一、2009年提案工作的基本情况
    市政协八届四次会议以来，市政协共收到提案248件，经审查立案246件，立案率99.19%。其中，委员个人提案179件,各民主党派、工商联、人民团体和政协专门委员会集体提案67件。按类别分，有关经济方面的提案49件，占19.92%；农林水方面的提案19件，占7.72%；城建类方面的提案82件，占33.33%；科教文卫体方面的提案50件，占20.33%；社会政法方面的提案46件，占18.70%。
    截至2009年底，政协提案已基本办复。其中采纳或解决的119件，占48.38%；列入计划拟解决的有108件，占43.9%；因条件所限暂时难以解决，留作工作参考19件，占7.72%。委员们的反馈意见，很满意的占30.63%；满意的占60.81%；基本满意的占7.66%；不满意的占0.90%。
    在经济建设方面，委员们重点关注《广西北部湾经济区发展规划》中北海组团的建设、生态北海的建设、解决中小企业面临的困难、做好“三农”工作、加快和完善基础设施建设等重大问题，这方面的提案得到了承办单位的重视和积极办理。例如，民建市委员会体球网,足球比分网加快打造广西北部湾“硅谷”的提案，市经委认为提案建议与我市的发展方向一致，正在编制的北海市电子信息产业规划，将采纳和吸收提案者意见和建议。体球网,足球比分网提高农民素质，增加农民收入的提案，市农业局等部门给予采纳，拟进一步加大对农民的普法教育、科技培训和农村职业教育，落实党的惠农政策。对民革市委员会体球网,足球比分网逐步推行北海城市功能分区建设，以构造特大城市框架的提案建议，市发改委认为非常及时，拟在编制“十二五”规划的过程中重点研究。民盟市委员会体球网,足球比分网在我市实施更严格的节约集约用地制度的提案，市国土资源局给予采纳，拟进一步严格执行土地利用规划计划。体球网,足球比分网解决我市城市主要道路交通拥堵问题的提案，市规划局等部门采纳了建议，拟进一步加大市政基础设施的投入力度，力争三年内妥善解决我市城市主要道路交通拥堵问题。对农工党市委员会体球网,足球比分网加强海岸带地区生态环境保护，维护海洋产业发展的提案建议，市国土资源局给予采纳，组织了北海市海洋环境保护规划编制工作，加强了珊瑚礁和红树林等生态系统的保护与管理，已申报国家海洋局成立国家级涠洲岛-斜阳岛珊瑚礁海洋生态保护区。对致公党市委员会体球网,足球比分网进一步实施《广西北部湾经济区发展规划》，向国家和广西区申请对外开放配套政策的提案建议，市北部湾办表示，将会同有关部门在今后的工作中积极推进和实施，努力建设好铁山港工业区。
    在科教文卫体方面，各民主党派和委员们就加快发展我市城乡教育文化体育事业、深化医疗体制改革等问题提出了许多提案，承办单位认真研究，积极采纳了提案的建议。例如，体球网,足球比分网尽快完成桂林电子科技大学职业技术学院二期建设用地手续的提案，市国土资源局采纳提案者建议，很快办理了用地手续。体球网,足球比分网继续建议建设我市特殊教育学校的提案，市教育局采纳提案的建议，已建成我市第一所市级特殊教育学校。对九三学社市委员会体球网,足球比分网尽快实施我市城镇居民基本医疗保险制度的提案建议，市劳动社保局给予了采纳。对民进市委员会体球网,足球比分网加强城乡体育设施建设，为群众提供体球网,足球比分网休闲锻炼场所的提案建议，市体育局给予采纳，决定采取加大对群众体育设施建设的投入，充分发挥学校体育资源的作用，开展群众体育活动等措施，进一步活跃我市城乡文体生活。体球网,足球比分网构建我市和谐医患关系的提案，市卫生局表示将采取有效措施，充分调动医务人员的积极性，加强医风医德建设，促进医患关系的良性发展。
    社会、政法问题是委员们关注的另一个重要方面。对这方面的提案，各承办单位积极办理。例如，体球网,足球比分网推进平安北海建设的提案，市政法委采纳提案的建议，加大了对城市治安的投入，提升群众的安全感，努力确保社会和谐稳定。体球网,足球比分网加强打击传销力度的提案，市工商局采纳提案的建议，多次与公安局等有关部门联合开展打击传销的专项行动。形成对传销活动和传销组织的高压态势。体球网,足球比分网着力保护好外来务工妇女合法权益的提案，市妇联表示会同有关部门认真采纳，积极帮助解决外来务工妇女的劳动权益问题，努力使广大妇女在构建和谐社会中实现平等参与、平等发展。对体球网,足球比分网加强政府公信度建设，努力建设诚信政府的建议，市政府明确表示着力抓好依法行政，加强政风建设，提高行政效能，不断完善政府工作。对坚决制止行人、车辆不守交规，乱闯红灯的不良现象的提案建议，市公安局给予采纳，通过全面开展交通秩序整治，使我市城市道路交通管理水平得到了进一步提高。
    
    二、一年来提案工作的主要做法和体会
    （一）加强领导，形成提案工作合力党政领导的重视和支持是做好提案工作的重要保证。市委、市政府领导十分重视政协提案工作，在去年市政协八届四次会议大会发言会结束的当天晚上，召开市政府常务会议，就落实政协各民主党派、工商联和专委会的发言，对提案工作提出了明确要求。“两会”结束后，及时召开了建议提案交办会。去年8月份，市长和3名副市长以及18个部门的主要领导参加市政协常委会议，向政协常委通报了市政府办理提案工作。对一些重要提案，市领导亲自批示，召集相关部门研究解决。去年10月印发的《北海市人民政府工作规则》、11月印发的《北海市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作的规定》都对全市提案办理工作提出了新要求。市政协把提案工作摆上重要位置，主席会议作了专题研究部署。主席、副主席分别领衔督办提案。各提案承办单位结合实际，普遍建立了办理责任制，与提案者沟通协商，积极采纳提案中的建议和意见。
    （二）突出重点，增强提案办理实效一是市政协领导继续坚持督办重点提案。去年，市政协确定政协主席、副主席督办9件提案，由各专门委员会负责督办活动的组织工作。二是从立案的246件提案中筛选出5件提案，推荐给市人民政府重点督办。市政府高度重视，对每件重点督办提案都确定一名副市长负责，并发文对承办单位提出了明确要求，确保了重点督办提案的顺利办结。三是认真抓好重要提案和一般提案的督办。市政协提案委会同市政府办对提案的承办单位进行跟踪督办，各承办单位加强办理工作机构和队伍的建设。市文化局、监察局等单位把提案办理工作作为“一把手工程”，局长亲自抓提案办理工作；市公安局等单位召开本系统的提案交办会，与局承办部门领导签订责任状；市水利局、教育局等单位坚持走访或电话访问提案人；合浦县政府、市质量技术监督局邀请提案者现场考察，参加检查活动；市农业局等单位做好提案者反馈意见的收集，这些单位为提案办理作了大量的工作，提高了提案的办理实效。
    （三）多项措施并举，提高提案质量一是通过征集提案线索，向委员发送提案征集通知，请市政府领导、有关部门负责同志在政协常委会议上通报工作情况等，为委员提供知情明政的渠道，提高委员议政水平。二是通过组织委员开展调研、视察活动，广泛获取信息，把对社情民意的意见转化为提案。三是对委员提交的提案进行分类整理，逐一审查立案。四是发挥表彰制度在提案工作中的激励作用，组织评选了2009年度优秀提案30件，予以表彰。五是通过走访委员、与党派加强沟通交流等形式，促进提案工作的健康发展。
    
    三、2010年提案工作的意见
    （一）树立精品意识，进一步提高提案质量要妥善处理好提案数量和质量的关系，始终坚持把提高提案质量作为提案工作首要任务来抓。继续发挥党派团体组织优势，加大集体提案征集力度，扩大集体提案的比例。要充分发挥委员主体作用，强化委员责任意识，引导委员多出精品提案。要不断完善激励机制，激发委员参政议政热情。要发挥政协整体作用，把政协专委会的活动与提案工作有机结合起来，及时将视察调研的成果和对社情民意信息的分析转为提案，不断丰富精品提案的来源。
    （二）完善工作机制，进一步提高提案办理质量要继续加大重点提案办理的力度，进一步创新督办形式，把普遍督查与重点督查相结合，对上年列入计划解决的提案，要进一步做好跟踪督查工作；对委员们关注的一些多年来得不到解决的重点难点问题要分析原因，提升提案办理层次；要加强提案者和承办单位的沟通协商，加大对提案办理工作反馈意见的跟踪落实，促进办理水平的提高。
    （三）加强制度建设，进一步提高服务质量进一步规范提案工作各个环节的操作程序，细化核定提案审查、办理成效的标准，健全协调高效的提案工作机制，不断改进工作方式，积极探索提高提案质量，增强办理实效的新方法。要加强宣传，利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传政协提案工作，进一步扩大其社会影响。