在全市政法系统开展
“发扬传统、坚定信念、执法为民”
主题教育实践活动动员大会上的讲话（要点）
（市委常委、政法委书记 莫亦翔）
同志们：
今天的会议是我们经过研究，经过市委批准，确定召开的。规模较大，参加人数较多。会议的主要内容是认真贯彻落实中央、自治区有关会议精神，深入部署我市政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，动员全市各级政法机关和全体政法干警积极投身主题教育实践活动，结合三项重点工作，尤其是社会管理创新的实际，积极推动主题教育实践活动的开展，全力抓好我市政法队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，推动全市政法工作全面进步。
刚才我市公检法司四长和海事法院院长作了很好的发言，作了充分的准备，讲得非常全面精辟，也很切合我们北海实际。这个活动的关键是把他们的讲话落实好。大家回去以后，要把几位领导的讲话贯彻好，落实好。下面，我强调三点意见：
第一，说一下为什么开展这个活动，背景、目的以及意义。第二，说一下“执法为民”问题，发扬传统、坚定信念听起来比较抽象，执法为民比较具体。三者的关系是，前两者是前提和基础，落脚点在于执法为民。刚才几位领导讲了，群众满意不满意，那是最重要的。所以我要重点说一下怎么执法为民。第三，我要说的事情是，清明节到了，怎么结合主题教育实践活动做好清明节期间的维护社会稳定工作。
一、开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的背景、目的以及意义。刚才几长都讲得很全面，整个教育活动就是解决权从哪里来，为谁用权，怎样用权这个核心问题。黄检察长的讲话虽然简短，但是很深刻地剖析了权力来源的问题，其他几长也都讲了。前年5月份，中央政法委书记永康同志在中央政法委亲自听取了全国十个地级市的政法委书记为代表的座谈发言，中央政法几家领导在会上作了发言，当时我也参加会议并作了发言，谈了一下怎么抓主题教育实践活动。当然，当时没有确定开展这个主题教育实践活动，但是我们基本统一认识：以一个看得见、摸得着的载体抓好队伍建设。现在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动基本是当时座谈会的时候确定的。就我们北海的实际情况来看，通过案件评查和平时接访，以及通过接触一些干部群众、当事人，总体来说，对北海政法队伍党和人民是信赖的。人民满意度全区只有四个市在提升，北海排第一。最近公安厅暗访全区打击“黄赌毒”的情况，北海和钦州做得最好。党风、政风如果出问题的话，“黄赌毒”这些乱七八糟的东西肯定泛滥。通过办理一些案件的情况来看，我们的队伍是能打硬仗的。工作好不好，老百姓心中自有一杆秤。前段时间网上有句名言叫“天在看，人在做”。工作做得怎么样，老百姓心里是明白的，看说不说而已。那天自治区开完动员电视会议后，我们政法几长在商量怎么做。通过今天这个会议，引起单位一把手和分管领导的高度重视，抓好这项工作，各单位中层领导要贯彻落实这项工作。特别是分管领导分管具体工作，队伍是否存在问题分管领导是最清楚的。我市队伍的现状决定，一定要开展这次主题教育实践活动。大会之前，我跟政法几长讲，凡是不想来开这种会的，你让他多来几次。别以为这种会没有用，通过开这种会议提高思想认识，解决思想问题，真正做到执法为民，避免出现公权私用的情况。形象的比喻，就是解决刀把子“不偏、不软、不生锈”的问题。
二、谈谈怎么突出抓好执法为民，抓出成效。一是执法为民的理论基础和现实意义。首先，执法为民是我党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求。从根本上说，执法为民理念是由为人民服务这个根本宗旨所确定的。其次，执法为民是一切权力属于人民的宪法原则在政法工作中的要求和体现，我国宪法第二条明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，刚才黄检察长也明确阐述了检察权是宪法和人民赋予的。再次，人民警察、人民法院、人民检察院前面都有人民两个字，这体现了政法机关的人民属性。最后，执法为民理念是政法工作始终保持正确方向的根本保障。执法为民响亮地回答了政法工作为谁执法、靠谁执法、怎样执法这个根本问题。我们存在的许多执法问题根本原因就在于政法干警没有从思想上解决这个根本问题，缺少群众观念，缺乏投入感情。确立执法为民理念，并长期保持下去，是一个艰巨的任务。二是准确理解和把握执法为民理念的深刻内涵。一切为人民，恪尽职守，严厉打击违法犯罪。及时把握人民群众不断变化的利益需求。坚决反对把人民赋予的执法权用来谋取个人私利、部门利益、局部利益。必须走群众路线，密切警民关系。尊重和保障人权。全面推进执法为民工作，首先，要求真务实、真抓实干；其次，要甘当老百姓的公仆；再次，要文明执法；最后，要践行执法为民，清正廉洁。刚才政法几长都提到“四个一律”，回去以后你们要认真查摆对照，坚决不折不扣执行。随着活动的深入开展，我们要请方方面面的部门参与及监督，把公正廉洁执法作为一项硬性工作指标。腐败是共产党绝对不能容忍的，很多国家的动乱往往都涉及到腐败问题，我们要清醒认识到这个问题，坚决抓好队伍建设。通过这个教育活动，要想得通，把自己摆进去，最后严格依法做好。今天召开这个大会，表明了市委的决心和态度，也表明了我们政法几长的态度，就是要通过在座的骨干发扬传统，坚定信念，带头执法为民，保证我市政法队伍的风清气正。思想建设抓好以后，办案自然就上去；思想问题不解决的话肯定早晚出问题，乃至出大问题。一把手一定要敢抓敢管，分管领导一定要坚决履行好职责，发现不良苗头要及时教育处理，已经出现问题的要坚决查办。
三、要结合主题教育实践活动抓好当前的维稳工作。清明很快要到了，借这个机会提醒各县区的同志，要提前做好预案，并把预案和当前的实际情况相结合，加强情报研判工作，切实抓好清明节期间的维护社会稳定工作，不能出大问题和中问题，小问题也要少出，原则上尽量在乡镇、村的层面化解。清明节期间，相关人员要在岗在位，加强值班。当前各级换届正在紧张进行，这个时候最容易出现人心涣散、职责不清、等待拖延问题。我们北海不能出现这种问题，同志们一定要履行好职责。
总之，今天的会议很重要，我们要将其作为下一步工作的动力，通过这项活动促进我们各项工作的全面进步，促进北海社会稳定，经济繁荣，促进我们三年跨越发展工程顺利实施。
