北直工发〔2017〕30号
体球网,足球比分网建立市直属机关基层党建督导巡查制度的通知
委辖各机关党委、总支、支部：
为贯彻落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动基层党建全面进步、全面过硬，经市直属机关工委研究，决定建立市直属机关基层党建督导巡查制度。现将有关事项通知如下：
一、巡查范围
隶属市直属机关工委管辖的各级基层党组织。
二、巡查内容
1．中央、自治区党委和市委重大决策、重要活动、重要工作部署的贯彻落实情况，上级党组织的决议和决定执行情况，以及党建工作责任清单、问题清单、整改清单落实情况；
2．党组织领导班子建设和党员队伍建设情况；党建责任人和党组织书记履情况，以及贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共广西壮族自治区委员会贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》情况；
3．基层党建融入中心、服务大局情况以及党员领导干部和党员发挥作用情况；
4．落实意识形态工作责任制和开展思想政治工作情况；
5．落实“共产党员活动日”、“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度情况；
6．培育和践行社会主义核心价值观、党内政治文化建设、党员干部文明素养培育和精神文明建设情况；
7．基层党支部标准化建设情况；
8．基层党组织机构设置、人员配备、经费落实、换届选举、收缴党费、发展党员等情况；
9．基层党组织落实党风廉政建设责任、履行监督职责和党员廉洁自律情况；
10．上级部署的专项检查和其他需要进行督导检查事项。
三、巡查方法
1．集中巡查。对年度性工作、专项工作或阶段性工作进展情况，每季度开展一次集中巡查，特殊情况可根据需要作适当调整。可以采取电话督查、会议督查、要求被巡查单位党组织提供书面情况汇报和有关数据、巡查组深入实地了解进展情况、核验台帐资料等多种方式灵活进行，市直属机关工委每季度通报一次督查情况。
2．随机抽查。对基层党建重点任务推进情况、工作成效、群众关注的热点问题等，不预先通知、不预定单位、不定期地直接深入基层，加强对工作任务执行过程和落实情况的督促指导。
3．调研查访。根据机关党建理论研究和实践创新的需要，采取座谈交流研讨、发放问卷调查表、测评表、征求意见表等形式，深入基层掌握实情、听取意见，总结经验、查找问题，分析原因、研究对策，为破解难题、推动创新提供理论支持和实践依据。
四、结果应用
1．沟通反馈。巡查组向被督导单位的党组（党委）和基层党组织及时反馈督导工作情况，肯定好的经验做法，指出存在主要问题，提出整改意见建议，加强沟通协调，督促指导党组织制定巡查整改责任清单，并对整改落实情况进行回访。
2．绩效运用。督导巡查和问题整改情况作为重要内容纳入年度机关党建绩效考核，并作为日常考评和推优评先的重要依据之一，真督实查、形成常态，充分发挥绩效考评“指挥棒”和“风向标”作用。
3．责任追究。对在督导巡查和明察暗访中，同一项工作2次被通报批评的，将对具体责任人进行约谈；3次以上被通报的，约谈党组织负责人，并在年终党建绩效考核中扣除相应分值；对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力情节严重或造成不良影响的，严肃问责，作出组织调整并报送上级组织人事部门；涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，按照管理权限移交有关部门进行处理。
五、组织领导
1．成立领导机构。成立市直属机关工委督导巡查工作领导小组，由工委书记任组长，其他班子成员任副组长，负责督导巡查工作的组织领导，研究决定督导巡查工作重大问题。领导小组下设办公室，由分管组织人事部门的副书记兼任办公室主任，成员由中层部门负责人组成。领导小组办公室设在工委组织部，负责拟定督导巡查方案，组织开展业务培训和经常性的督导巡查。
2．组成巡查小组。根据领导小组决定和实际工作需要，组成若干个督导巡查小组，负责对基层党建工作开展督查指导、分析研究、反馈汇报、提出建议等。巡查组成员可由领导小组办公室的成员直接组成，也可抽调基层党组织专职副书记和相关人员组成，必要时可与纪检监察部门、组织人事部门联合组成，每组人数一般为3—5人，其中组长1名，由工委1名领导担任。
3．严明巡查纪律。督导巡查组要坚持实事求是、公道正派原则，服从组织安排，执行集体决定，重要问题及时向领导小组请示汇报，不得擅自表态或作出决定；要严守纪律要求和廉洁自律规定，轻车简从，不增加基层负担。
4．发挥巡查作用。督导巡查组要坚持突出问题导向，准确了解工作情况，掌握第一手材料，敢于动真碰硬、传导压力，善于总结经验做法、发现问题根源，有针对性地提出意见建议、解决问题办法或形成专题调研报告。
5．本制度自下发之日起施行，由市直属机关工委组织部负责解释。
中共北海直属机关工作委员会
２０１７年５月２７日
中共北海市直属机关工作委员会办公室 2017年5月27日印发
