党组是有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导的重要组织形式和制度保证。如何充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用，不断提升人民政协工作质量和履职实效，是加强新时代政协党建工作的重大课题。北海市政协党组坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政协各项工作始终，为推进新时代政协事业高质量发展做出了积极贡献，提供了可供借鉴的经验。

一、把握正确的政治方向，发挥党组领导核心作用

中国共产党领导是人民政协事业发展的根本保证，做好政协工作必须提高政治站位，保持政治定力，筑牢共同思想基础。北海市政协党组深入学习贯彻中共十八大、十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用。通过党组会议、主席会议、党组中心组理论学习会议等多种形式，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，使党组成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。实施政协党组和机关党组两级中心组学习制度，以政协党组中心组学习带动机关党组中心组和机关党总支学习，将政协党组中心组学习的成效层层传递到全体党员。党组书记认真履行第一责任人责任，精心组织制定年度学习计划，确定专题学习内容，撰写学习辅导提纲，给党员和政协委员授课。党组成员以身作则、率先垂范，带头学习、践行习近平新时代中国特色社会主义思想。党员领导干部带头宣讲十九大精神，宣讲习近平总书记体球网,足球比分网人民政协的新思想新部署新要求，帮助政协委员读懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。党组严格执行民主集中制，全面提高贯彻落实民主集中制的自觉性、主动性和坚定性，集中精力把方向、抓大事、促落实，从政治、思想、组织上加强对政协工作的领导。及时研究解决政协工作中的问题，及时把市委重大决策和重要部署贯彻落实到政协工作各方面，成为各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的共同意志与自觉行动。教育和引导政协中的中共党员带头遵守政协章程，在落实党对政协的各项任务中发挥骨干作用，在团结党外同志和各界人士中发挥沟通作用，在履行政协各项职能中发挥带头作用。2017年，党员干部积极组织、参与了9 个课题的专题调研、 10次视察、38次协商会，完成调研视察报告17篇，提出意见建议294条，通过发挥共产党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策贯彻落实到政协各项工作中。

二、贯彻落实中央决策部署，推进协商民主实践创新

根据中共中央体球网,足球比分网加强社会主义协商民主建设的战略部署，北海市政协党组组织起草了《中共北海市委体球网,足球比分网加强社会主义协商民主建设的实施意见》《体球网,足球比分网加强人民政协协商民主建设的实施意见》《体球网,足球比分网加强城乡社区协商的实施办法》《体球网,足球比分网加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》报送市委印发实施，切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。为确保这些文件精神落到实处，党组积极推进协商民主实践创新，从北海实际出发推动提高提案质量和提案办理质量，突出发挥提案在服务大局中的重要作用。2013年开始，组织市政协常委会听取市政府办理政协提案工作情况通报并进行民主评议和民主测评；落实市政协全会听取市政府办理政协提案工作的情况通报制度，并及时给政府提出意见建议。2016年，出台了《政协北海市委员会提案办理协商办法》，进一步规范了提案办理协商工作，调动了各方面参与协商的积极性，有力推动了委员意见建议的落实。2017年，市委书记牵头督办重点提案并亲自审阅重点提案答复，市长出席政协提案交办会对提案工作具体部署并亲自率队现场召开重点提案督办协商会，推动提案办理。在党政领导、政协领导督办重点提案的基础上，2017年开始增加政协秘书长、副秘书长和各专委会、工作机构督办重点提案，提案质量不断提高，办理协商更为深入。2017年，提案者对办理结果很满意的占61%，满意的占37%，基本满意的占2%。2018年，为进一步提高提案办理质量，又组织制定了《政协北海市委员会提案办理第三方民主评议实施办法（试行）》，努力推动政协提案在协助党委、政府实现决策民主化、科学化中发挥重要渠道作用。协商式监督是符合中国国情的必然选择，也是事实上的短板。党组把推动民主监督作为贯彻落实中共中央决策部署的重要抓手，2017年首次制定实施年度民主监督工作计划，把民主监督寓于各类协商活动中。针对产业升级中物流、用工、用电成本偏高等问题，组织委员开展调查研究，提出批评建议，助推相关问题解决。围绕创建全国文明城市、城市交通秩序情况、如何解决大医院看病难问题等议题开展监督性视察，提出意见建议。围绕“涠洲岛、斜阳岛生态环境保护执法”议题首次开展专项监督调研；组织提升环境空气质量“回头看”视察，助推营造北海良好生态环境。选派委员共250多人次，列席市政府常务会议、参与绩效考评、公众评议等监督活动。首次将立法协商列入年度协商工作计划，就《北海市城市市容和环境卫生管理条例（草案）》和北海市涠洲岛生态环境保护、合浦汉墓群保护、沿海滩涂保护、红树林保护、老街保护等5个《条例（草案）》以及《北海市就业用地开发使用管理办法（草案）》，召开6次立法协商会，提出建议118条，部分建议被立法部门采纳。

三、围绕中心服务大局，确保政协履职与党政工作同轴运转、同向推进

习近平总书记强调：“光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。” 为充分发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用，使党的主张通过民主程序成为政协组织的决定，北海市政协党组注重加强政协工作与市委工作的有效衔接，围绕中心精选协商议题，确保将政协工作纳入全市工作大局。坚持向市委报告工作, 认真执行请示报告制度，根据市委决策部署制定年度工作计划，坚持年度协商计划经市委批准后实施。主动邀请市委、市政府领导参加政协的重大活动，听取市委对政协工作的意见，做到“党委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么”。2016年，针对北海市产业园区发展存在的实际困难，党组书记带头对该课题开展深入细致的调查研究，邀请政府领导、部分负责人与委员面对面交流协商，形成《推进北海产业园区配套设施建设专题协商报告》，市委书记要求有关部门研究采纳协商意见建议，很好地实现了政协协商与党委、政府工作的有效衔接。2017年，围绕市委体球网,足球比分网奋力舞起“四个龙头”的部署，党组带领班子成员在参加全市重大项目建设7个推进工作组中，尽力作为，主动协调推进相关工作。组织政协委员就扩大北海开放合作、推进电子信息产业转型升级、保护提升南珠产业、加强海岸线保护、增加旅游产品推进全域旅游城市建设等议题，深入开展调研协商，积极建言献策。贯彻落实市委体球网,足球比分网发展县域经济、保障和改善民生、推进“生态立市”、加强生态环境保护、扩大开放合作等决策部署，把相关的调研、视察、监督开展得深入有序、富有成效，努力为推动市委决策部署的贯彻落实凝心聚力。按照北海市委体球网,足球比分网振兴南珠产业和推进重大项目建设的决策，市政协党组主动担当作为，党组书记、主席担任北海市振兴南珠产业领导小组组长和办公室主任，认真研究部署并精心组织开展振兴南珠产业各项重点工作，从2017年4月份启动以来，完成了南珠养殖、加工、销售、市场监管、产业配套、产业发展扶持、产业融合发展项目建设的全产业链布局，南珠产业从低谷兴起，当年产珠150公斤，2018年可达500公斤以上，不仅重振了南珠养殖户的信心，也鼓舞了全市干部群众的信心。

四、落实全面从严治党主体责任，从严从实抓班子带队伍

办好中国的事情，关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。北海市政协党组切实把全面从严治党主体责任扛在肩上，落到实处。首先是发挥好党组成员这个“关键少数”示范带动作用。按照《中国共产党党组工作条例（试行）》《廉洁自律准则》《体球网,足球比分网新形势下党内政治生活的若干准则》《问责条例》《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的要求，党组书记对市政协党组成员和副主席开展集体约谈和个别谈话，班子成员与分管部门负责人进行个别谈话，落实好民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，落实党组成员个人重大事项主动报告、重要情况及时反映制度，严肃党内政治生活，强化党内监督。党组成员带头履职尽责，带头担当作为，带头深入实际调查研究，带头开展明察暗访，带头反映社情民意信息，做到了时时处处发挥示范带动作用。 2017年7月，针对群众反映北海饮用水源水质变差的问题，党组主要领导及时指导编报信息，市委市政府快速采纳建议。8月，市长召开专题会研究部署，邀请市政协党组书记参会，进一步听取建议。11月，市政府常务会议审议并通过《北海市水环境治理攻坚战行动方案》，提出到2022年实现全市地表水水质稳中有升并进一步改善，近岸海域水质优良率不低于95%等目标。其次是发挥好机关党员的先锋模范作用。党组组织制定完善并实施市政协机关厉行节约、进一步严格纪律约束等规章制度，与各专委、工作机构负责人签订《市政协机关党风廉政建设责任书》，全体党员干部签订廉政承诺书，将责任层层分解落实，推进政协党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。党组定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况，每次党组会、主席会、机关干部会都强调党风廉政建设的重要性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。重点抓好中央八项规定“回头看”自查自纠工作，积极开展机关作风建设“治庸提效”专项活动，党员干部做到了想干事、能干事、干成事。市政协机关党员程卫东同志主动要求到合浦乡曲樟乡曲木村担任村第一书记，一干就是四年，满怀激情地投入脱贫攻坚第一线，带领村党支部摸索出“党支部+合作社+贫困户”的产业发展模式，2016年曲木村实现了整村脱贫，程卫东同志也被评为自治区优秀第一书记。2017年10月，自治区督查组专门检查该村产业扶贫情况，对养蜂、养羊等产业发展给予高度评价。