2021年,在市委的坚强领导下,市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和党的十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神,切实发挥地方国家权力机关作用,立法、监督、代表等各项工作取得了新进展新成效。

　　一、强化党的创新理论学习,增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全年召开常委会党组理论中心组5次,党组主任会议32次、常委会会议8次,系统学习、贯通领会党的十九届六中全会精神、习近平在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、中央人大工作会议精神、习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面准确理解和把握新发展阶段、新发展格局、新发展理念对人大工作提出的新要求、新使命,不断增强从立法、监督、代表等方面研定具体落实措施的针对性和有效性。

图为刘志明主持召开人大常委会党组理论学习中心组2021年第5次专题学习会

　　扎实开展党史学习教育。市人大常委会按照市委的部署要求,及时动员、全面部署,结合人大工作实际扎实推进党史学习教育。开展了“我们的节日·三月三”民族团结主题活动、全市人大系统“学党史、强党性、善履职”主题征文、“打卡红色教育基地”“红歌大家唱”“党史知识大家答”等一系列活动;先后组织市人大常委会组成人员到延安、桂林等地开展“传承红色基因,忠实履职为民”专题培训、贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神暨“学史增信 履职为民——红色湘江行”培训,推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。坚持以人民为中心作为人大工作的根本出发点,结合党史学习教育把“我为群众办实事”实践活动具体化,实地联系重大项目14个,非公企业17家,助力解决问题11个。组织党员干部逛“解忧超市”,认领微心愿,用实际行动实现群众的微心愿,开展志愿服务600人(次),征集并移交社区意见建议33条,解决问题16个。

图为北海市人大常委会组成人员参加“传承红色基因,忠实履职为民”现在教学活动

图为离退休老党员参加党日活动

　　坚决贯彻落实市委决策部署。及时向市委请示报告人大重大事项、重要工作、重要会议、重要活动,做到党委有号召、人大有行动,党委有部署、人大有落实。强力推进征地搬迁工作,完成征地466.17亩。全年作出决议决定12项,依法任免地方国家机关工作人员83人次,确保市委人事安排意图的顺利实现。扎实开展人大教科文卫、人大党建等方面的工作,在全区人大工作经验交流会上共作了4次经验发言。其中,市人大常委会主任在全区人大系统党的建设工作经验交流会上作了典型经验发言,得到自治区人大常委会的肯定。

图为刘志明在全区人大系统机关党的建设工作经验交流会上作经验交流发言

　　二、充分发挥主导作用,不断提高立法质量和效率

　　扎实推进地方立法。完成《北海市城市绿化条例》《北海市农贸市场管理条例》报批和公布施行工作,以良法促进有关部门严肃整改中央生态环境保护督察反馈问题,扎实推动生态北海建设。开展非物质文化遗产保护条例、养犬管理条例、民宿管理条例、湿地保护条例立法调研。开展北钦防三市立法协同调研。

图为《北海市农贸市场管理条例》新闻发布会

　　加强宪法法律宣传贯彻和规范性文件备案审查。严格落实宪法宣誓制度,深入开展国家宪法日宣传。组织开展“创城创卫暨民法典进社区”活动,发放民法典宣传册、民法典单行本等宣传资料1000余册。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,对《北海市生态环境违法行为举报奖励办法》《北海市互联网租赁自行车经营服务管理暂行办法(修订)》等8件规范性文件进行备案审查,切实维护国家法治统一。

图为市人大常委会机关开展宪法宣传、平安建设宣传月活动

　　三、坚持正确有效依法监督,推动经济社会高质量发展

　　关注提高人民生活品质。跟踪督办新冠疫情防控工作,推动有关部门提升新冠疫情防控工作水平。跟踪督办中小学“三三零”工程和市辖县区学校建设情况专题调研意见建议落实情况,推动有关部门进一步优化项目资金分配、合理规划资金投入等。开展乡镇卫生院诊疗水平状况专题调研,就基层医疗卫生院卫生基础设施建设、服务能力、人才队伍建设以及疫情防控工作等方面提出意见建议。开展我市少数民族传统体育发展情况、铸牢中华民族共同体意识情况专题调研,就民族团结、民族共同发展等方面工作提出意见建议。开展海上休闲旅游(运动)安全管理情况专题调研。开展《北海市海上丝绸之路史迹保护条例》执法检查,推动政府及有关部门加大海上丝绸之路史迹保护工作。开展体球网,足球比分网设立县区人大社会建设委专题调研。开展城区道路街道命名的专题调研,提出工作意见建议,助推我市全国文明城市创建。

　　推动乡村振兴战略实施。听取和审议市人民政府体球网,足球比分网我市乡村振兴工作情况的专项报告,围绕加强基础设施建设、改善农民居住环境、激活村集体经济、增强人才培育等方面提出意见建议。开展体球网,足球比分网北海市农产品加工业发展情况的专题调研,针对调研中发现的问题就我市农产品精深加工高质量发展提出意见建议。

图为刘志明到白沙镇宣讲党的十九届六中全会精神并调研乡村振兴工作

　　推动生态北海建设。落实“碳达峰碳中和”目标要求,开展《北海市矿产资源保护条例》执法检查,强化有关部门法律意识、问题意识和责任意识,推动矿产资源管理更规范、矿产业发展更持续。听取和审议《北海市人民政府体球网,足球比分网2020年生态环境状况和环境保护工作情况的报告。听取和审议市人民政府体球网,足球比分网2020年度国有资产管理情况的综合报告和体球网,足球比分网2020年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告。

　　四、强化服务保障,提高代表履职为民实效

　　加强代表履职平台建设。深入开展“混合编组、多级联动、履职为民”工作,加快建设具有北海特色的代表履职平台、代表履职网络服务平台。截止目前,建成代表履职活动中心31个,代表联络站325个,代表联络站点59个。充分发挥代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能,持续开展“人民选我当代表,我当代表为人民”进站履职活动,组织代表以“改善城乡人居环境、提高人民生活品质”为主题的履职进站活动,共收集意见建议160件,重点建议80件。其中,自治区省部级领导王维平、黄伟京、王乃学以人大代表身份到北海履职进站,提出改善城乡人居环境、提高人民生活品质的工作部署和要求,市人大常委会高度重视,第一时间召开党组扩大会议传达学习讲话精神,研究贯彻落实的具体措施。

　　图为王维平以自治区人大代表身份到海城区东街街道茶亭路社区人大代表联络站,开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动

图为蔡锦军以人大代表身份来到合浦县星岛湖镇珊瑚村人大代表联络站,开展“改善城乡人居环境,提高人民生活品质”主题活动