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银海区法院全力打造物业纠纷多元化解新机制
北海市政府门户网站 [2022-05-27 03:31:00] 来源:银海区人民法院 作者:童瑶
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北海市银海区位于新城区,常驻和流动人口超过31,居民小区265个,物业矛盾纠纷面宽量大。银海区政法委、银海区法学会、银海区法院等9单位共同协商,在北海市率先探索创新了“银海模式”物业管理服务纠纷多元联动化解机制2.0版本,为依法高效破解物业难题、建立信息共享提供长效机制,推动构建具有“府院”联动特色的物业纠纷基层社会治理“一体化”新格局。先后受理物业纠纷案件4506件,通过巡回审判、上门服务等方式成功化解物业纠纷4220件。

  一、构建诉源治理“一盘棋”实现多元解纷机制“升级换代”。2020年4月,银海区法院与银海区住建局联合设立银海区法院物业纠纷巡回法庭和银海区物业纠纷调解中心,构建了“法院+住建+物业联合会”物业纠纷多元化解模式,并取得一定成效。经过2年的摸索和实践,2022年5月5日,银海区政法委、银海区法学会、银海区法院、银海区住建局、银海区司法局、银海区公安分局、银海区检察院、银海区市场监督管理局、银海区物业管理联合会等9单位共同协商,决定在“法院+住建+物业联合会”物业纠纷多元化解模式的基础上进行“升级换代”,在北海市率先探索创新了“银海模式”物业管理服务纠纷多元联动化解机制2.0版本,并联合签署了《体球网,足球比分网推进“银海模式”物业管理服务纠纷多元联动化解工作的框架协议》,进一步完善物业纠纷多元化解、协调、预防联动机制。升级后的物业管理服务纠纷多元联动化解机制将各家单位由“单打独斗”的状态转变为“组团合作”,打造物业纠纷多元化解的基层社会治理体系,实现业主、企业、社区和司法行政机关的共管共治、共建共享。同时进一步整合优化司法行政资源,简化工作流程,提高工作效率,有效缩短纠纷处置时间,使体球网,足球比分网物业纠纷在矛盾源头就得以高效便捷、成本低廉地化解,有效破解了普通诉讼程序中物业纠纷成本高、耗时长、程序繁琐等问题。

  二、构建诉非衔接“一体化”实现纠纷多元化解“增效”。一是在北海中院、银海区政法委等单位的指导和牵头下,银海区法院联合各政法单位设立多个具有本辖区特色的诉源治理工作站,由法院行使管理职责,履行纠纷分流、诉调对接职能,承担诉前引导分流、法律咨询服务、诉调对接、司法确认等多项功能,实行一站式接收、一揽子调处、全链条解决,努力实现物业纠纷化解“最多跑一的目标二是完善特邀调解员、调解组织、行业调解专家名册库,积极推动具备条件的社区、街道设立物业管理服务纠纷调解组织或专职调解员,发挥物业管理服务纠纷调解组织作用,重点发挥人大代表、政协委员、社区工作者、“五老人员”、行业专家等参与解决物业服务纠纷的作用,鼓励法官(退休法官)提前介入诉前调解。开展委托和委派调解,实现“诉非衔接”向“多元衔接”提档升级,将大部分物业纠纷化于未发、止于未诉。

  三、构建分调裁审“一站式” 实现案结事了人和“换挡加速”。一是立案庭(诉讼服务中心)配齐建强速裁团队,建立物业纠纷专门合议庭,通过示范调解、示范裁判的方式,加强源头治理,实现“简案快审、难案精办”,力争用较少的审判力量审结较多的简易物业案件。2020年至2022年4月,速裁团队共受理物业类案件1625件,结案1208件,纠纷化解最短时长0.5小时,达到便捷高效定纷止争的效果,为系列纠纷化解按下快捷键。二是采用“法官+行业专家”的模式组成调解队伍,共选聘28名调解员构建物业纠纷多元化解渠道,全面整合多元解纷优势资源,将司法服务打包送上门,为化解物业公司与业主之间的纠纷提供“量身订制”级别的高端司法服务三是通过“多元调+速裁快审”模式,促进调解和诉讼之间实现无缝对接。经银海区物业纠纷调解中心、特邀调解员、特邀调解组织调解成功的案件,当事人可申请速裁团队及时出具司法确认文书;调解不成功的案件,则进入“绿色通道”,实现快速立案。四是贯彻落实《北海市中级人民法院体球网,足球比分网推进辖区基层法院支付令适用的工作指引(试行)》的精神,从降低物业企业诉累,高效便捷化解纠纷入手,引导物业企业申请支付令催缴物业服务维护成本。2022年3月以来,银海法院共向辖区内10余家物业企业宣导支付令,拟受理通过支付令催缴物业费用案件百余件,已受理物业纠纷申请支付令案件12件,占2022年受理支付令案件的63.2%,力争通过适用支付令实现物业费快捷“无讼”缴纳。

  (市人大编辑部)


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