各位委员：

　　我受政协第十届北海市委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十届四次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一

　　市政协十届四次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案313件，经审查立案264件，不立案49件。

　　立案的提案交由83个承办单位办理，截至2019年9月底已全部办理完毕。其中，所提建议已经采纳的占50.2%，列入计划逐步解决的占49.1%，作为工作参考的占0.7%。提案者对办理结果反馈意见为：很满意的占71%，满意的占26.3%，基本满意的占2.7%，没有不满意的。2020年4月26日，市政协十届十四次常委会议对市政府办理市政协提案工作情况进行了民主评议和民主测评。政协常委们对市政府办理政协提案工作情况给予充分肯定和高度评价，民主测评很满意的占82.6%，满意的占17.4%。

　　（一）聚焦改革开放、提高产业发展质量，提出提案75件。体球网,足球比分网进一步振兴实体经济、加快发展石化产业、加快发展现代服务业、积极承接东部产业转移融入粤港澳大湾区发展、加快港口基础设施建设、丰富旅游产品大力推进全域旅游等提案，为推动我市经济高质量发展发挥了较好作用。

　　（二）聚焦建美管好城市、提高城市发展质量，提出提案76件。体球网,足球比分网推进精细化管理提高城市管理水平、加强市区道路管理维护、规划建设过街人行天桥、重视棚户区改造工作等提案，对于助推北海更有品位、更有活力、更有魅力、更加宜居宜业发挥了积极作用。

　　（三）聚焦生态立市、提高生态建设质量，提出提案25件。体球网,足球比分网加强水环境治理、确保我市人民饮用水安全、推进产业园区污水集中处理、科学治理黑臭水体、开发保护湿地公园打造生态美丽北海等提案，助推了市委、市政府“生态立市”重大决策部署的落实。

　　（四）聚焦社会民生事务、提高人民生活质量，提出提案88件。体球网,足球比分网进一步推动文化产业发展、加快建设文化北海、留住基层优秀青年教师、解决生育政策放开后师资紧缺问题、加快医疗卫生人才队伍建设、加强基层医疗机构建设缓解看病难问题、切实推动健康扶贫工程精准化实施、完善居家养老服务、加强食品安全监管、推动科技成果转化为技术标准增强创新驱动发展、优化信用体系建设、进一步优化营商环境等提案，促进了我市社会事业的不断发展。

二

　　一年来，提案工作以提高提案质量为主攻方向，实现了提案工作高质量发展的良好开局。

　　（一）切实加强组织领导。市委、市政府高度重视政协提案工作。市委王乃学书记多次对市政协工作作出指示和批示,并听取市政协委员体球网,足球比分网经济发展和民生问题的意见建议,领衔督办重点提案。蔡锦军市长主持召开全市建议提案办理工作推进会议,要求各级各部门要提高政治站位，真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。

　　（二）多措并举提高提案质量。一是认真贯彻落实习近平总书记体球网,足球比分网“提出提案要更加注重质量”的重要指示精神。市政协主席会议审定通过《政协北海市委员会提案委员会体球网,足球比分网提高提案质量的意见》，提倡有提案意愿的委员每年集中精力提交1～2件高质量提案，引导提案者树立质量意识，讲求质量而不追求数量。二是严把提案审查关，杜绝“人情案”“照顾案”“凑数案”，不搞“凡提必立”，不立案率达15.6%。提案大多数做到了切口小、靶向准、建议实，一事一案，简明扼要。三是落实中央提高集体提案比重的要求，各民主党派、工商联集体提案的比重达40.8%。

　　（三）务实高效推进提案办理。一是提案办理工作经受了机构改革的考验。在机构改革过程中，很多部门撤、并、改、建，职能发生了变化，许多熟悉提案办理业务的同志调整了岗位，一定程度上影响了提案交办的准确度和办理效率。在市政府办公室的全力推进下，各承办单位克服重重困难，按时按质完成了承办任务。二是注重提案成果及时转化。市政协办公室将部分提案分类整理打包，作为社情民意信息送交有关部门阅研。相关部门收到后，及时进行了有针对性的答复和办理，效果明显。三是承办单位认真办理，狠抓落实。

　　（四）认真开展提案民主监督。一是组织召开了21场重点提案督办协商会，把市领导领衔督办的重点提案全部作为监督性提案加以推动落实。二是推进提案公开工作。迄今为止，全市有关部门都已按照市政府办公室《体球网,足球比分网做好市本级人大代表建议和政协提案公开工作的通知》要求，实现了提案内容和提案答复“双公开”。三是就民进市委会提出的《体球网,足球比分网加强农村生活用水的建设与管理的建议》、陈绮明等委员提出的《体球网,足球比分网陈文村“城中村”改造的建议》开展了提案办理第三方民主评议工作，这对于凝聚共识、增进提办双方的理解，推动提案意见建议的落实产生了较好效果。

　　（五）助推北海经济社会高质量发展。在自治区政协十二届二次会议期间，住我市的自治区政协委员提交了26件提案。这些提案经过自治区有关部门的办理，有的得到了采纳，有的引起了关注，发挥了政协提案建言资政的作用。其中，蒋兆娟委员提交的《体球网,足球比分网加快推进北海市铁路建设的建议》荣获自治区政协优秀提案。

三

　　2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别要学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神，围绕市委十一届九次全会的决策部署以及全市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的工作要求，深入调研，务实建言，在继续提高提案质量的基础上，以推动提高提案办理质量为重点，加强制度建设、狠抓措施落实，更好地发挥提案工作在履行人民政协职能中的作用。

　　（一）加强思想政治引领，广泛凝聚共识。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识具体落实到提案的提出、审查、办理、督办全过程，努力增进最大共识度，形成最大向心力，画出最大同心圆，不断巩固共同思想政治基础。

　　（二）积极运用提案履行职能。以习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神为统领，聚焦市委提出的实施“十大工程”、开展“十大行动”建言献策，助推党政部门重要工作实施和群众关注问题的解决。

　　（三）推进提案工作高质量发展。一是进一步提高提案质量。二是进一步提高提案办理质量。三是进一步提高提案服务质量。

　　（四）加大提案成效宣传力度。加强与宣传部门和新闻媒体的合作,进一步加大对提案工作的宣传力度,讲好“提案故事”，展现政协工作和政协委员履职新形象。