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加强政府债务审查监督——严把债务“前门” 堵牢风险“后门”
北海市政府门户网站 [2022-12-21 04:03:00] 来源:合浦县人大财经委 作者:陈世梅
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加强地方人大对政府债务的审查监督,是法律赋予人大及其常委会的一项法定工作职责,是打好防范化解重大风险攻坚战的一项关键性任务。合浦县人大常委会深入贯彻落实党中央和上级党委体球网,足球比分网加强地方人大对政府债务审查监督的决策部署,依法履职尽责,加强政府债务常态化审查监督,通过正确监督、有效监督、依法监督,积极防范和化解政府债务风险,坚决守住不发生区域性系统性风险底线,在实现稳增长、防风险中推动合浦经济社会高质量发展。

  坚持定期听取县政府债务管理情况报告制度。2022年7月6日,首次召开合浦县十七届人大常委会第十次主任会议专题听取和审议合浦县2022年政府债务管理情况报告,12月15日再次召开县十七届人大常委会第十八次主任会议专题听取和审议合浦县2022年政府债务管理情况报告。

  在专题听取和审议合浦县政府债务管理情况报告中,县人大常委会主任会议提出如下审议意见建议:

  近年来,合浦县人民政府及有关部门认真贯彻落实党中央和上级党委有关政府债务管理的决策部署,加强政府债务管理工作,积极防范和化解政府债务风险,在完善政府债务管理保障体系、争取专项债券、消化存量债务、化解隐性债务等方面主动作为,为支持全县稳增长、补短板、扩内需、惠民生等方面发挥了积极作用。目前,合浦县政府债务余额控制在自治区核定的政府债务限额内,债务风险总体可控,没有发生区域性系统性债务风险。但也存在县政府债务监管机制不完善、债务监管力度有待加强、隐性债务化解任务较重,偿债压力大等问题。为此,县人大常委会主任会议提出:

  要提高政治站位,守牢债务风险底线。县人民政府及有关职能部门要提高政治站位,增强债务风险意识和忧患意识,严控债务规模,坚守债务风险底线。要统筹发展与安全,在促进地方经济发展和民生实事落实工作中,量力而行,在合理区间适度举债,做到举债有度,风险可控,严守不发生区域性系统性风险底线。

  要加强债务监管,积极防范和化解债务风险。要严格政府债务限额管理和预算管理,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。要严格落实政府债务偿还责任,采取有效化债举措,因地制宜、分类施策,科学合理安排财政资金偿还到期债务本息,杜绝“数字化债”“虚假化债”行为发生,确保现存债务应化尽化、能化早化。要加强政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债行为和通过政府平台公司变相融资行为的监督,坚决遏制隐性债务发生。

  要加强政府债券监管,确保资金安全、规范和高效使用。县人民政府及有关职能部门要加大政府债券资金“借、用、管、还”监管力度,加强债券项目管理,加快项目库建设,加强项目谋划和储备,加强项目必要性和可行性论证,严格项目审查和筛选,确保债券资金“用准、用快、用好”。要定期开展政府债券资金日常监督检查,督促加快支出进度,避免资金沉淀闲置,推动形成体球网,足球比分网实物工作量和新的增长点。

  要建立健全债务管理机制,防范和化解债务风险。要加强政府债务风险研判,建立健全债务风险评估、预警、应急处置机制和政府债务纳入预算管理偿还机制。尽快建立县政府债务化解工作机构,统筹协调政府债务化解工作,确保政府隐性债务如期化解。建立健全政府债务管理情况定期向同级人大报告制度和政府债务信息披露机制,自觉接受人大监督和社会监督。

  下一步,合浦县人大常委会将深入贯彻落实党中央和上级党委体球网,足球比分网加强地方人大对政府债务审查监督的决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,创新审查监督方式,加大审查监督力度,拓展审查监督广度和深度。通过日常工作通报制度、组织代表集中视察、开展专题调研、定期听取政府债务管理情况报告等常规性监督方式,与专题询问、质询等特殊情况下的“问题式”监督方式结合起来,依法开展县政府债务全口径审查和全过程监督,着力推动政府债务审批、举借、使用、偿还管理制度化和规范化。

  (市人大编辑部)


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