2012年工作回顾
一年来，在中共北海市委的正确领导和北海市人民政府的大力支持下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委重大决策、重点工作的贯彻落实，认真践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广纳群言，广集民智，增进共识，增强合力，为北海实现三年跨越发展、民生持续改善作出了重要贡献。
一、把握方向，着力发展人民政协事业
加强思想理论建设，提高政治素质和工作能力。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持党对政协工作的领导，坚持正确的政治方向。巩固共同思想政治基础，增强全体政协委员坚定不移地走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。把握政协工作面临的新形势、新任务、新要求。贯彻落实党的路线方针政策，围绕市委的重大部署落实开展政协工作。坚持围绕中心，服务大局，为北海跨越发展谋策助力。及时组织开展中共十八大精神的学习贯彻，深刻认识和把握十八大对健全社会主义协商民主和人民政协工作的新要求，努力开创政协事业新局面。
二、围绕中心，着力助推北海三年跨越发展
突出重点，助推产业加快发展。在市政协九届二次会议上，委员们就“壮大优势产业，强化产业支撑”等重大问题，提出了100多条意见和建议。开展加快北海旅游产业发展专题调研，在市政协九届四次常委会议上专题协商议政，提出了50多条建设性意见和建议。开展北海临港新材料产业发展情况调研，形成调研报告，提出了16条建议，市政府分管领导对报告作出批示。配合做好自治区政协“推进自治区千亿元产业发展”视察团到北海的视察活动，反映情况，争取上级对北海产业发展的支持。
加强监督，助推发展环境优化。开展专项视察监督，组织全体政协委员视察了三大产业项目，就进一步优化北海政务环境、更好地服务项目建设提出了意见和建议。组织委员就电力供应情况开展视察调研，对供电部门如何为北海产业发展和群众生活提供强有力的供电保障和优质的服务建言。按照市委的统一部署，对全市重点工作进行深入督查，促进任务全面完成。广泛参与全市各项工作监督，应邀安排20名委员列席了市政府的常务会议，28名委员参与了各项具体监督工作。
积极作为，助推项目建设和企业发展。组织开展服务重大项目和委员企业工作，市政协主要领导坚持不懈抓好石化项目征地搬迁工作，扎实到位地组织协调，有效推进征地搬迁。坚持市政协领导联系服务委员企业制度，主席、副主席先后深入70多家企业走访调研，协调相关部门解决项目建设用地、用电保障等30多项难题，为企业发展出谋献策。
三、服务大局，着力助推城市建设管理年活动
深入调研，专题协商，为提升城市管理水平建言献策。对主城区的城市管理工作开展专题调研，形成调研报告，提出了12条建议。召开市政协常委会专题协商，常委们与市政府分管领导和相关部门的负责同志，就进一步提升北海城市管理工作水平进行了深入协商。市政府领导充分肯定政协常委们提出的意见和建议，明确表态要改进城市管理工作。市委王小东书记对调研报告作出批示，市城管局等部门正在研究落实。
专项视察城市环卫工作，助推环卫事业健康发展。组织委员专项视察环卫工作情况并向市委、市政府报送《北海市环卫工作情况视察报告》。周家斌市长对视察报告作了批示，相关部门正在采取措施加强和改进全市环卫工作。
积极参与城市管理综合整治督查，促进相关工作落实。按照市里的统一安排，市政协成立督查组对城市管理综合整治工作开展督查，督促相关单位抓好整改。应市城市建设管理年办公室邀请，组织视察监督组对重点项目建设进行视察，提出了加快项目建设的意见和建议。
四、发挥优势，着力助推文化大繁荣大发展
组织开展文化专项视察。对北海“海上丝绸之路”申遗工作、全市公共文化服务建设情况进行视察，提出意见和建议32条。协助全国政协委员到北海参观考察“公共文化设施建设与使用情况”，扩大了北海文化的美誉度和影响力。
积极宣传北海历史文化。为配合全市文物宣传月活动，市政协协助市电视台、市文物局举办《海门讲堂》系列讲座。认真做好文史资料征编，完成《北海文史》第一至十七辑合编本第壹、贰两集的整理编辑和出版工作。
积极推动历史文化进校园。主动配合市教育局举行“全市中小学北海历史文化进课堂活动”，给市区中小学校赠送了一批《北海文史》书籍。
五、履职为民，着力助推民生持续改善
深入调研视察助推民生改善。组织委员调研市政府2012年为民办实事项目实施情况、市区饮用水资源可持续开发利用、涠洲岛淡水资源开发利用和供应保障，推动相关民生项目加快建设。专项视察住房保障、侨港镇归侨安置楼改造、残疾人就业情况，建言有关部门切实解决中低收入者住房难题、弱势群体就业难题。市委王小东书记对《体球网,足球比分网我市廉租房和经济适用房建设工作的视察报告》作出批示，市住建局正在抓紧推进相关工作。市政府分管领导要求相关部门采取措施加快推进侨港镇归侨安置楼改造项目，市政府办正在全程跟踪督办。
积极反映社情民意助推民生事业建设。下发《市政协体球网,足球比分网进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，向全国政协研究室信息局、自治区政协、市委、市政府报送社情民意信息共22期，被全国政协信息局采用2期。市委王小东书记对《治理我市饮用水源污染刻不容缓》信息作出批示，市政协召开城市饮用水资源可持续开发利用专题协商会，市政府领导作了积极回应，目前相关工作正在加紧推进。
发挥提案作用助推民生问题解决。九届一次会议以来，委员们共提出涉及民生方面的提案100多件，占提案总数近40%，对如何解决相关的民生问题提出了意见和建议。《体球网,足球比分网对农村60岁以上老人发放养老补贴的建议》等重点提案收到办理实效。
扶贫帮困助推农村发展。开展以“办实事、讲实效”为主题的扶贫帮困活动，对合浦县曲樟乡曲木村等10个农村扶贫点开展了一系列帮扶工作，落实了扶贫项目，落实资金300多万元；组织机关干部和政协委员实施对曲木村家庭困难学生一帮一对口帮扶，资助困难学生每人每月100元生活费，帮助他们完成义务教育阶段的学习，使20多名困难家庭学生能够继续就读。组织机关党员和部分委员到扶贫村开展了“爱老敬老”、“送技术、送法律”志愿者服务等活动。
捐资助学助推公益事业。发动委员并联系相关部门，为银海区华侨中学等学校捐赠了价值30多万元的书籍和电脑等设备。举办2012年中国农村教育“前程奖学金”颁奖暨“赠书送关爱”公益助学活动仪式。发动企业界委员助残扶贫帮难，捐款10万元建五保村。
六、开拓创新，着力提高政协工作科学化水平
创新协商议政方式，政治协商质量进一步提高。积极争取市委、市政府对政协全会整体协商的重视，市委、市政府主要领导等出席了九届二次会议并参加政协委员分组讨论，激发了委员参政议政的热情。创新市政协常委会专题议政方式，开展了两次常委会专题议政，会上增加了专题通报、专题发言、分组讨论等议程，使协商讨论更充分、更深入，提高了专题协商议政的质量。
增加专题调研选题，建言献策水平进一步提升。改进方式，选好议题，着力加强专题调研。向社会公开征集年度的调研选题，确定了12个重点调研课题。组织开展9次专题调研并形成调研报告，提出意见和建议108条，组织开展8次专项视察形成视察报告7篇，提出意见和建议55条。其中，有7篇调研或视察报告得到市委、市政府领导的重视并作出批示，促使一些意见和建议得到了采纳落实。体球网,足球比分网北海高等教育发展情况的调研推动解决了北海职业学院教师编制问题。
完善提案工作机制，提案办理效率和质量进一步提高。推动提案办理工作纳入了市直部门年度绩效考评目标，制定了《政协北海市委员会优秀提案和先进组织提案单位评选办法》等制度，加大提案的督办力度，有力推动了提案办理和落实。市政协九届一次、二次会议共收到提案321件，立案317件，年内均全部办复。
改进政协新闻宣传工作，政协社会影响力进一步扩大。突出抓好专题报道，九届二次全会召开前，在《北海日报》刊发了《政协提案助推跨越发展》等三个专版，党的十八大召开前，在《广西政协报》以《“四个第一”的背后——北海市政协助推项目建设和产业发展纪实》等为题作了两个专题报道，刊发了《北海市政协描绘“履职新图景”》专版。
七、增强合力，着力推进政协自身建设
加强与各民主党派、县区政协的团结合作，凝聚工作合力。精心安排市各民主党派、工商联的8位代表在市政协九届二次会议上作了专题发言。安排民主党派参与了市政协体球网,足球比分网加快旅游产业发展等重点议政专题的调研。到县区政协调研，增进了市、县区政协相互间的学习交流。
加强与港澳委员的沟通交流，增进政治共识。开展发挥港澳委员双重积极作用情况专题调研，全面了解现任港澳委员的基本情况和履职成果。两次赴深圳组织召开市政协港澳委员学习通报会，引导委员认真领会胡锦涛同志在香港回归15周年庆祝大会上的讲话精神和中共十八大精神，帮助他们了解北海的发展形势和政协工作情况，形成共识。
强化政协机关建设，提升工作效能。在政协机关开展“五个一”活动，提高了政协机关的服务能力。加强政协机关制度建设，修订完善并实施《北海市政协机关干部职工考勤制度》等六个规章制度，促进了机关作风的进一步转变，工作效能进一步提高。加强政协理论研究，完成了《浅谈政协民主监督的实效性》等论文上报自治区政协。
2013年工作安排
2013年，是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是北海继续夯实在广西率先全面建成小康社会基础的重要一年。我们要在中共北海市委的坚强领导下，切实把党的十八大精神贯彻落实到政治协商、民主监督和参政议政的全过程，推进人民政协事业新发展，提升服务发展能力，为在新的起点上奋力开创北海科学发展新局面作出新的贡献。
一、学习贯彻中共十八大精神，推动政协事业创新发展
全市各级政协组织和全体政协委员要深入学习党的十八大精神，明确新时期政协工作的主要任务，增强履行政协职能的责任感和使命感。切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来，真正将十八大精神转化为推动科学发展、推进政协事业创新发展的巨大动力。
结合实际贯彻落实党的十八大精神，积极探索创新，完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。加强政治协商、民主监督和参政议政制度建设，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。探索创新协商方式，拓展协商领域，丰富协商内容，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，促进党政决策科学化、民主化。
二、把握重点主动履职，促进北海科学发展
市委十届三次全会确定了北海2013年工作的指导思想、主要目标和总体布局，部署了主要任务。我们要围绕中心主动履职，为转变发展方式、破解发展难题奉献智慧。要密切关注发展中的新情况新问题，选择事关北海政治、经济、文化、社会以及生态建设方面的重要问题，重点就做大做强石化产业、加快推进扶贫攻坚等专题，深入调研，广泛协商，为推动北海全面协调可持续发展提出体球网,足球比分网真知灼见。坚持参与、服务、监督的原则，抓住影响北海转型发展中的突出问题，充分利用提案、视察、反映社情民意信息、特邀监督等有效形式，提高监督效能，促进市委、市政府各项重大决策部署的贯彻落实。重点就铁山港口岸及北海出口加工区B区开发建设等议题，组织专项视察，推动相关工作落实。继续开展服务重大项目和委员企业工作，主动谋事，认真干事，努力成事，为全市增强产业支撑助力。
三、关注民生改善民生，促进社会和谐稳定
要围绕办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、构建基本公共服务体系、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等事关民生改善和社会和谐稳定的热点难点问题，重点就市区中小学大班额问题等课题，开展调研视察，积极建言发声，推动一些重大和急迫民生问题的解决。要重视发挥提案和社情民意信息在反映群众诉求、促进社会和谐中的作用，及时反映社会各阶层的利益诉求和人民群众的新期盼。协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，促进理顺情绪、凝聚合力。要建立健全为群众办实事、做好事、解难事的长效机制，加大对扶贫联系点的工作力度，增加群众收入，扩大困难学生资助范围。继续引导、鼓励和支持企业家委员参与扶贫济困、捐资助学等公益活动。
四、发扬民主增进团结，凝聚推动发展合力
加强同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，更好地发挥他们在政协履行职能中的积极作用。密切同民族宗教界代表人士的联系，发挥民族、宗教界代表人士的作用，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。探索港澳委员履职活动的方式方法，建立信息交流平台，发挥港澳委员在促进北海科学发展中的积极作用。继续做好文史资料的征编工作，更好地发挥政协文史在推动北海文化繁荣发展中的独特作用。多渠道、多形式开展政协对外联谊活动，大力宣传北海、推介北海，推进北海全面开放合作。
五、强化政协自身建设，提升履职能力水平
创新履职方式，改进和加强各项基础性工作，在打造精品调研、视察、提案、信息上下功夫，努力提升参政议政水平。加强政协常委会建设，充分发挥常委会在政协履行职能中的核心和表率作用。加强委员的学习培训，建立健全委员履职评价考核体系，探索充分发挥委员作用的有效途径和方法，更好地发挥委员的主体作用。加强政协机关的作风建设，提高工作效能，更好地服务委员、服务基层、服务群众、服务发展。加强政协宣传工作，扩大人民政协社会影响。加强对县区政协的联系、交流与指导，深化工作联动，努力形成全市各级政协共谋科学发展、共促事业进步的强大合力。
