（2011年1月10日在政协北海市第八届委员会第六次会议上）

    2010年工作回顾
    一年来，在市委的正确领导和市政府的大力支持下，市政协坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实《国务院体球网,足球比分网进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）和《广西北部湾经济区发展规划》，紧紧围绕实施北海三年跨越发展工程，充分发挥政协的优势和作用，切实履行政治协商 、民主监督和参政议政职能，积极献策出力，为推动北海科学发展 、和谐发展 、跨越发展作出了新的贡献。
    
    一、围绕中心服务大局，推动北海跨越发展
    (一)围绕《若干意见》落实和“十二五”规划编制协商议政，建推动发展之言。我们与报纸 、电视 、电台 、网络等新闻媒体合作，开辟“委员议政”专栏，刊发了同心谋划跨越发展等“委员议政”系列报道。我们还与有关新闻媒体联合推出委员学习《若干意见》大型宣传活动，20多名委员围绕推动高新技术产业上新台阶等六大专题，谈体会，建诤言。同时，我们积极为我市科学编制“十二五”规划咨政建言，就规划中体球网,足球比分网转变经济发展方式 、发展区域经济 、统筹城乡发展等问题出谋献计。
    (二)围绕经济社会发展全局调研视察，献推动发展之策。
    组织开展专题调研视察活动18次，向市委 、市政府报送调研视察报告18篇，提出对策建议100多条，为市委 、市政府决策提供了重要参考。经市政协八届十七次常委会审议上报的《北海市金融产业发展调研报告》，引起市政府主要领导的高度重视并作出了批示；展示优势，加快我市文化产业发展步伐的调研报告》部分建议被纳入了“十二五”规划；《涠洲岛旅游资源现状的视察报告》受到了市旅游局及有关部门的肯定；体球网,足球比分网北海“贝雕技艺”文化产业发展的视察报告》，引起了有关方面对保护和发展北海“贝雕技艺”这个自治区级非物质文化遗产项目的重视。我们还积极配合全国政协 、自治区政协到我市开展的调研活动，主动向上级汇报我市发展情况和存在困难，尽力为北海争取国家和自治区体球网,足球比分网的政策和资金支持。
    (三)围绕项目建设和企业发展服务，尽推动发展之力。先后组织部分政协常委 、委员，深入北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目 、北海诚德新材料生产项目等全市重大项目建设工地，现场考察项目进展情况，为加快项目建设加油鼓劲 、献计献策。我们还牵头推动佛教文化园建设项目，得到了广大政协委员和社会各界的大力支持，截止2010年底，社会各界捐资捐物近三千万元。目前该项目已完成工程投资一千多万元，为今年第24次世界客属会在北海召开前投入使用奠定了基础。我们进一步健全市政协领导联系委员企业制度，深入企业，了解情况，努力帮助委员企业解决发展中遇到的难题，增强企业做大做强的信心。
    
    二、突出重点关注热点，增强民主监督实效
    (一)专题听取情况通报，为委员知情监督提供平台。市政协八届十八次常委会听取了市中级法院和市人民检察院的工作情况通报，就如何加强民主法制建设，发挥司法机关维护社会公平与正义的职能作用等方面提出了意见和建议。去年7月，市政协组织召开北海市环境保护情况通报会，邀请市政府领导通报我市环境保护工作情况，委员们在会上提出的许多建设性意见和建议，得到与会政府领导和有关部门的赞同。去年10月，市政协主要领导率领委员到市公安局交警支队，召开知情明政情况通报会，实地考察我市交通管理工作情况，针对交通管理工作中存在的科技含量低 、设施投入不足等问题，提出了具体的整改意见和建议。
    (二)加大重点提案督办力度，推动热点难点问题解决。八届五次会议以来，共收到委员提案稿244件，立案243件。我们确定10件提案由市政协领导牵头进行重点督办。在各位领导的大力推动下，《体球网,足球比分网进一步加强我市医疗废物处置的建议》、《改善银行服务，提高工作效率》等10件重点督办的提案，得到了市政府的高度重视，分管副市长分别督办，相关部门积极采纳，推动了群众关注的社会热点难点问题的有效解决。
    (三)积极参与监督评议，推动有关职能部门转变作风。积极推荐政协委员担任我市各行各业监督员，并组织他们参与了区 、市“工作落实年”活动的点评工作；参与民生路网（二期）工程建设的督查；参与全市公务员 、事业单位职员招聘考试的监督；参与相关部门的行风评议 、执法监督和绩效督查；列席市政府常务会议等活动，有效地督促有关职能部门改进工作，提高服务质量和办事效率。
    
    三、以人为本关注民生，维护团结和谐局面
    (一)积极开展扶贫帮困和反映社情民意工作，助推民生问题解决。市政协领导联系协调相关部门落实政策，争取资金30多万元帮助联系点修建农村道路 、饮水改厕等基础设施建设，解决群众饮水难 、行路难等问题。联系各界人士捐赠助学金近20万元，为80多名学生解决学费难题。抓好政协社情民意信息工作，积极反映群众的意愿 、呼声，向全国政协 、自治区政协和市委 、市政府及有关部门报送的《体球网,足球比分网进一步完善国家基本药物制度改革的建议》等信息，引起了有关方面的重视。
    (二)协调关系化解矛盾，营造良好社会环境。组织委员深入环保 、城建 、规划 、民政和重大项目办等部门和单位，就市民意见比较集中的生态环境保护 、交通拥堵 、投资软环境等，进行深入的调查研究。去年7月，市政协接到自治区政协委员 、北海某投资集团有限公司董事长"体球网,足球比分网请求市政协协调解决公司在北海工业园区申请查封四宗土地的法律执行问题"情况反映后，及时组织调查了解，将情况向市政府有关领导反映，使该问题得到妥善处理，提高了政府的公信力，有利于进一步优化北海的投资环境。
    (三)出版文史资料《老城旧事》，存史资政团结育人。为配合北海国家历史文化名城的申报工作，丰富充实北海国家历史文化名城的史料，市政协组织人员精心编辑出版北海文史第24辑《老城旧事》，全书近20万字 、200张图片。同时，为配合北海国家历史文化名城的申报工作，市政协还组织人员挖掘 、整理 、提供了相关文史资料，为我市荣获“国家历史文化名城”称号作出了贡献。
    
    四、加强联谊广交朋友，促进多方交流合作
    (一)加强与各民主党派的联系，增进团结合作。积极为各民主党派在政协履行职能创造条件，精心安排民主党派成员在政协全体会议 、常委会议和专题议政会上发表意见，营造民主团结氛围。市政协八届五次全会，我市各民主党派 、工商联就关系国计民生的重大问题提出了意见和建议。市政协各专门委员会积极与各民主党派联合开展调研视察，集思广益，共同为北海的发展建言献策。
    (二)加强与港澳委员的联络，促进交流合作。市政协八届五次全会期间，精心组织港澳委员参政议政和参观考察，激发他们为北海经济社会发展出实招 、办实事的热情。会议期间，港澳委员共捐助学金10万元，为50名贫困学生解决学费难题。去年上半年，我们在深圳召开驻港澳市政协委员学习通报会，向委员通报我市经济社会的发展情况。会后，港澳委员多次组织工商界人士到北海参观考察，开展捐资助学活动。澳门委员易文龙带头并发动港澳慈善人士捐资60万元，为我市特殊学校建立康复功能室，现已建成投入使用。港澳委员还帮助我市有关部门组织北海市粤剧团赴澳门参与敬老献温情粤曲交流晚会演出，促进了两地的文化交流。
    (三)加强与各城市政协的联谊，宣传推介北海。去年6月，我们举办了全国十三市区州政协工作第22次研讨会，促进了各城市间的横向联系和协作。与新疆伊犁州政协建立了友好关系，加强了与少数民族地区政协的沟通与联系。向到北海考察的各城市政协代表团介绍广西北部湾经济区开放开发的情况和北海发展的良好态势，宣传北海宜居宜业的独特优势，扩大了北海的知名度和美誉度。
    
    五、切实加强自身建设，提高履职能力水平
    (一)学习贯彻《意见》精神，增强履行职能责任感。为切实贯彻落实好自治区党委和市委《体球网,足球比分网进一步加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议精神，市政协通过召开党组会 、主席会 、常委会 、委员座谈会等形式，深入学习 、逐级贯彻，进一步提高了广大政协委员和政协机关工作人员对人民政协性质 、地位和作用的认识，增强了大家履行职能 、做好工作的责任感。
    (二)全面加强政协机关建设，提高机关综合效能。以开展“工作落实年”活动 、创先争优”活动为抓手，以创建“学习型 、服务型 、创新型 、和谐型”机关为重点，以政协履职活动为依托，全面推进机关工作的程序化 、制度化和规范化建设，不断提高机关综合效能。在市委的重视和关怀下，成立了市政协研究室和委员联络办公室，为更好地履行职能打下了基础。
    (三)加强对县区政协工作的联系指导，增强政协组织履职的整体合力。坚持完善与县区政协联谊交流 、相互合作 、共同促进的工作格局，建立健全市政协联谊活动相关制度。市政协领导多次带队到县区政协调研视察 、开展联谊活动，增进了与县区政协的交流合作，增强了全市政协组织的凝聚力和履行职能的整体合力。
    
    2011年工作意见
    在新的一年里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，紧紧围绕市委 、市政府的决策部署，找准履行职能的切入点和着力点，深入调查研究，积极建言献策，合力推动跨越发展，为加快实施北海三年跨越发展工程，确保“两年明显见成效”和“十二五”发展良好开局作出新的贡献。
    
    一、认清形势统一思想，增强推动发展的责任感和紧迫感
    全市各级政协组织要把学习贯彻党的十七届五中全会 、自治区党委九届十三次全会和市委九届九次全会精神，作为当前的一项重要政治任务，认真组织各级政协委员深入学习 、深刻领会有关文件和会议精神，切实把思想和行动统一到党中央 、自治区党委和市委的重大决策部署上来，充分认识“十二五”开局之年也是北海实现三年跨越发展目标的关键时期，我们既面临加快发展的难得机遇，同时也面临挑战，要适应国内外和北海形势的新变化，顺应北海人民过上更美好生活的新期待，进一步坚定推动北海跨越发展的信心，增强履行政协职能的责任感和紧迫感，朝着把北海建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地 、旅游商贸物流中心 、开放合作重要平台和生态宜居文明城市的目标而不懈努力。
    
    二、把握科学发展主题，为实施“十二五”规划献策出力
    围绕市委九届九次全会的决策部署和市政府体球网,足球比分网国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告，组织开展调研视察 、协商议政活动，为推动科学发展贡献体球网,足球比分网智慧和力量。一要坚持把专题协商议政作为推动科学发展的重要形式。围绕“转变经济发展方式 、推进工业化城镇化 、壮大优势产业 、增加居民收入 、提升城市软实力”等重点工作，组织开展专题协商议政活动，为推动科学发展咨政建言。二要继续大力开展专题调研视察，不断破解发展中遇到的各类难题。紧扣“十二五”规划，选择党委政府重视 、人民群众关心的课题开展调研视察，努力为我市转变经济发展方式 、破解发展难题谋长远之计 、建有据之言 、献务实之策。三要加大政协民主监督力度。重点对贯彻执行中央方针政策情况 、贯彻落实市委市政府重大决策情况 、党政机关及其工作人员履行职责情况进行有力度 、有实效的民主监督，使民主监督在服务大局中发挥更重要的作用。四要坚持并不断完善市政协领导服务重大项目 、联系政协委员企业制度，全力配合推进重大项目建设，主动服务企业发展，帮助企业进一步做大做强。
    
    三、发挥优势增进团结，为实现北海跨越发展凝心聚力
    积极协助党委政府做好化解矛盾 、凝聚人心 、汇集力量的工作。一是要进一步建立健全各民主党派 、人民团体 、工商联和无党派人士在政协中发挥作用的制度，积极为他们搭建民主协商 、参政议政的平台，把他们的优势 、潜力和作用充分发挥出来。二是要坚持把协调关系 、化解矛盾 、增进团结作为履行职能的重点，努力促进政党关系 、民族关系 、宗教关系 、阶层关系和海内外关系的和谐，形成推动北海和谐发展的强大动力。三是要更加关注民生问题。
    围绕劳动就业 、教育文化 、医疗卫生 、环境保护 、社会保障等群众最关心 、最直接 、最现实的利益问题，深入开展调研视察 、协商议政 、反映社情民意等工作，为全市人民共享北海跨越发展的成果作贡献。
    
    四、适应形势任务需要，推进政协工作不断创新发展
    积极探索政协工作的新思路 、新举措，努力推动我市政协事业不断创新发展。一要坚持用科学的理论指导和推进政协工作。通过开展内容丰富 、形式多样的学习活动，帮助政协委员不断提高思想理论和科学文化水平。二要更加重视政协委员主体作用的发挥。进一步建立健全发挥委员主体作用的制度和评先奖优激励机制，激发委员履行职能的积极性。三要进一步抓好政协专门委员会建设，切实增强工作活力，充分发挥政协履行职能的基础作用。四要不断加强政协机关的思想 、组织 、作风建设，为政协全面有效履行职能提供有力保障。五要加大政协宣传工作力度，提升政协影响力。加强与新闻媒体沟通联系，争取新闻媒体的支持，并认真利用好互联网在政协工作中的作用，拓展履职渠道。