抓实体 重实战 求实效
北海市依托综治中心打赢疫情防控战
作为沿海开放旅游城市，广西北海市有3个通关和经济口岸，外来人口流动量大，其中湖北及武汉籍人士存量超过万人，约占湖北及武汉籍在桂人士的50%。在新冠肺炎疫情防控工作中，北海市面临着巨大的压力和挑战。对此，北海市委政法委以高度政治责任感和勇于担当精神，发挥牵头抓总的作用，紧紧围绕“抓实体、重实战、求实效”的指导思想，依托各级综治中心建立打造一体化指挥体系，实现立体化全天候全覆盖联防联控，有力遏制了疫情扩散。3月17日，北海市实现“三清零”目标，取得了阶段性胜利。
一、立足实体，打造一体化指挥体系
北海市立足综治中心实体化建设，充分发挥综治中心指挥、统筹、协调职能优势，全力打造衔接有序、指挥高效的疫情防控指挥体系。一是建立指挥畅通的工作体系。在市、县、乡、村四级综治中心分别成立指挥部，并通过“三网合一”工作平台将指令传达、力量调配、大数据推送等功能整合优化，与自治区形成五级联动，定时调度，及时会商，科学调整，精准施策，实现层级之间有效指挥调度，形成上下畅通的一体化指挥体系，让综治中心成为联防联控主战场。二是构建协调有力的工作格局。全面压实社会各级单位防控责任，统筹组织机关事业单位、社会组织、企业等多元主体融入综治中心总体防控格局，推动综治中心与各相关职能部门资源整合、信息共享、数据互通、协同运作。部门之间多向反馈交流信息，共同解决难点问题，共同承担重点人员排查管控、确诊人员轨迹追踪、密切接触者线索核查等工作任务，形成协调有力工作格局。三是组建力量强大的防控队伍。组织动员广大政法干警及全市3710多名机关事业单位、社会两新组织党员干部奔赴抗疫一线，分配到网格，组成一支“党徽闪+警服蓝+天使白+网格绿+志愿红”多彩志愿服务队伍，形成联防联控的强大力量。一线人员通过“综治E通”和综治中心保持实时连接，指挥部的指令直接传达到一线，极大提高了指挥和执行的效率。
二、聚力实战，织密点线面多维网络
北海市坚持实施整体性战略，从点线面多维度上下功夫，实行“战区制”，集中力量打“歼灭战”，织密织牢防控责任网、入口道口防控网、基层社区网。一是打好面上整体仗。将全市一县三区和涠洲岛旅游区划分为“五大战区”，由市综治中心统一指挥。各战区坚持“一盘棋”思维，做到既各负其责，又强化整体效应、多方面联动、全区域推进。战区间依托综治中心构建沟通平台，通力合作，良好互动。同时，市综治中心组建由160人组成的应急机动队伍，全天24小时待命，做好处置各种突发事件及支援战区的充分准备。二是把严线上入口关。针对北海市交通网络遍及海、陆、空的特点，落实对航空线、海运线、动车线、公路线的入口防控，设立检测点17个，并将机场、码头、车站、高速路的动态数据接入综治中心分析平台。疫情期间，共检查车辆20多万辆次、动车355趟次、航班450多架次，进出北海人员70多万人次，发现体温超标人员88人。三是做实点上排查功。充分发挥全市3734个网格的力量，一线人员通过入网、入格、入户，逐街、逐村、逐栋、逐户、逐人进行“地毯式、滚动式”排查，严格落实“四见”，即见人、见手机、见地址、见体温，实现重点人员排查全覆盖、无缝隙、无死角。在各居民小区推行“网格+楼长”等做法，推选政治觉悟高、组织能力强的党员业主为楼栋长，引导居民自觉居家隔离，主动上报疫情线索。
三、着眼实效，做强智能化防控手段
北海市依托综治中心，积极发挥“综治信息平台+雪亮工程+综治视联网”三网融合工程信息化功能，切实提高疫情防控和服务管理的实效。一是“综治信息系统+疫情排查模块”，确保“内防扩散”追溯源。在综治信息平台研发“疫情排查模块”，全面录入网格排查的各类人群信息，并通过每日“四比对”工作机制，即重点人员总数比对、湖北购房人员比对、入住酒店外省人员比对、购买发烧药和因发热就诊人员比对。对研判排查出来的重点人员，及时推送给各战区核查，对疫情高发地区进入北海的人员全流程追溯管控。疫情期间，高效完成信息比对23万多条，研判湖北漫游到北海人员信息2万多条，核查重点数据5万多条，核查重点人员8000余人和在北海购房的3976宗4465人，排查涉疫入境人员308名，二是“雪亮工程+可视化排查”，确保“外防输入”做到位。充分运用综治视联网、视频监控势和空中无人机巡查等措施，进行全景式可视化扫描排查，筛选10650个天网视频摄像头，实现对机场、口岸码头、动车站、汽车站等105个重点部位实时视频督察，进行网上视频巡查10万余次，发现问题54个。三是“综治视联网+多元人文关怀”，确保服务防疫“双保险”。坚持“来了北海就是北海人”的理念，对外省籍居家隔离人员通过综治视联网系统开展视频点对点、面对面的远程服务管理，及时掌握15000多名居家隔离人员的身体情况和日常需求，协助采购生活必需品，鼓励他们安心居家隔离，在赢得群众的高度好评的同时，也避免了一线人员上门入户发生感染，实现服务防疫双到位。
