北海市扬石英砂资源丰富之“长”,补光伏产业链不全之“短”,围绕服务产业链建章立制、优化流程、提升效能,先后引进信义、新福兴等20家智能光伏装备制造业头部企业,产业链基础进一步夯实,产业生态积极向好,产能规模在几年时间内跃居至全国前三。
一、以法制保障原材料开发利用和管理
一是率先出台矿产资源保护地方性法规。出台广西首部体球网,足球比分网矿产资源保护的地方性法规——《北海市矿产资源保护条例》,引入绿色勘查和绿色矿山概念。将本地区特色矿种深加工作为采矿权出让和延续的条件,为矿产资源科学开发和保护利用提供法律支撑。二是全流程闭环监督管理矿产资源。设立全市砂资源综合整治行动领导小组,加强石英砂开发利用审批、违法犯罪整治、流通环节整治和开发利用管控。市辖县区政府与企业签订监管协议,规范开采、运输、销售、深加工、使用石英砂等环节,实现石英砂矿从“采矿—粗加工—销售”到“开采—深加工—销售”模式的转变。三是精准配置矿产资源。以资源深加工作为企业招标条件,优先引进和支持产业链较完善的深加工龙头企业,根据企业实际投产情况和需求,分期分批配置石英砂资源,做法得到广西自然资源厅肯定。四是坚持生态保护和资源开发并行。要求企业切实履行地质环境保护和土地复垦义务,对未按规定履行地质环境治理与土地复垦义务的企业,除根据合同约定承担相关责任外,由相关部门依法予以处理。
二、以“四最”标准严把项目“入口关”
要求落户的光伏企业必须以最先进的技术、最高端的设备、最少的能耗实现最大的产值和效益,新引进的光伏项目均采用世界领先的一窑多线全氧燃烧技术、1000吨以上大吨位高效节能熔窑、最先进的大尺寸薄型化工艺,能耗强度不超过0.55吨标准煤/万元增加值。已投产的光伏玻璃项目单位产品能耗均达到相关国标要求的先进值,处于同类产品世界领先水平。至“十四五”末,北海市光伏产业项目能耗强度可控制在0.45吨标准煤/万元增加值以下。
三、以最优营商环境厚植产业发展沃土
一是为企业提供量身定制“项目七环相扣并联审批流程图”,梳理、压缩、并联、优化规划报建等三大环节工作流程,所有环节总时长压缩至189个工作日。对企业设立、项目立项等7个环节审批事项,实行挂图作战,提供全程跟踪协调的“一对一”审批帮办(代办)服务。二是提前介入、及时掌握重点项目用地需求,根据项目轻重缓急科学制定保障建设用地指标计划。2022年上半年完成建设项目选址22宗,面积383.25公顷;完成19个批次建设用地组卷报批,面积547.02公顷,涉及新增建设用地522.15公顷。三是科学测算北海市“十四五”期间新增能耗总量,加大节能挖潜力度,为信义、新福兴、长利、德金、南玻等光伏企业落实能耗指标超过130万吨标准煤。
四、以科技创新推动产业转型升级
深度融合产学研。与武汉理工大学共建“北海市硅材料工业技术研究院”,同若干国内知名院士专家团队、国内重点实验室建立紧密的战略合作关系,共同开展关键共性技术攻关,重点研究突破电子基板玻璃等领域技术瓶颈,延伸发展电子玻璃等硅基新材料产业,打破康宁、旭硝子等外国公司的“卡脖子”技术制约。推动智能光伏产品广泛应用。在工业厂房建设中广泛应用智能光伏产品,推动交通领域光伏电站及充电桩示范建设,统筹推进居民屋面智能光伏系统。探索光伏和新能源汽车融合应用路径,促进光伏发电与农业设施有机结合,努力打造集研发、制造、应用为一体的智能光伏装备制造基地。
(供稿:北海市工信局)
