建立健全正向激励机制，充分运用量化考评结果，让委员见贤思齐。评选委员优秀大会发言、优秀提案、信息报送先进个人，增强委员荣誉感。出台委员行为规范和责任担当制度，引导委员增强纪律意识，主动担当作为。采取“云走访”“云参会”形式，加强与港澳委员的沟通交流。

　　二是加强机关干部队伍建设。强化政协机关党建，推动市政协机关党总支升格，成立政协机关党委和机关纪委。推进模范机关建设，通过承办全区政协系统重大会议、实施政协履职提速争先行动，进一步锤炼了机关干部队伍的作风和能力。

　　三是加强宣传意识形态工作。把好政协宣传工作政治方向，筑牢独具政协特色的宣传主阵地，发挥政协网站、微信公众号作用，传播统一战线正能量，传播人民政协好声音。强化政协宣传思想工作研究总结，召开全市政协宣传思想工作座谈会。落实意识形态工作责任，与市委宣传部进行座谈交流，制定《市政协加强思想政治引领，落实意识形态工作责任实施方案》，明确23项任务清单，与履职工作一同部署、一同落实。

　　深化工作交流互动，增强履职整体效能。深入推进纵向交流，做好全国和自治区政协到北海开展调研视察、提案督办等活动的接待服务；班子成员带队到自治区政协汇报工作、争取指导；深入县区政协调研指导，各专委会与县区政协共同召开工作交流会，开展联合调研视察。拓展横向联系，班子成员带队到外省市学习调研，组团到钦州市参加广西沿海三市政协跨区域专题协商会议，应邀参加广东茂名市政协融入RCEP研讨会，共商区域合作发展；接待到北海的政协考察团，交流工作经验，讲好北海故事。

　　二、2022年：我们要凝心聚力助推打造品质北海、魅力北海

　　（一）以更高政治站位，凝聚奋进力量。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，拓展渠道，增进团结，汇聚合力。一是强化创新理论武装。健全经常性学习制度体系，实施市政协学习贯彻中共十九届六中全会精神工作方案，引导政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推进党史学习教育常态化。二是强化党对政协工作的全面领导。把党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协履职的全过程和各方面，拓展“党建+履职”模式，构建“党建+服务大局”工作新格局，持续推动党建引领政协事业创新发展。三是强化政协统战功能。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全联系各界人士工作机制，完善政协组织委员、委员联系界别群众的工作链条，通过班子成员带头并带动委员深入基层和界别群众宣讲党百年奋斗的重大成就和历史经验，宣传北海当前发展的大好形势，广泛凝聚思想共识，汇聚起全市人民团结一心打造品质北海、魅力北海的强大合力。

　　（二）以更大担当作为，助推北海发展。坚持围绕中心、服务大局，紧扣推进“三大振兴”、保障“四大民生”、打造“五大环境”等重点工作，履职尽责，献计出力。一是聚焦“三个点”加强协商，提高建言资政水平。聚焦市委和市政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，开好专题议政性常委会议，助力打造高端造纸产业基地、加快建设职教园区。精心组织专题协商，推进“三无小区”管理模式创新、南康特色小镇建设。综合运用对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，积极议政建言，助力市委市政府科学决策、有效施策，促进建设向海经济发展示范城市、创建全国民族团结进步示范市等工作落实。二是围绕“三个落实”开展监督，发挥民主监督作用。围绕党和国家重要决策部署在北海的贯彻落实、北海经济社会发展规划的落实、群众关注问题的解决落实，开展协商式监督，提出意见建议，助推加快电网建设等各项决策落实落细。三是聚焦中心工作担当作为，服务发展大局。坚决服从市委安排，班子成员继续抓好全市重大项目落地攻坚行动督查督导和征地搬迁工作，带动委员助力重大项目建设落实落地。加快推进广西北部湾海丝路风情水彩画（进京）展筹备工作，确保2022年第二季度在中国美术馆如期展出。持续抓好振兴南珠产业重点工作，助推产业发展壮大。

　　（三）以更深为民情怀，增进民生福祉。坚持人民政协为人民的履职理念，聚焦群众最困难、最关注、最现实的问题，广泛协商，建言献策，以履职新成效厚植政协为民情怀。一是推动政协协商向基层延伸，落实“协商于民、协商为民”。出台《市政协体球网,足球比分网建设“珠事好商量”协商议事室，促进政协协商有效服务基层治理的实施意见（试行）》，搭建多方参与、服务群众的协商议事平台，组织委员有序参与基层协商，引导群众理性表达意愿诉求，理顺情绪，化解矛盾，商以求同，协以成事，促进政协协商有效服务基层治理，以实际行动践行全过程人民民主。二是加强社情民意信息工作，助推民生问题解决。组织引导委员聚焦群众关心的教育、医疗、就业、养老、住房等“急难愁盼”问题，深入调查研究，知民情、汇民意、聚民智，充分运用大会发言、提案、信息等履职方式，提出务实建议，促进问题有效解决。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众排忧解难。结合实施“乡村振兴·委员行动”行动，引导委员充分利用自身资源优势，积极送政策、送科技、送医疗、送文化、送温暖下基层，在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等方面，力所能及地为群众做好事、解难事。

　　（四）以更实工作举措，推进提质增效。坚持以问题为导向，以质量为目标，务实创新，不断增强履职实效。一是完善“调研+协商+解决问题”工作机制。开展精品化调研、精准化协商、精细化督办，找准问题、提实建议、促进工作，使政协的履职成果体球网,足球比分网地转化为促进北海发展的实际成效。二是擦亮专委会特色工作品牌。巩固拓展“一委一品”或“一委多品”工作成果，进一步突出主题、创新思路，围绕市委体球网,足球比分网打造品质北海、魅力北海的决策部署，谋划开展“创文明城·委员行动”等系列主题行动，更好地凝聚共识、汇聚力量，助力“提升五大品质、彰显五种魅力”。三是加快建设具有政协特色的应用型智库。精选一些具有长期性、战略性、基础性的重大问题，精心组织智库专家开展深入持续的研究探索，力争推出更高质量的建言资政新成果。

　　（五）以更高标准要求，强化队伍建设。坚持固本强基，在加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设上持续发力，补齐短板，提升效能。一是提升委员管理服务水平。进一步打好“提服管激”委员管理服务组合拳，为委员履职创造条件、提供服务。深入实施委员能力提升工程，加强“书香政协”建设，开展委员读书活动，促进履职能力的共同提升和思想上的共同进步。加强委员履职服务管理，深入开展“三走三调提质增效”活动，持续推动委员所在单位为委员履职提供时间和经费保障，解决委员后顾之忧。深入实施履职量化考评，建立健全“三通报”制度，实行“三方管理”模式。强化正向激励，评选履职优秀委员。增强委员责任担当意识，强化“六项担当”，提高“四大本领”。加强委员履职宣传，深度报道委员履职成效。二是提升政协机关工作效能。加强学习型、服务型、创新型、廉洁型模范机关建设，按照市委提出“政治过硬、为民服务、雷厉风行、攻坚克难、担当实干、清正廉洁”的标准，根据北海“铁军”胜任特征模型，细化政协机关“铁军”标准，打造闻令而动、无往不胜、敢于担当的干部队伍，以适应新时代对市县政协工作的新要求。三是提升政协系统履职合力。加强向上级政协的工作汇报和对县区政协的联系指导，加强与市各民主党派、工商联和人民团体的合作共事，围绕共同关注的议题开展联合调研视察，发挥整体优势，形成工作合力，增强履职实效。