中共中央十七届六中全会提出了推动我国文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国的宏伟目标，充分说明了近年来我市在全力推进产业大发展的同时大力推进文化建设，通过文化建设有力地助推产业发展的方向是正确的。提升文明素质是文化建设的重要组成。市民是城市的主体，市民文明素质是城市文明的灵魂，它决定了一个城市的文化品位、城市层次，关系到一个城市的形象。全面提升市民文明素质，是建设、维护北海历史文化名城的现实需要，是推进我市文化大发展大繁荣的需要。

    近年来，我市的产业发展取得了重大突破，经济迅速发展，市容市貌有了日新月异的变化，显示了浓郁的现代气息，文化建设得到了前所未有的重视，申报国家历史文化名城喜获成功，整个城市朝着人类生态宜居城市的方向和目标不断迈进，各类文化系列活动方兴未艾，丰富了人民群众的文化生活，承传了民族文化，寄托了民族情思，也激发了广大民众认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海的热情。我市人民对城市的自豪感、认同感、归属感增强了，城市的硬环境越变越好，市民文明素质和城乡文明程度显著提高。主要体现在一是市民的理想追求和价值取向进步明显；二是市民道德精神和社会责任意识有所增强；三是市民的精神文化生活追求不断提高，进一步营造了良好的社会风气，提升了市民的文化素质。但依然存在以下问题：

    （一）市民整体文明素质不够高

    最近的人口普查统计数字表明，现在全国每10万人中具有大学文化程度的有8930多人，而北海只有7216人，低于全国平均水平1714人。这反映出城市的整体文化素养和市民整体文化素质不够高，我们全面提升市民文明素质面临艰难与挑战。北海在近代的发展中，历经起伏，有段时期还是一个县级镇、人民公社，1983年才恢复为地级市，这些年城市的扩张性发展，市民的文明素质还不高。我市软环境还存在一些不尽人意的地方，在建设发展进程中，精神领域的文明与物质形态上的进步并不同步，城市软件的提升与硬件水平的提高并不同步，城市内在精神的改变与城市外在形象的改变并不同步，市民的文明素质有待提高。

    我市市民公德意识还有待提高。如有些市民常常依着自己的兴致随地吐痰、吐口香糖、踩踏草坪、在公物上乱写乱涂、蹓狗拉粪；乘坐公车抢占座位，挤到、踩到别人的时候从不屑于说对不起；当被人挤到或踩到时，常是对对方不说声抱歉的话而耿耿于怀甚至拳脚相加；一些市民乱倒垃圾、乱挂乱晒衣物、私养禽畜等。

    虽然我市投入大量的人力、物力、财力，不断改善交通条件，但交通乱象比较常见。有部分市民缺乏必要的交通安全常识，没有认识到交通违法行为的严重后果，不认为交通违法行为是违法行为，甚至认为交通管理部门执法是故意刁难，从而不支持、不配合交通管理工作，随意行车走路，不守交通规则的现象较为普遍。交通违章行为加剧了我市道路交通拥堵状况，影响了我市形象。

    个别干部职工思想恍惚，工作中一些人创新意识不强，不能很好地将理论和实际结合在一起，业余时间沉迷于酒局、牌桌等，颓废消极，不思进取。有些地方还存在“六合彩”、“传销”等活动。有些学生沉迷于网吧荒废学业，还可能甚至因此走上犯罪道路。还有些人道德伦丧，价值观扭曲，诈骗，制假，售假，如咸鱼用农药泡、晒鱼干喷洒杀虫剂、出租车拒载、旅游欺诈现象依然存在，破坏了北海美丽的海滨旅游城市形象。

    提高市民文明素质是一项长期的、综合性的工程，需要全社会的共同努力。政府应充分发挥组织优势，全面整合各种资源，积极调动各方力量，制定相关规章制度，健全各种机制，加强教育引导，使提高市民文明素质的工作真正落到实处、取得实效。

    （一）打造城市精神，培养市民精神，塑造文明北海人形象。按照区党委提出的“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神打造北海的市民精神，塑造文明北海人形象。树立全局观念，强化团队意识，珍惜集体荣誉，维护名城形象。发扬爱国主义、集体主义精神，树立正确的利益观，激发广大市民爱我北海，建我北海的高尚情怀，用开放的心态，开明的眼界，开阔的胸怀，营造亲商、安商、富商的氛围，吸收一切外来文明，集聚一切生产要素，海纳百川，兼收并蓄。弘扬创新创优精神，艰苦创业，开拓创新争先，建功立业。
　（二）加强宣传教育，在潜移默化中提升市民文明素质。市民文明素质的提升，不是一天两天的事情，而是在细雨润物、潜移默化中养成的，是一个循序渐进，不断宣传、教育、学习、引导、实践的过程，应从基本的素质、基本的道德、基本的准则抓起，不断提高文明素养。整合宣传、文化、教育、科学、法制等各类社会资源，动员全社会共同行动起来，共同推动文明素质教育、普及和引导。经常通过各种媒体广泛宣传先进文化和城市文明守则，使城市文明的基本要求家喻户晓、人人皆知，成为社会共识。充分发挥基层组织（单位、街委、村委）的作用，在基层组织中经常而广泛地开展文明礼仪教育。文明礼仪不仅是个人素质、教养的体现，也是个人道德和社会公德的体现。学习礼仪不仅可以内强个人素质、外塑单位(小到家庭、企事业单位、社区，大到城市、国家)形象，更能够润滑和改善人际关系。应在基层和各媒体中经常性地多宣传好人好事和文明礼仪行为。同时，对不文明、缺乏公德的行为进行鞭挞、曝光，扶正压邪。应及时修编并印发切合北海实际的《市民守则》和文明教育材料到机关、学校、社区、企业，对公务员、学生、职工及外来务工人员普遍进行广泛、深入的提高文明素质教育，使提高市民文明素质活动扎根于人民群众之中。
　（三）加大管理引导，强化市民遵守《市民守则》。在加大城市管理、市政管理、市容管理力度的同时，还应强化对少数市民不文明行为的管理。要严厉打击制假、售假行为，制约道德伦丧行为，维护诚信建设。对随地吐痰乱扔垃圾等陋习要予以重罚，促其改进；对违反交通规则，乱闯红灯、逆向行驶、乱停乱放等行为要严加教育处罚。我们可借鉴新加坡的经验，对违反公德不文明行为者要施以重罚，以强化文明行为良好习惯的养成。应结合北海实际出台一部专门规范市民文明、道德行为管理条例或规定，为执法者加强城市管理提供政策依据，约束不文明行为。

    让我们坚持从我做起，从身边做起，从一点一滴做起，以实际行动努力提高文明素质，倡导文明行为，提升城市文明程度，提升城市综合竞争力，增强北海快速发展的精神力量，为使我们的北海更加美丽整洁，繁荣昌盛而奋斗！