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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引充分发挥政协在“一带一路”建设中的作用

发布时间:2018-07-08 08:34   作者:伍朝胜 网络编辑:赵正   [字体大小: ]

2015年12月31日习近平出席全国政协新年茶话会时指出:“人民政协要建真言、谋良策、出实招,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。”这一科学论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是做好政协工作的根本遵循。在“一带一路”建设中,人民政协必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥自身优势,切实把“建真言、谋良策、出实招”的基本要求落实到位。

一、建真言,讲好“中国故事”,让“互利共赢”成为共识

习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上指出:“‘一带一路’是互利共赢之路,将带动各国经济更加紧密结合起来,推动各国基础设施建设和体制机制创新,创造新的经济和就业增长点,增强各国经济内生动力和抗风险能力。” 政协委员来自社会的方方面面,政协要发挥委员具有广泛代表性的优势,充分利用我国宪法赋予:“人民政协的一项基本任务,就是在对外友好活动中进一步发挥重要作用”的职责,围绕“‘一带一路’是互利共赢之路”的理念,勇于担当,通过搭建高层对话平台,建真言、发真声、讲故事,加强职级较高的委员与各国政党的友好交往,就双边关系发展,就国际、地区及热点问题交换看法,对经济、政治、文化、国际关系各方面进行沟通,以消解“一带一路”沿线有的国家对“中国威胁论”的疑虑,让“互利共赢”成为广泛共识。当前,西方资本主义国家社会失序而引发的种种社会问题日益尖锐,“美国优先”、英国脱欧、美欧新矛盾给整个世界带来极大的不确定性,而中国40年来发展的巨大成就为世界提供了鲜活的可复制的“中国智慧”“中国经验”“中国方案”。政协要积极多层次多形式地开展对外交流,积极宣传“中国智慧”“中国经验”“中国方案”,让“一带一路”建设更好地体现我国与沿线国家相互依存、休戚与共的密切联系,促进双方实现互利共赢、共同发展。北海作为广西实施“一带一路”倡议支点和“南向通道”的重要节点城市,要认真总结2017年8月市政协主席率团到俄罗斯、日本开展“一带一路·北海遇见北海”系列外宣活动的成功经验,积极举办有外籍人士参加的论坛、座谈会、境外展览活动等,大力宣传中国共产党的方针政策,宣传国家的外交政策,使丝路沿线国家和人士认知、感知中国共产党领导的多党合作和政治协商这一中国基本政治制度;宣传和协助贯彻执行国家的侨务政策,鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业做出贡献;宣传北海改革开放的巨大成就,营造有利于北海参与“一带一路”建设的国际环境。通过建真言,讲好“中国故事”,唱响“北海好声音”,促进北海与“一带一路”沿线国家深层次、多领域的交往交流,加深各国对中国人民政协会议制度以及对北海的了解与认知,扩大北海影响力。

    二、谋良策,发挥政协优势,让“三大定位”落到实处

“一带一路”建设的过程中,政协要发挥桥梁纽带作用,紧紧围绕北海作为广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”先行区的历史使命,充分发挥政协人才资源丰富的优势,有计划、有重点地开展领域更加广泛、渠道更加多样、形式更加灵活的调研视察、协商议政等履职活动,为北海实现“三大定位”的历史使命出谋献策。

(一)在招商引资的机制改革上谋良策。抓招商引资、推进项目建设是确保“一带一路”建设取得突破的关键环节,政协工作要在“一带一路”建设中有所作为,必须在招商引资方面发挥积极作用。近年来,北海市在招商引资工作机制上进行了一些尝试和改进,取得了明显成效,但是要适应经济发展新常态,抓住经济转型发展的重大机遇,更好地应对新矛盾新挑战,这些工作机制还有很多改进的空间。因此,人民政协要发挥反映民意、集中民智的特点和优势,从协助党委、政府改善投资的硬环境和软环境着手,围绕进一步完善招商引资的组织保障、政策保障、方式创新等机制进行深入研究,为党委、政府提供决策参考,以良好的营商环境吸引海内外企业、人士来北海投资创业,使北海真正成为“一带一路”区域的投资热土。

(二)在打造向海经济、提高北海参与“一带一路”建设竞争力上谋良策。当前,北海正面临着千载难逢的发展机遇。2017年4月,习近平总书记视察北海时作出打造好向海经济、保护好生态环境、写好新世纪海上丝路新篇章”的重要指示为北海加快发展指明了方向。如何充分释放“海”的潜力、做足“边”的文章、畅通南向通道、壮大向海经济,让北海经济发展的升级版更好地展现在世人面前,需要集思广益、汇聚民智、凝聚人心。政协拥有各行各业的专家、学者群,要充分挖掘自身人才优势资源,把发展向海经济等调研活动作为推进“一带一路”建设方略的重要内容,围绕发展战略面临的机遇、挑战和任务,分解成具体问题,组织专家进行系统的专题性研究,把参政议政、建言献策的职责具体落实到“一带一路”倡议的专题性系统性研究中去,提高课题调研的水平和质量,为提高北海在“一带一路”建设中的竞争力献智出力。

(三)在重点监督党委政府推进“一带一路”建设重点工作落实上谋良策。习近平总书记十分重视政协民主监督工作,在他主持召开的中共十八届六中全会上,把政协民主监督纳入《中国共产党党内监督条例》,强调要支持和保证“人民政协依章程进行民主监督”,进一步明确了政协民主监督在我国社会主义监督体系中的独特地位和作用。中共十九大报告作出了“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”,进一步明确了政协民主监督工作方向。总的来说,政协民主监督层次高、影响大,具有广泛的代表性、特有的界别性,更能督促党委、政府决策的落实,促进“一带一路”建设。人民政协要切实把助推党委政府重要决策部署的贯彻落实作为监督重点,鼓励政协委员对有关事项大胆提出意见建议,帮助党委、政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。近年来,北海市政协通过调研视察、协商议政、提案、民主评议、听政议政、反映社情民意信息等方式强化民主监督,取得明显成效。比如,选择“加快北海软件产业园发展、推进北海产业园区配套设施建设、扩大北海开放合作、加快推进铁山港口岸建设”等一批与“一带一路”建设大局相衔接的议题,组织专题监督性调研视察、协商议政,提出批评建议,推动了党委、政府“一带一路”建设相关重点工作的落实。实践证明,政协民主监督只有坚持敢于“挑刺”与帮助“拔刺”并举,寓监督于服务之中,才能更好地维护改革发展良好局面。

    三、出实招,立足政协工作主题,让“一带一路”建设成为“通心工程”

2017年5月14日,习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的演讲上强调:“‘一带一路’延伸之处,是人文交流聚集活跃之地。民心交融要绵绵用力,久久为功。”习近平朴素的“大白话”阐明了“民心相通”是“一带一路”建设的社会基础。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。“一带一路”建设要取得成功,民心相通是关键。北海作为全国首批十四沿海开放城市,毗邻粤港澳、地处改革开放前沿,在发挥人民政协团结统战功能方面有得天独厚的优势。政协要在“一带一路”建设中建功立业,必须紧紧围绕团结和民主两大主题,积极争取人心,广泛凝聚力量,以最大公约数,画出最大同心圆,让“一带一路”建设真正成为社会基础牢固、可持续发展的“通心工程”。

(一)在加强友好城市交流中画出最大同心圆。充分发挥政协大舞台的效用以及联系面广、层次高的特点,进一步加强北海与国际友好城市的合作与沟通,积极寻求双方利益的结合点,选择相互感兴趣的方式和合作项目,取长补短,互惠互利,共同发展。当前,面对“一带一路”建设的新形势、新任务,政协工作要特别注重民间交流,有针对性组织社会各界代表人士和企业家“走出去”,到友好城市考察学习,并邀请友好城市各界人士和企业家到北海参观考察,使友好城市工作成为推进“一带一路”建设的桥梁和纽带。

(二)在发挥华侨华人优势中画出最大同心圆。北海市在海外的华侨华人众多,长期的侨居生活使他们融入了驻在国政治、经济、社会等各个方面,拥有广泛的政商人脉,熟悉驻在国的历史、民俗、语言、文化和法律,掌握驻在国经济社会发展现状和需要,是“一带一路”建设中一支重要的力量。政协在“一带一路”建设中重要的一项工作就是要激发这些华侨华人赤子之心、报国之情,使他们成为中国企业“走出去”的协调员,成为讲好中国故事、增进国家间互信的宣传员,成为北海与当地政府、社会组织和民众之间服务员,成为中外文化交流的传播员。

(三)在打造海丝文化品牌中画出最大同心圆。北海是国家历史文化名城,拥有丰沛的海丝文化资源。近年来,北海市在传承、弘扬海丝文化方面成效显著,大型舞台剧《碧海丝路》深受海上丝路沿线国家的追捧,央视热播的大型3D电视动画片《海上丝路之南珠宝宝》受到海内外观众的青睐,拉近了中国人民和丝路沿线国家人民的情感距离,这些成果凝聚着包括政协委员在内的广大文艺创作者的智慧和汗水。实践证明,把打造文化艺术品牌作为“一带一路”建设重要手段,最容易拉近人心、融通心灵。政协工作要激发包括政协委员在内的广大人民群众文艺创作源泉和高昂的文化建设热情,创作出独具丝路特色、倡导丝路共建、引领互利共赢的文艺精品力作,为促进中国与丝路沿线国家合作发展作出应有的贡献。

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