金秋九月，秋风送爽。9月26日上午，中国人民政治协商会议第十届北海市委员会第一次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。来自各族各界、各条战线的政协委员汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共商北海发展大计，同绘美好发展蓝图。

市政协十届一次会议应出席政协委员275名，实到263名，符合法定人数。

自治区党委常委、市委书记王可，市委副书记、代市长李延强，政协第十届北海市委员会第一次会议主席团常务主席李蔚、叶山、杨志远、谢小麟、欧余军、石昆、陈红、吴绚、黄忠东在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有自治区赴北海市“两会”换届选举现场督导组副组长曾凯同志。

市领导廖德全、蔡中平、陈维、彭鸣达、李伦兵、毛艳琼、缪佃江、刘志明、陈尧焕、曾子祥、伍国辉，市人大、政府领导班子成员，市法院、检察院、海事法院负责人，市政协老领导张九先、车延风等到会祝贺。应邀参加会议的还有住北海市的自治区政协委员以及港澳贵宾，中直、区直、市直各部门、人民团体负责人及企业界代表。

上午9时45分，大会在庄严的国歌声中开幕。

王可在会上作重要讲话，代表中共北海市委热烈祝贺会议胜利召开。王可充分肯定和高度评价了政协第九届北海市委员会任期五年来对北海经济社会发展作出的贡献。他说，政协第九届北海市委员会第一次会议召开以来的五年，是北海市经济社会平稳快速发展、取得重大成就的五年。五年来，全市干部群众认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，全面落实中央、自治区党委和市委的决策部署，果断抢抓机遇，积极应对挑战，在成功实施北海三年跨越发展工程的基础上，奋力开创北海改革开放和科学发展新局面，全市综合实力大幅提升，产业支撑显著增强，城乡人居环境大为改观，城市软实力显著提升，发展活力不断激发，人民生活水平明显提高，走出了一条“产业带动、文化引领、开放推动”的发展新路子。五年来，政协第九届北海市委员会始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,团结各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，调动和组织全市政协委员积极献计出力，为助推北海改革发展、法治建设和民生改善作出了重要贡献，显示了政协组织和政协委员的担当和作为。五年的政协工作有特色、有亮点、有创新，主动活跃，富有成效。

王可指出，未来五年，是北海发奋图强、大有作为的重要战略机遇期。市第十一次党代会确定了北海未来五年的奋斗目标和主要任务，描绘了宏伟的蓝图。实现新目标，谋求新发展，需要最大限度地调动一切积极因素、凝聚一切积极力量，巩固发展最广泛的爱国统一战线，形成万众一心、携手奋进的新局面。希望全市各级政协组织和广大政协委员，坚定共同的政治理想和追求，紧紧围绕市第十一次党代会确定的奋斗目标和主要任务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的职能作用，认真履职尽责，积极献策出力，为把北海建设成为创新型开放城市作出积极的贡献。

一要牢记使命重托，增强政治认同。始终坚持中国共产党的领导，始终坚持和发展中国特色社会主义，不断巩固共同思想政治基础，准确把握人民政协的性质定位，引导各党派团体、社会各界人士和广大政协委员，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。进一步增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到党委的决策部署上来，不忘初心，牢记使命，始终在思想上、政治上、行动上与党委同心同德、同心同向、同心同行。

二要推进协商民主，共商发展大计。强化问题导向，把推进协商民主作为政协工作的着力点，选择经济发展中的重点领域和群众关切的实际问题，制定和实施政协年度协商计划。围绕创新驱动，就实施“四大会战”、建设创新型开放城市中的科技创新、产业创新、业态创新、管理创新等问题，组织深度调研、集中攻关、重点议政，力求形成一批有力度、有分量、可执行的调研议政成果，为推动各项发展目标任务落到实处贡献良策；紧扣扩大开放，选择衔接“一带一路”、完善对外交通、打造开放平台、深化区域合作、加快外贸升级等领域，邀请各方人士开展专题协商、对口协商、界别协商，广纳群言，广聚民智，真正使协商民主的过程，成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程，成为促进科学决策、民主决策的过程，为北海改革开放集聚体球网,足球比分网智慧和力量；关注扶贫脱贫，加大就业扶持、教育扶智、医疗救助等民生类提案的协商办理和跟踪督办力度，通过协商增进交流和沟通，切实把群众关心关注的热点难点问题反映好、解决好、落实好。

三要发挥特色优势，汇聚发展合力。坚持围绕中心、服务大局，站在全局的高度研究问题、谋划工作，找准发展大局与政协优势发挥的结合点，引导委员主动融入建设创新型开放城市大局，在推动发展中发挥优势、建功立业。充分发挥政协团结统战功能，正确处理一致性和多样性关系，切实做好大团结大联合工作，着力形成最大公约数、画出最大同心圆；充分发挥桥梁纽带作用，主动联系群众，及时反映各方面的利益诉求，协助党委和政府多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做统一思想、解惑释疑的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做增添动力、减少阻力的工作，持续巩固安定团结、人心思进的大好局面；充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，引导委员为人民履职、为民生尽责，继续在教育医疗、就业创业、社会保障、脱贫攻坚等方面主动作为，努力助推民生改善，让人民群众有体球网,足球比分网的知情权和获得感、幸福感。

四要加强自身建设，增强责任担当。积极适应全面深化改革的新形势，以改革思维、法治方式、创新理念、务实举措，扎实推进履职能力建设。要切实发挥好作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿于履行职能的全过程，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。要进一步研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的具体制度，对涉及政协履行职能的内容作出明确界定和细化，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循。要着力加强队伍建设，努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍。

九届市政协主席李蔚代表政协第九届北海市委员会常务委员会，向大会作常委会报告。报告指出，过去五年，中共中央高度重视政协工作，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。五年来，在中共北海市委的坚强领导和北海市人民政府的大力支持下，市政协常委会按照中央对政协工作的新要求，围绕市委重大决策部署的贯彻落实，开拓创新，积极作为，团结带领政协委员和政协参加单位，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力加强协商民主，提升履职实效，人民政协事业实现新发展，各项工作取得新进步，在推动北海改革发展中显示了政协的担当和作为。

报告从九个方面回顾了政协第九届北海市委员会的工作：一、夯实共同思想政治基础，为北海改革发展凝心聚力；二、扎实推进协商民主实践创新，提高参政议政实效；三、强化民主监督职能，积极助推相关工作落实；四、主动履职尽责，着力助推北海改革发展；五、关注社会建设管理，助推法治建设；六、弘扬北海历史文化，助推文化繁荣发展；七、主动回应群众期待，助推民生持续改善；八、加强和改进经常性工作，推动履职常做常新；九、加强自身建设，着力提升履职能力。

报告归纳过去五年工作的五条主要经验：必须坚持中国共产党的领导；必须坚持团结和民主两大主题；必须坚持有为有位，履职尽责，干出特色、做出成效；必须坚持履职为民的价值取向；必须大力弘扬改革创新精神。

报告对今后五年工作提出了坚持正确政治方向，坚决贯彻落实市委决策部署；强化担当尽责意识，为北海加快发展献计出力；加强政协协商民主建设，推进协商民主广泛多层制度化发展；加大民主监督力度，助推改革举措落到实处；加强团结联谊工作，汇聚加快北海发展的强大正能量；加强履职能力建设，推进政协工作创新发展；继续助推精准脱贫，尽力增进民生福祉等七点建议。

受政协第九届北海市委员会常务委员会委托，九届市政协副主席谢小麟向大会报告九届市政协常委会的提案工作情况。

报告指出，自2011年换届以来，九届市政协常委会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政协委员的主体作用和政协各参加单位的组织优势，积极运用提案履行职能，提案工作活跃有序、富有成效。五年来，共征集提案1691件。经审查，立案1681件；未予立案的10件，已作为社情民意或来信转有关单位参考。提案中的许多意见和建议已被吸纳并落实到市委、市政府相关决策、发展规划或部门工作中，为保持经济平稳较快发展、促进民生改善和社会和谐、推进社会主义民主政治建设作出了积极贡献。

报告指出，中共北海市第十一次代表大会提出，要把北海建设成为充满生机与活力的创新型开放城市。这一宏伟目标，对十届市政协提案工作提出了新的更高要求。建议十届市政协在提案方面继续坚持围绕党委、政府中心工作提出提案；进一步提高提案质量；深入开展提案办理协商；竭力做好服务工作。

市政协党组副书记叶山主持会议。