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探索改善民生新途径

发布时间:2010-01-21 16:56   作者:   [字体大小: ]

    “改善民生促和谐,广泛凝聚北海跨越发展的强大合力。”北海三年跨越发展工程指出,民生连民心,民心聚民力。保障和改善民生,是我们发展经济的最终目的,是坚持以人为本、实现发展成果由人民共享的必然要求。”如何改善民生,使老百姓得到体球网,足球比分网实惠,部分政协委员发表了自己的看法。
    
    关键词:社会保障
    “在完善社会保障体系方面,近年来市委、市政府花了很大力气,也取得了很大成效,但仍有一些问题需要改进。”市政协委员、市社科联主席、社科院院长洪小龙说,这些问题包括企业依法足额缴纳职工保障金仍存在缺口,需要加快推进;城市老人保障标准需要提高,覆盖面需要加大;在农村居民的保障方面,银海区作为自治区试点单位已开展了这方面工作,但在试点单位和全市全面铺开之间还存在“空档”,需要全社会各级各部门花大力气进一步推进。
    对于社保体系,某些工作环节仍需要完善。洪小龙举例说,新农合即农村医疗保险的管理属于卫生部门,而城市居民的医疗保险又归社会保障部门管理。这存在着一个保障管理的统一标准的问题,如果将两者统一到某一个系统进行管理,更有利于建立一个完善的保障体系。
    “在实行城乡统筹的就业机制方面,海城区作为广西的示范点已经铺开了这个工作,并取得了一定的成效。”洪小龙说,城乡统筹就业,即对城市、农村居民的就业统一登记,进行统一的培训、教育等,实现城乡劳动者平等就业。
    “要达到城乡劳动者平等就业的目标,我们还有很多工作要做。”洪小龙说,比如农民工的培训、补贴标准等,城市和农村之间存在着差别。因此,这项工作相关的配套政策需要进一步完善,加大人力、物力的投入。  

    关键词:交通管理
    “北海的交通,处于硬件、软件均跟不上的状态。”市政协委员、仁学律师事务所律师向建伟说,道路的设计、交通的改进、土地结构的调整、土地开发强度的控制等属于硬件范畴,对交通的研究、观念的更新、管理机制的建设、法律法规的出台则属于软件范畴。
    对此向建伟提出了几点建议:加大投入,增加立交桥、地下通道等交通设施;充分利用电子监控系统,用“电子警察”来管理交通;依法治理,同时加大处罚力度;在新闻媒体上曝光交通违法违规行为;对于北海大道的广东路口、北京路等重要路段,要根据车流量请专业人士合理调整信号灯时间;尽快连接“断头路”;强化关爱生命的意识,提高市民素质。
    “相关部门可以向社会征集交通治理方案,让百姓参与到交通管理当中。”向建伟说,这样可以让相关部门做出更科学的决策,也可以让市民理解当下的交通拥堵问题。而征集意见的过程,也会对市民起到警示的作用。
    
    关键词:教育医疗
    2009年医改启动之年过去之后,2010年进入了医改攻坚之年。
    “医疗卫生改革的关注点要更加关注民生。”市政协委员、市疾控中心主任吴德仁认为,医疗卫生改革的关注点应更加关注民生,包括解决流动人口就医难问题,加大妇幼保健力度,扩大流动人口的免疫范围,做好农民工的艾滋病防控工作……只有这样,才能让医改政策在公共卫生方面给群众带来实惠,解决百姓的“看病难”、看病贵”问题。
    吴德仁说,今年我市出台的一系列医改政策,都将在公共卫生方面给群众带来实惠:扩大免疫规划,免费预防接种疫苗的范围由5种扩大至12种,实现大多数疫苗接种都免费的目标;3年内为15岁以下儿童免费补种乙肝疫苗,甲流疫苗也实行免费接种;实行全民医保,城镇居民、农民全部纳入医保范围。
    “作为关注民生的一项重要功能,今后的医疗卫生改革重点将放在加强社区卫生服务上。”吴德仁说,从今年起,我市要进一步使基本公共卫生服务覆盖全体市民,逐步建立居民健康档案,为高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病患者提供社区干预措施;开展贫困人员白内障复明等新项目;以卫生监督、妇幼保健、精神卫生等公共卫生机构建设为重点领域,加强公共卫生服务能力建设;落实公共卫生经费的保障机制,通过建立基层工作平台,促进基本公共卫生服务均等化。
    “在过去的一年,北海的发展变化非常快,这让我们感到非常高兴。一方面北海经济即将起飞,另一方面我们看到市委、市政府高度关注民生。正因如此,北海的教育在过去一年发展也非常快,北海中学异地搬迁工程也已上马。”市政协委员、北海中学校长苫佑文说。
    苫佑文说,广西北部湾经济区发展规划》的实施为北海带来了全面发展和跨越发展的良好机遇,但规划能否顺利实施关键在于人才,人才靠谁培养?主要就是学校。北海中学的异地搬迁,是我市优先发展教育,     实现全市学校均衡布局的关键一步。
    苫佑文提出,通过北中的搬迁,加强北海教育统筹管理,统一规划,调整布局,优化结构,从而达到合理配置资源,提高教育质量和办学效益的目的,让体球网,足球比分网的普通市民享受到优质普通高中教育资源,进一步促进教育公平的实现。
    
    关键词:城市软实力
    对于去年我市启动的申报国家历史文化名城工作,市政协委员、文物管理所原所长周德叶认为十分重要:这项工作做好了,能够提升城市品位,丰富城市内涵,提升城市的软实力。”文物的开发与保护,向来是一对矛盾的结合体。那么,怎样才能寻找出两者之间的“平衡点”?就保护而言,周德叶认为最重要的是监督与执法的到位。
    “以西洋建筑群为例,它的重要性早已引起世人重视,十几年前也已出台相关保护规定,但是对于执行的程度,向来是无人监督。”周德叶说,文物不是为了保护而保护,而是为了利用而保护。只有利用好了,文物才能得到永久的保护。”周德叶建议,政府给予老街经营者一定的政策扶持,改善投资环境,吸引体球网,足球比分网的商家进入。在对文物保护规定的执行与监督均到位的前提下,老街的商业发展起来了,人气旺了,老街才能得到更好的保护。

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