今年以来，北海市委政法委全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，推动党管政法向基层延伸，配齐配强乡镇政法委员，大力推动市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范建设实体化运行，进一步筑牢市域社会治理根基，基层社会治理取得初步成效。
一、领导重视，强力推进乡镇（街道）政法委员配备
北海市坚持高点站位，高位谋划，高位推动，强力推动乡镇政法委员配备工作，确保配备工作上下畅通、步调一致。一是市委高位推动，科学谋划。市委常委会对乡镇政法委员配备工作进行研究。市委书记王乃学、市长蔡锦军专门作出批示，作出具体部署。市委审定并以市委办名义印发《北海市配备乡镇（街道）党（工）委政法委员实施方案》，使配备工作有章可循、有序推进。二是政法委牵头推动，狠抓落实。市委常委、政法委书记李伟章亲自带队深入县区开展调研督查，对全市30个乡镇（街道）党（工）委、人大、政府三套班子领导总职数和人员配备数等基本情况进行深入调查，准确掌握基层实际、配备工作进展及难点问题，进一步提升工作落实总体质量。三是部门合力推动，步调一致。召开专题会议与市委组织部、市委编进行讨论研究，明确乡镇政法委员职位定位为乡镇（街道）党（工）委委员，政法委员、副镇长（街道办副主任），兼任乡镇（街道）综治中心主任。赋予乡镇政法委员对派出所、司法所、法庭的领导职能，在不突破乡镇原有编制及职数、不改变结构的情况下，强化乡镇政法委员统筹协调基层政法部门的作用。全市30个乡镇（街道）政法委员已于今年5月底前完成配备
二、强化管理，推动乡镇（街道）政法委员履职尽责
北海市着眼乡镇（街道）政法委员长效管理，着力建立有效机制，将乡镇（街道）政法委员纳入政法干警队伍进行统筹管理，确保乡镇政法委员顺利履职、积极尽责。一是建立教育培训机制。市委政法委组织“北海市政法系统2020年第一期政治轮训”“北海市政法系统工作会议”等培训，各县（区）委政法委也都结合工作实际对乡镇（街道）政法委员进行了集中培训，不断提高履职能力。二是建立考核管理机制。建立以群众安全感、矛盾纠纷及时调处率等指标为导向的“红黑榜”考核排名制度，对连续两次上红榜的乡镇政法委员，在评优评先、晋级晋职中予以优先考虑；连续上黑榜两次的，对乡镇政法委员进行诫勉谈话或给予调整处理，一年内不得评优评先、晋职晋级，对履职不达标的乡镇政法委员，每年淘汰3至5名，有效地实现乡镇（街道）政法委员考评与平安建设、基层社会治理等工作考核同频共振。三是建立关爱激励机制。开展“振士气激斗志”“最美政法人”等一系列评选活动，在职务晋升、绩效奖励、荣誉激励等方面体现能力和业绩导向，选树优秀乡镇（街道）政法委员作为先进典型，充分调动乡镇（街道）政法委员工作积极性，现正在进一步推动解决乡镇（街道）政法委员享受政法机关津贴待遇。目前，全市各乡镇（街道）综治中心基层实现实体化运行，上半年自治区民调中心第三方测评显示，25个乡镇（街道）群众安全感上升，成效明显。
三、实战导向，大力推进综治中心规范化建设实体化运行
一是加强综治中心基层基础建设。6月中旬出台《综治中心规范化建设实体化运行方案》等规范性文件，健全市县乡村四级综治中心工作流程和制度，推动各级综治中心实战化运行。明确乡镇（街道）政法委员兼任综治中心主任，督促指导各级综治中心通过政府购买服务等方式聘请3-5名工作人员，充实综治中心人员力量，确保日常工作正常运转。目前，全市各级综治中心基本实现实体化运行。机构编制方面，推动北海市综治中心升格为副处级事业单位，合浦县综治中心定为正科级事业单位，合浦县辖区内乡镇（街道）综治中心与社会事务办公室共同办公，定为行政单位。二是实施分级试点。在每个县区（涠洲岛旅游区）设1个试点乡镇，各县区自行实施若干个试点村社区，推动形成“一镇一品”“一村一品”，不断打造乡镇（街道）、村（社区）级示范点，以示范带动社会治理提质升级。计划在今年底完成10个乡镇综治中心和110个村（社区）示范性建设，相关做法得到自治区政法委肯定。三是发挥后发优势，大力推进综治信息化智能化建设。利用北海市作为“数字平安广西”试点城市建设的契机，结合“雪亮工程”建设，加快“数字平安北海”的建设推进。不断拓展优化综治信息系统。结合微信公众号并借助微信小程序，建设微信公共投诉、综治“矛调中心”、“微连心”等三个软件小平台，目前均已上线试运行，逐渐打造形成基层社会治理智能化、扁平化处理格局。
四、党建引领，构建“横到边、纵到底”的网格化服务管理体系
一是优化网格设置。按照国家标准及精细化管理的理念，调整现有网格，将学校、医院、市场等划分为专属网格，不断完善网基础信息。目前，全市共设置网格2107个（专属网格385个）,配备网格员2140名，达到“一个网格至少有一名网格员”。二是加强机制制度建设。联合市委组织部制订了《北海市党建引领城乡社区网格化服务管理实施方案》，推动党组织建在网格上，鼓励支持党员担任网格员、网格长，以制度的形式强化党建引领网格化服务管理的作用，此份文件即将以市委办、市府办的名义下发。三是积极打造一批基层治理亮点小区，巩固提升“党建+政法+N”社会治理品牌。指导支持各部门各单位探索“红色物业”与网格化服务管理融合发展，积极推动机关党员、基层政法干警和执法力量下沉网格。
截至目前，基层干警下沉网格305人次,通过充分发挥法院、司法等专业部门、行业协会及网格员的矛盾化解多元力量，共化解调处各类矛盾纠纷6119起，调结率98%；涌现出了涠洲岛旅游区综治中心、止泊园、侯鸟湾、贵兴社区、银屋花园、茶亭路社区等一批治理亮点，并获得自治区经验交流会发言。四是加强网格员队伍建设。制定《北海市网格员管理办法》，明确网格员激励奖励机制，准备组织开展优秀网格员评选，进一步提升网格员的荣誉感和积极性，营造干事创业的良好氛围。
