在全市政法系统开展“发扬传统、坚定信念、
执法为民”主题教育实践活动动员大会上的讲话
(北海海事法院党组书记、院长 梁梅)
尊敬的莫亦翔书记、周副市长、各位领导、同志们：
今年既是“十二五”时期的开局之年，又是中国共产党成立90周年，在这关键的年份，中央政法委决定在全体政法干警中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，具有十分深远的意义。自3月22日以来，自治区政法委、高级法院已先后召开了动员会，今天市政法委又召开动员会，这充分反映了各级党委对开展此项活动高度重视。北海海事法院将认真贯彻落实中央、自治区政法委、自治区高级法院和市委政法委的部署，结合深化三项重点工作，扎实开展主题教育实践活动，确保主题教育实践活动落到实处、取得实效。
我院开展主题教育实践活动的主要措施概括起来是：坚持“四个带头”、贯彻“四项原则”、开展“四项教育”、做好“四个结合”、落实“四项服务”：
一、加强领导，坚持“四个带头”，充分调动全院干警开展主题教育实践活动的积极性
在主题教育实践活动中，要求院领导要做好表率作用，做到“四个带头”：带头学习、带头查摆、带头整改、带头服务。每位院领导要把自己分管的部门或派出法庭作为主题教育实践活动联系点，要经常参加联系点的主题教育实践活动，切实加强对联系点主题教育实践活动的督促、检查、指导，务求实效。今天会后，我院还要召开全体干警大会进行再动员、再部署，使全院干警进一步明确开展主题教育实践活动的各项要求、指导思想、目标要求、原则、内容、方法和步骤，充分调动全院干警的积极性，为该项活动的顺利开展打下良好的基础。
二、严格要求，贯彻“四项原则”， 确保主题教育实践活动取得实效
在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中，我院将认真贯彻自治区政法委、高院提出的四项原则:一是人人参与原则。从院机关到派出法庭，从领导干部到普通干警，人人参与活动，人人接受教育，人人得到提高。二是正面教育原则。把正面教育贯穿于主题教育实践活动的始终，深入开展向全国模范法官文惠新学习活动，充分发挥先进典型的引领作用，调动、激发广大法院干警参与的自觉性。三是注重实践原则。结合审判执行工作实际，坚持教育与实践相统一、主观世界的改造和客观世界的改造相统一，把崇高的理想信念、强烈的宗旨意识转化为公正廉洁执法、推进法院工作的实际活动。四是群众路线原则。坚持向每一个案件当事人发放执法监督卡，定期走访港航企业，广泛听取群众意见建议，开展每季度的法院开放日活动，自觉接受群众监督，把群众是否满意作为衡量和检验法院工作的根本标准，让群众看到主题教育实践活动的实际效果，感受到法院机关的新变化、新气象。
三、结合实际，开展“四项教育”， 增强主题教育实践活动的特色
为增强主题教育实践活动的吸引力、感染力、影响力，我院将按照自治区高院实施方案的安排，围绕主题教育实践活动的目标、内容、要求，紧密结合海事审判工作实际和我院干警的思想状况，我们将重点开展好以下“四项教育”：一是开展光荣传统教育。在主题教育实践活动中，我院将开展光荣传统教育“八个一工程”，具体是：组织一次红色之旅——参观革命圣地；重读一篇红色经典论著；观看一部红色经典电影；组织一场光荣传统事迹报告会；开展一次主题党日活动；听党史专家讲一堂党课；开展一次党史知识考试；组织一次唱红歌比赛等八个一活动。通过上述活动，教育、引导全体干警增强责任感和使命感，始终保持忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。二是开展理想信念教育。具体内容是组织党员干警重温入党誓词；组织广大干警集中收看今年中央政法委召开的全国政法英模表彰大会和政法党员英模报告会的实况，听取光荣传统教育宣讲团的报告；集体观看中央政法委组织拍摄的坚持中国特色社会主义道路专题片；围绕“为什么入党、为什么当法官和为什么奋斗”的问题，深入开展座谈、讨论，并在讨论基础上下文组织一次专题演讲会。三是开展群众观点教育。我们将组织全体干警集中深入开展一次群众观点大讨论，切实解决好群众观点、群众路线、群众感情、群众方法等方面存在的突出问题；并开展联系群众“两个一百”活动，即在主题教育实践活动期间，回访100名当事人，帮扶100名困难群众；积极开展群众评议活动，由院领导带队走访北部湾沿海和西江黄金水道港航企业和外资企业，了解企业的法律需求，认真听取意见和建议，进一步密切与群众的关系，提高司法服务水平。四是开展警示教育。召开一次以公正廉洁司法为主题的专题民主生活会；组织广大干警观看中央政法委组织拍摄的警示教育专题片和暗访评查活动片；组织干警到全区廉政教育基地接受廉政警示教育；落实党风廉政责任制，层层签订责任状；严格执行“五个严禁”和“四个一律”。
四、统筹兼顾，做好“四个结合”， 努力实现海事审判工作与主题教育实践活动两不误、双促进
坚持统筹兼顾，这“四个结合”分别是：一要把开展主题教育实践活动与“创先争优”活动结合起来，深入开展学习优秀法官陈燕萍、文惠新和争创“五个一百”活动，形成人人争当先进的良好氛围；二要与加强法院党的建设工作结合起来，进一步加强以党建带队建促审判的工作机制，落实党建工作责任制，创新党建工作方法，提高队伍整体素质；三要与自治区高院开展的“管理机制创新年”的各项工作部署结合起来，以科学管理、规范管理、严格管理、精细管理为手段，进一步创新和完善审判管理机制，全面推进审判管理信息化建设；四要与深化三项重点工作、创建社会和谐稳定模范区结合起来，加强平安创建工作，推行社会治安综合治理责任制，建立涉诉信访预警机制，严格贯彻落实息诉工作责任制，全力维护社会稳定，确保“六个不发生”目标的实现。通过审判工作与主题教育实践活动的紧密结合，务必使全院干警达到理想信念更加坚定、与人民群众的关系更加密切、党的工作更加有力、工作成效更加明显的目标，有效地推动提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力。
五、执法为民，落实“四项服务”， 为实现北海三年跨越发展和“富民强桂”新跨越宏伟目标提供优质的海事司法保障
一是积极实施海事审判精品战略，服务大局，服务经济发展。审理好党委、政府和群众关注的重大案件，进一步完善涉东盟国家海事海商案件专项合议庭审判机制，紧紧围绕中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、西江黄金水道建设提供良好的海事司法服务。二是紧紧围绕“四保”和社会关注、群众关心的热点难点问题，积极主动延伸司法服务。把关注民生、保障民生、改善民生作为审判工作的出发点和落脚点，妥善审理油污损害赔偿案件、陆源污染案件、船员工资纠纷等涉及民生、弱势群体的案件，加大对弱势群体的司法救助力度；进一步加强立案信访窗口建设，完善远程立案、巡回审判、预约办案、繁简分流等工作举措，努力解决人民群众的司法诉求，满足人民群众日益增长的司法需求真正把司法为民落到实处。三是加大调解力度，服务社会和谐稳定。我们将进一步推进多元化调解机制向“大调解”工作机制转变。加强与各方协调，完善机制，形成诉讼调解与人民调解、行业调解、行政调解相互配合衔接的“大调解”格局，建立和推行多元化调解纠纷机制，整合全社会的调解资源，形成社会各界整体联动调解解决海商事纠纷的合力；在法院内部建立调解工作领导责任制和调解考评机制，把调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节；案件审结后，还要加强判后答疑，最大限度减少纠纷，防止矛盾激化，促进社会和谐稳定。四是坚持科技强院，提高法院管理信息化水平，更好地服务审判执行工作。充分发挥科技法庭系统、审判流程管理系统等十大系统在法院管理中的作用，提高管理效能，以先进的科技管理手段提高审判、执行工作的质量和效率。
同志们，开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是中央政法委作出的重大决定，是今年全国政法工作的一项十分重要的政治任务。在自治区党委、自治区高级法院和北海市委政法委的正确领导下，在全市政法系统兄弟单位的大力帮助和支持下，北海海事法院将认真完成好主题教育实践活动的各项目标任务，促进队伍整体素质的提高，推进海事审判工作再上新台阶！
谢谢大家！
